Содержание апелляционной жалобы ГПК РФ
Статья 322 ГПК РФ. Содержание апелляционных жалобы, представления
Новая редакция Ст. 322 ГПК РФ
1. Апелляционные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление;
2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения;
3) указание на решение суда, которое обжалуется;
4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;
5) утратил силу с 1 января 2012 г.;
6) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.
2. В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
3. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.
Апелляционное представление подписывается прокурором.
4. К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.
5. Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
Комментарий к Статье 322 ГПК РФ
1. Статья 322 ГПК РФ устанавливает требования, предъявляемые к содержанию апелляционных жалобы и представления. В частности, необходимыми реквизитами являются указание на суд, представляющий апелляционную инстанцию, атрибуты лица, подающего жалобу, индивидуализирующие моменты судебного решения, мотивы, по которым лицо не согласно с вынесенным мировым судьей решением, и просьба заинтересованного лица. К апелляционной жалобе могут быть приложены документы, причем это могут быть документы, подтверждающие совершенные судьей нарушения процессуального законодательства при рассмотрении дела (например, справка почтового отделения о непоступлении в адрес жалобщика корреспонденции из суда в течение определенного промежутка времени как свидетельство неизвещения жалобщика о времени и месте рассмотрения дела), и новые доказательства существа исковых, в том числе встречных, требований.
Закон содержит конкретные ограничения по представлению новых доказательств в апелляционную инстанцию, на основе которых суд апелляционной инстанции вправе по правилам производства в суде первой инстанции устанавливать новые факты, лишь случаями, когда лицо по уважительным причинам было лишено возможности представить эти доказательства в суд первой инстанции. Причем лицо должно представить документы, подтверждающие уважительность причин, на которые оно ссылается, в противном случае апелляционная инстанция откажет в исследовании этих доказательств.
2. Целью производства в апелляционной инстанции как суда второй инстанции является проверка правильности вынесенного решения, поэтому закон строго запрещает включать новые требования в апелляционные жалобы.
3. Жалоба подписывается лицом, ее подающим, либо его представителем, который должен иметь соответствующим образом оформленные специальные полномочия на подписание жалобы.
Представление должно быть подписано прокурором района, республики, края, области, т.е. руководителем прокуратуры субъекта РФ (его заместителем), Генеральным прокурором или его заместителем или работником прокуратуры, лично участвовавшим в рассмотрении дела по первой инстанции.
4. Апелляционная жалоба оплачивается государственной пошлиной. В соответствии с п. 9 ст. 333.19 НК РФ при подаче апелляционной жалобы ее размер соответствует 50% размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.
Прокурор освобожден от уплаты госпошлины при предъявлении апелляционного представления.
5. Апелляционная жалоба (представление) подается с копиями по количеству лиц, участвующих в деле, которые рассылаются судом при поступлении жалобы.
Перечисленные в ст. 322 ГПК РФ требования к содержанию апелляционной жалобы (представления) – это условия для их принятия, поэтому их невыполнение заинтересованным лицом влечет отсутствие оснований возбуждения апелляционного производства.
Другой комментарий к Ст. 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
Комментируемой статьей определены требования к содержанию апелляционных жалобы, представления.
В апелляционной жалобе не должны содержаться требования, не заявленные мировому судье.
Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, а представление – прокурором. При наличии специальных полномочий жалоба может быть подписана и подана представителем, однако в этом случае к ней необходимо приложить доверенность или иной документ, удостоверяющий подобное полномочие представителя.
Апелляционная жалоба, представление и приложенные к ним документы должны подаваться с копиями по числу участвующих в деле лиц.
Апелляционная жалоба оплачивается госпошлиной (если заявитель не освобожден от ее уплаты).
Статья 322. Содержание апелляционных жалобы, представления
СТ 322 ГПК РФ
1. Апелляционные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление;
2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения;
3) указание на решение суда, которое обжалуется;
4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;
5) утратил силу с 1 января 2012 г.;
6) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.
2. В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
3. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.
Апелляционное представление подписывается прокурором.
4. К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.
5. Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
Комментарий к Статье 322 Гражданского процессуального кодекса
Комментируемая статья предусматривает требования к содержанию апелляционных жалобы, представления.
В силу ч. 1 комментируемой статьи в апелляционной жалобе, представлении должны быть указаны:
– наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление;
– наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения;
– указание на решение суда, которое обжалуется;
– требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;
– перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.
Не допускается указание в апелляционной жалобе, представлении требований, не заявленных при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, возможна только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.
Прокурор подписывает апелляционное представление.
Кроме того, в силу ч. 4 комментируемой статьи к апелляционной жалобе должен прилагаться документ об уплате государственной пошлины, если она подлежит уплате.
Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы должны быть представлены с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 10, 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 “О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции”, после поступления апелляционных жалобы, представления в суд первой инстанции судье, исходя из требований ст. ст. 320, 321, 322 ГПК РФ, следует проверять, подлежит ли судебное постановление обжалованию в апелляционном порядке; обладает ли лицо, подавшее апелляционную жалобу, и прокурор, принесший апелляционное представление, правом апелляционного обжалования; соблюден ли установленный законом срок апелляционного обжалования; соблюдены ли требования закона, предъявляемые к содержанию апелляционных жалобы, представления; приложена ли доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, если в деле отсутствуют документы, удостоверяющие полномочия представителя; подписаны ли апелляционные жалоба, представление; соответствует ли число копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов числу лиц, участвующих в деле; оплачена ли апелляционная жалоба государственной пошлиной в случаях, когда это предусмотрено законом (п. 10).
В соответствии с требованиями абз. 2 ч. 2 ст. 322 ГПК РФ суду первой инстанции следует проверять наличие в апелляционных жалобе, представлении, содержащих ссылку на дополнительные (новые) доказательства, обоснования заявителем невозможности их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от лица, подающего апелляционную жалобу, и прокурора, приносящего апелляционное представление.
Обратить внимание судов на то, что суд первой инстанции не вправе давать оценку характеру причин (уважительный или неуважительный) невозможности представления дополнительных (новых) доказательств в суд первой инстанции, поскольку исходя из требований абз. 2 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ вопрос о принятии и исследовании дополнительных (новых) доказательств решается судом апелляционной инстанции.
Не привлеченные к участию в деле лица, вопрос о правах и обязанностях которых разрешен судом, вправе в апелляционной жалобе ссылаться на любые дополнительные (новые) доказательства, которые не были предметом исследования и оценки в суде первой инстанции, поскольку такие лица были лишены возможности реализовать свои процессуальные права и обязанности при рассмотрении дела в суде первой инстанции (п. 12) .
——————————–
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. N 9.
Апелляционная жалоба — Гражданский процессуальный кодекс (ГПК)
Гражданские дела рассматриваются в гражданском суде. Законодатель устанавливает определенные основания для открытия другого процесса, порядка его проведения, принятия решения и постановления.
Понятие в ГПК
Какое определение жалобы? ГПК РФ апелляционная жалоба — это один из видов претензии по отношению к решению судового органа по 1-й инстанции. Это ходатайство на постановление, которое еще не вступило в полную силу.
Она подается непосредственно тогда, когда один из участников судебного процесса не согласен с выдвинутым постановлением по рассматриваемому делу. Направлять бумагу и новые доказательства в апелляции ГПК разрешает законодатель по отношению к любому судебному органу — мировой, районный, местный, областной и даже Верховный суд.
Основания для подачи апелляционной жалобы по гражданскому делу
Основания для апелляции по гражданскому делу могут носить разный характер. Это могут быть следующие причины:
- необходимо потребовать отменить постановленный судебный приказ;
- неверное толкование и применение причин, не относящихся к гражданскому делу;
- были применены материалы к делу, которые не имеют подтверждения;
- некорректное пояснение законов по отношению к рассматриваемому делу;
- неполный состав присяжных в процессе;
- отсутствие свидетелей;
- привлечение сторонних участников, которые не имеют отношения к делу;
- выяснились новые доказательства в апелляции ГПК, и т. д.
Апелляционная жалоба ГПК
Сроки для подачи жалобы
Сроки на обжалование постановления суда представлены в ст. 294 ГПК РФ. Документ должен подаваться в течение 10 дней с момента провозглашения решения суда 1-й инстанции. Также те лица, которые отсутствовали в момент судебного заседания, но являются его участниками, имеют право направить заявление в срок 10 дней с момента, когда они получили уведомление о принятом постановлении.
Как восстановить пропущенный срок
Если причина пропуска судебного заседания являлась действительно веской, судья не откажет в восстановлении апелляционного срока. Для восстановления подачи обжалования 1-й инстанции необходимо направить ходатайство с прошением возобновить срок. Ходатайство подается вместе с претензией.
Заявление о восстановлении апелляционного срока
Как составляется апелляционная жалоба на решение районного суда
Апелляционная жалоба на решение районного суда подается после полученного постановления по 1-й инстанции судебного заседания. Имея на руках постановление первой инстанции, которое не удовлетворяет интересы апеллянта, может мотивировать свои претензии документом. С помощью предварительного постановления можно при апелляции ориентироваться на него, а также понять мотивы суда, которые постановил данное постановление и почему. Можно ли подвергнуть их критике или нет.
Обратите внимание! Иногда суд может тормозить процесс выдачи постановления по делу, в таком случае, есть риск пропустить срок для подачи апелляции. Для этого разрешается составить краткую претензию, но она не будет содержать детализированного обоснования претензий апеллянта. После того, как суд издаст решение в готовом виде, можно составить и донести жалобу в полном объеме, как положено.
Что должна содержать, требования к написанию
Содержание апелляционной жалобы описывается в ст. 322 ГПК РФ. Основное, чего стоит придерживаться при составлении жалобы — это ее строение, как юридически важного документа, а также исполнить необходимые требования как твердит российский законодатель.
- Согласно правилам работы с документацией, в документе должна быть «шапка» и «содержание» (основная, раскрывающая мотивы апеллянта, часть).
На заметку. В «шапке» прописываются сведения об органе, к которому направляется документ — наименование судебной инстанции. Как правило, в каком судебном органе можно апеллировать претензию, указывается в самом решении суда (в конце документа). Если оного указания не было, то его можно отыскать запросом в интернете. Постановления местных, районных судов можно апеллировать в областных судебных органах. В «шапке» также прописываются сведения апеллянта, включающие его ФИО (полностью, как в паспорте), адрес проживания или пребывания, куда судья сможет направить уведомление о предстоящем заседании.
- Должно быть четко указано, как именуется процессуальный документ. В содержательной части документа необходимо кратко и лаконично преподнести свои претензии, изначально отметив то, какое решение и каким судом было установлено, отметив также участников процесса, между которыми происходил спор (заявитель и ответчик). Обязательно указывается дата вынесения постановления.
- Апеллянт должен грамотно описать причины, по которым он не согласен с выдвинутым решением суда, что его не устраивает. Дополнительно можно ссылаться на ст. 330 редакции ГПК Российской Федерации, где имеется описание оснований для апелляции.
- В заключительной части просьбы после содержания, необходимо внести требования от заявителя. Они не могут носить произвольный характер, требования вносятся согласно ст.328 ГПК РФ. Внесенные требования должны соответствовать полномочиям суда 2-й инстанции. При этом нужно прикладывать к делу все необходимые документы.
Образец апелляционной жалобы на решение суда.
Прилагаемые документы
К требованию должны прилагаться определенные документы, приложения нужно прописать в самой претензии. В пакет документов, передающих в орган 2-й инстанции, обязательно вкладывается копия самой претензии. Копий должно быть сделано по количеству сторон участников. Вкладывается квитанция об оплате госпошлины. Госпошлина оплачивается апеллянтом, если он не освобожден от этого законом.
Квитанция об оплате госпошлины
Больше никакие документы не требуются, поскольку основная часть уже вложена в гражданское дело 1-й инстанции. Если в деле фигурировали дополнительные материалы, и они почему-то были отвергнуты судом, но апеллянт настоятельно желает их применить к процессу, то в таком случае необходимо составить ходатайство с требованием привлечь документацию к делу 2-й инстанции. Тогда данный орган может удовлетворить ходатайство.
Обратите внимание! По завершению составления пакета документации и жалобы, апеллянт ставит свою подпись и дату. Неправильный вариант судовой орган возвратит обратно.
Куда подавать документ
Апелляционная жалоба ГПК направляется в тот же судебный орган, который постановил постановление по гражданскому делу. Как правило, его ведет тот же судья, который принимал участие в первом заседании. Он же и решает, как действовать: открывать процесс или отказать апеллянту. Тот же судья может отказать в принятии апелляции, постановив направить заявление в другой орган.
Подача апелляционной жалобы на решение суда по гражданскому делу
В гражданском процессе оригинал апелляции направляется через тот же судовой орган, в котором это дело ранее рассматривалось и принималось постановление. Обязанный судья, который вынес вердикт по делу 1-й инстанции, рассматривает претензию и принимает решение о дальнейшем пересмотре. Его действия руководствуются положениями ст. 325 ГПК РФ.
Направить претензию нужно в течение 30 дней с момента получения выдвинутого решения. Если срок подачи был пропущен, то следует направить ходатайство с прошением его восстановить. Ходатайство подается вместе с претензией. При этом можно прикрепить новые доказательства к апелляции ГПК.
Важно! Апеллянту необходимо дождаться принятия дела. Только после этого он получит уведомление о принятии документа к рассмотрению. Возможно, дело оставят без движения, для ее продвижения необходимо принести другие документы суду. Если отказали в принятии, необходимо уточнить причины отказа, возможно претензия была направлена не туда либо был отправлен ошибочный образец.
Возврат апелляционной жалобы по гражданскому делу
Жалоба может быть возвращена апеллянту в тех случаях, когда:
- не были соблюдены сроки (указание суда) по требованиям к исполнению, в случае оставленной жалобы без движения;
- закончился период для восстановления срока подачи апелляционной жалобы;
- претензию можно отозвать по требованию самого апеллянта, прокурора, если оно не было перенаправлено в высший судебный орган;
- по требованию или указанию судьи.
Что делать, если отклонили апелляцию
Отклонили апелляцию, что делать? Сначала стоит разобраться в причине возвращения претензии. Если отклонение происходило, опираясь на недостаточность представленных материалов или документов, то это легко исправить, дополнив дело требуемым. Если отказали из-за неверно выбранного судебного органа, необходимо уточнить правильного адресата и направить жалобу туда. При этом нужно прикрепить дополнительные доказательства в суде апелляционной инстанции.
На заметку. Если отказ в принятии апелляции не подлежит возврату никак и судовой орган уклоняется принимать его, но апеллянт твердо настаивает на пересмотре решения суда, тогда претензию следует направлять в Верховный Суд РФ. Это уже будет относиться к делу 3-й инстанции.
Подать апелляционную жалобу ГПК можно в течение определенного периода времени. Если человек пропустит его, то может подать заявление о восстановлении сроков. При отклонении апелляции судом нужно отправляться в Верховный суд РФ.
Статья 322. Содержание апелляционных жалобы, представления
Статья 322. Содержание апелляционных жалобы, представления
1. Апелляционные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление;
2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или адрес;
3) номер дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на решение суда, которое обжалуется;
4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;
5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.
2. В апелляционных жалобе, представлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства.
В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
3. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя и оформленные в порядке, установленном статьей 53 настоящего Кодекса, если в деле не имеется такого документа.
Апелляционное представление подписывается прокурором.
4. К апелляционной жалобе также прилагаются:
1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных размере и порядке или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины, если в деле не имеется такого документа;
2) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.
Судебная практика и законодательство — ГПК РФ. Статья 322. Содержание апелляционных жалобы, представления
Определением судьи Красносельского районного суда г. Санкт-Петербурга от 1 февраля 2016 г. указанная апелляционная жалоба оставлена без движения на основании пункта 4 части 1, частей 4 и 5 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по причине неуказания требований лиц, подающих жалобу, а также оснований, по которым лица считают обжалуемое решение неправильным, отсутствия приложенных к апелляционной жалобе документов с копиями по числу лиц, участвующих в деле, отсутствия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины. Подателям жалобы судьей в определении был назначен срок до 15 февраля 2016 г. для исправления недостатков жалобы.
По смыслу части 3 статьи 320, пунктов 2, 4 части 1 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба, поданная лицом, не привлеченным к участию в деле, должна содержать обоснование нарушения его прав и (или) возложения на него обязанностей обжалуемым решением суда. В связи с этим судам первой инстанции надлежит проверять, содержится ли такое обоснование в апелляционной жалобе, поданной лицом, не привлеченным к участию в деле. При отсутствии такого обоснования суд первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оставляет апелляционную жалобу без движения, назначив разумный срок для исправления указанного недостатка (пункт 11 постановления Пленума от 19 июня 2012 г. N 13).
Гарантируя каждому судебную защиту прав и свобод, Конституция Российской Федерации одновременно предусматривает, что порядок судопроизводства определяется федеральным законом (статья 71, пункт “о”; статья 76, часть 1). Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, в частности с соблюдением требований статьи 322 ГПК Российской Федерации.
Оставляя такую жалобу без рассмотрения, президиум Верховного Суда Чеченской Республики сослался на несоблюдение положений части 3 статьи 322 ГПК РФ, однако несоблюдение положений указанной нормы являлось основанием для оставления апелляционной жалобы без движения в силу статьи 323 ГПК РФ, а не для оставления без рассмотрения по существу. Ссылка в оспариваемом судебном акте от 30 сентября 2015 года на положения пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 “О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции” несостоятельна, поскольку вопрос наличия или отсутствия возможности устранения имеющихся в апелляционной жалобе недостатков не исследовался в заседании президиума Верховного Суда Чеченской Республики.
По мнению заявителя, положения статьи 111 ГПК Российской Федерации, препятствующие продлению назначенного судом срока на исправление недостатков частной жалобы в случае, когда определение суда об оставлении этой частной жалобы без движения получено заявителем после вынесения судом определения о ее возвращении, положения статьи 134 ГПК Российской Федерации, позволяющие суду отказывать в принятии заявления гражданина по мотиву отсутствия неопределенности в наличии у него прав, о защите которых он просит, и, соответственно, отсутствия нарушения либо угрозы нарушения этих прав, положения статьи 322 ГПК Российской Федерации, не расценивающие в качестве основания для отмены постановления суда первой инстанции указание в апелляционной жалобе на злоупотребление правом судом и неприменение судом Конституции Российской Федерации, положения статьи 10 ГК Российской Федерации и части 5 статьи 11 Федерального закона “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”, позволяющие суду возвращать письмом без вынесения судебного постановления процессуальные обращения гражданина в суд при отсутствии судебного постановления о разрешении аналогичного процессуального заявления, – не соответствуют статьям 22, 29, 31, 46 и 52 Конституции Российской Федерации.
Возвращая апелляционную жалобу, подписанную Комаровым А.С., действующим в интересах Медведева А.С. по доверенности, выданной ООО “Юрколлегия”, суд апелляционной инстанции указал, что представителями в суде по смыслу ст. 49 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут быть только физические лица, а потому жалоба, подписанная представителем от имени юридического лица, которому выдана доверенность на представление интересов Медведева А.С., не соответствует требованиям ст. 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 29 сентября 2015 г. апелляционная жалоба Габидуллиной Г.М. оставлена без рассмотрения, как не отвечающая требованиям части 3 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
По смыслу части 3 статьи 320, пунктов 2, 4 части 1 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба, поданная лицом, не привлеченным к участию в деле, должна содержать обоснование нарушения его прав и (или) возложения на него обязанностей обжалуемым решением суда, а также подана в срок, установленный частью 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам, такое лицо вправе заявить о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 “О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции”).
части третьей статьи 322, согласно которой апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем; к жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие;
Судебная коллегия Хабаровского краевого суда с выводами суда первой инстанции не согласилась, указав, что частная жалоба на определение от 14 марта 2012 г. с ходатайством о восстановлении срока на апелляционное обжалование подана в суд спустя более чем три месяца с момента, когда администрация г. Хабаровска узнала об исполнении решения третейского суда, уважительных причин пропуска процессуального срока, предусмотренного ст. 322 ГПК Российской Федерации, заявитель не назвал.
10.2.4. При подаче апелляционных жалобы, представления на решения суда по гражданскому делу в срок, установленный статьей 321 ГПК РФ, и в соответствии с требованиями статьи 322 ГПК РФ не позднее следующего дня после получения жалобы, представления лицам, участвующим в деле, направляются копии жалобы, представления и приложенные к ним документы с указанием в сопроводительном письме разумных сроков для представления возражений.
“10.2.4. При подаче апелляционных жалобы, представления на решения суда по гражданскому делу в срок, установленный статьей 321 ГПК РФ, и в соответствии с требованиями статьи 322 ГПК РФ не позднее следующего дня после получения жалобы, представления лицам, участвующим в деле, направляются копии жалобы, представления и приложенные к ним документы с указанием в сопроводительном письме разумных сроков для представления возражений.
11.2.10. Апелляционные жалобы, представления по гражданскому делу, при подаче которых не были соблюдены требования, предусмотренные ст. 322 ГПК РФ, а также при подаче апелляционной жалобы без документа, подтверждающего оплату государственной пошлины, апелляционные жалобы и представления по административному делу, при подаче которых не были соблюдены требования, предусмотренные пунктами 2 – 4 части 1, частями 2 – 6 статьи 299 КАС РФ, хранятся в деле и в течение установленного судьей срока контролируются. Работником аппарата суда копия определения судьи об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения не позднее следующего рабочего дня направляется лицу, подавшему апелляционную жалобу или представление. Если недостатки, указанные в определении, не будут устранены в назначенный судьей срок, поданная апелляционная жалоба, представление с сопроводительным письмом, а также с копией определения судьи о возвращении жалобы, представления в трехдневный срок с момента истечения срока на его обжалование возвращаются лицам, подавшим апелляционную жалобу, представление.
После получения апелляционных жалобы, представления, поданных мировому судье в установленный статьей 321 ГПК РФ срок и соответствующих требованиям статьи 322 ГПК РФ, лицам, участвующим в деле, направляются копии жалобы, представления и приложенных к ним документов.
“11.2.10. Апелляционные жалобы, представления по гражданскому делу, при подаче которых не были соблюдены требования, предусмотренные ст. 322 ГПК РФ, а также при подаче апелляционной жалобы без документа, подтверждающего оплату государственной пошлины, апелляционные жалобы и представления по административному делу, при подаче которых не были соблюдены требования, предусмотренные пунктами 2 – 4 части 1, частями 2 – 6 статьи 299 КАС РФ, хранятся в деле и в течение установленного судьей срока контролируются. Работником аппарата суда копия определения судьи об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения не позднее следующего рабочего дня направляется лицу, подавшему апелляционную жалобу или представление. Если недостатки, указанные в определении, не будут устранены в назначенный судьей срок, поданная апелляционная жалоба, представление с сопроводительным письмом, а также с копией определения судьи о возвращении жалобы, представления в трехдневный срок с момента истечения срока на его обжалование возвращаются лицам, подавшим апелляционную жалобу, представление.”.
“Апелляционные жалобы, представления по гражданскому делу, при подаче которых не были соблюдены требования, предусмотренные ст. 322 ГПК РФ, а также при подаче апелляционной жалобы без документа, подтверждающего оплату государственной пошлины; апелляционные жалобы и представления по административному делу, при подаче которых не были соблюдены требования, предусмотренные пунктами 2 – 4 части 1, частями 2 – 6 статьи 299 КАС РФ, хранятся в деле и в течение установленного судьей срока контролируются. Работником аппарата суда копия определения судьи об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения не позднее следующего рабочего дня направляется лицу, подавшему апелляционную жалобу или представление. Если недостатки, указанные в определении, не будут устранены в назначенный судьей срок, поданная апелляционная жалоба, представление с сопроводительным письмом, а также с копией определения судьи о возвращении жалобы, представления возвращаются лицам, подавшим апелляционную жалобу, представление.”.
“11.2.11. После поступления апелляционных жалобы, представления, поданных в установленный срок и с соблюдением предъявляемых к ним статьей 322 ГПК РФ требований, или после устранения заявителем недостатков, указанных в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения, работник аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены соответствующие полномочия, не позднее следующего рабочего дня извещает и направляет участвующим в деле лицам копии апелляционных жалобы, представления вместе с копиями приложенных к ним документов (форма извещения N 52).”.
10.2.4. При подаче апелляционных жалобы, представления в срок, установленный статьей 321 ГПК РФ, и в соответствии с требованиями статьи 322 ГПК РФ не позднее следующего дня после дня получения жалобы, представления лицам, участвующим в деле, направляются копии жалобы, представления и приложенные к ним письменные доказательства с указанием в сопроводительном письме разумных сроков для представления на них возражений.
После получения апелляционных жалобы, представления, поданных мировому судье в установленный статьей 321 ГПК РФ срок и соответствующих требованиям статьи 322 ГПК РФ, лицам, участвующим в деле, направляются копии жалобы, представления и приложенных к ним документов.
В связи с нарушением требований по содержанию апелляционной жалобы или представления, установленных ст. 322 ГПК РФ.
6.2.8. Показатель “Остаток нерассмотренных жалоб и представлений на конец отчетного периода (года)” формируется по числу находящихся в производстве дел, но не рассмотренных на отчетную дату.
Содержание апелляционной жалобы ГПК РФ
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации:
Статья 322 ГПК РФ. Содержание апелляционных жалобы, представления
1. Апелляционные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление;
2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или адрес;
3) номер дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на решение суда, которое обжалуется;
4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;
5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.
2. В апелляционных жалобе, представлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства.
В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
3. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя и оформленные в порядке, установленном статьей 53 настоящего Кодекса, если в деле не имеется такого документа.
Апелляционное представление подписывается прокурором.
4. К апелляционной жалобе также прилагаются:
1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных размере и порядке или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины, если в деле не имеется такого документа;
2) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.
Комментарии к статье 322 ГПК РФ, судебная практика применения
В п.п. 12, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 “О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции” содержатся следующие разъяснения:
Ссылка в апелляционной жалобе на новые доказательства
В соответствии с требованиями абзаца второго части 2 статьи 322 ГПК РФ суду первой инстанции следует проверять наличие в апелляционных жалобе, представлении, содержащих ссылку на дополнительные (новые) доказательства, обоснования заявителем невозможности их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от лица, подающего апелляционную жалобу, и прокурора, приносящего апелляционное представление.
Обратить внимание судов на то, что суд первой инстанции не вправе давать оценку характеру причин (уважительный или неуважительный) невозможности представления дополнительных (новых) доказательств в суд первой инстанции, поскольку исходя из требований абзаца второго части 1 статьи 327.1 ГПК РФ вопрос о принятии и исследовании дополнительных (новых) доказательств решается судом апелляционной инстанции.
Ссылка на новые доказательства в жалобе лиц, не привлеченных к участию в деле
Не привлеченные к участию в деле лица, вопрос о правах и обязанностях которых разрешен судом, вправе в апелляционной жалобе ссылаться на любые дополнительные (новые) доказательства, которые не были предметом исследования и оценки в суде первой инстанции, поскольку такие лица были лишены возможности реализовать свои процессуальные права и обязанности при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Допустимость принятия дополнений к апелляционной жалобе, содержащих новые доводы
Исходя из необходимости соблюдения гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод права заявителя на справедливое судебное разбирательство суд апелляционной инстанции не может отказать в принятии дополнений к апелляционным жалобе, представлению, содержащих новые доводы (суждения) по поводу требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, а также дополнений к апелляционным жалобе, представлению, содержащих требования, отличные от требований, ранее изложенных в апелляционных жалобе, представлении (например, обжалуется ранее не обжалованная часть судебного постановления). Однако при принятии таких дополнений к апелляционным жалобе, представлению суду апелляционной инстанции необходимо с учетом мнения лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании, обсудить вопрос о возможности рассмотрения апелляционных жалобы, представления в данном судебном заседании.
В п. 7 “Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2016)”; утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016 приведена следующая правовая позиция:
Размер госпошлины при подаче апелляционной жалобы для ИП
При подаче апелляционной жалобы в суд индивидуальный предприниматель уплачивает государственную пошлину в размере, установленном для физических лиц.
Суд указал, что для целей НК РФ и иных актов законодательства о налогах и сборах под индивидуальными предпринимателями понимаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств (п. 2 ст. 11 НК РФ).
Таким образом, с учетом положений ст. 11, подп. 3 и 9 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и положений ГПК РФ при подаче апелляционной жалобы в суд общей юрисдикции как по исковому заявлению имущественного характера, не подлежащего оценке, так и по исковому заявлению неимущественного характера государственная пошлина индивидуальными предпринимателями уплачивается в размере, установленном для физических лиц