Является ли решение суда исполнительным документом
Shedevr-24.ru

Юридический портал

Является ли решение суда исполнительным документом

Судебный пристав работает на основании решения суда. Законно ли это?

Добрый день! Я являюсь взыскателем по исполнительному листу в части взыскания денег и признания сделки по машине недействительной (сделка совершена между моим должником и его тещей). При получении испол.листа я обнаружила , что в него внесено решение относительно взыскания денег , а по машине данная часть отсутствует. Специалист канцелярии сослалась на то, что так как в апелляционном определении присутствует фраза “признать право собственности за Ивановым И.И. на автомобиль. ” и наложить арест, то за исполнительным листом должен явится сам должник, так как в этой части он является ИСТЦОМ!

судебный пристав сегодня в 6 утра посетил место жительства ответчицы(тещи), у которой должен изъять из незаконного владения автомобиль. Она написала жалобу на пристава , что мол он без исполнительного производства, а только на основании решения суда (апелляционного определения) стучится к ней в дом и пытается искать машину.

1. Имеет ли пристав право приходить в 6 утра ?

2. Имеет ли право пристав действовать на основании решения суда (первый исполнительный лист на возврат денег, а второй лист выписывать в суде не стали)( как выяснилось , судья близкий знакомый ответчиков).

3. Могут ли быть применены к приставу дисциплинарные меры (очень не хочется чтоб у него были проблемы).

Может мне кто нибудь четко ответить на вопрос: правильно ли суд внес в исп.лист частичное заполнение ? не внес ап.определение по машине.

Обязан ли суд внести ВСЕ ап.определение?

а как Вам такой вариант развития ситуации?

СПИ действует в рамках ч.1 ст.77 ФЗ 229 “Обращение взыскания на имущество должника находящееся у тетьих лиц”.

В апеляционном определении четко прописано : , признать сделку по автомобиль недействительной, применить последствия недействительной сделки; признать право собственностина автомобиль за Продолятченко; истребовать автомобиль из незаконного владения Москаленко( здесь она по идее вытсупает третьим лицом, так как за Продолятченко признали право собственности).

1. Изымает имущество из незаконного владения третьего лица (Москаленко)

2.Эвакуирует ее в ГАИ, так ее переоформляют на Продолятченко(при сверке номеров агрегатов итд)

3.Если Продолятченко не возмещает деньги по исполнительному листу , то машина продается с аукциона

4. Если с аукциона ее никто не покупает, то она передается взыскателю( при услови согласия взыскателя с оценочной стоиомостью автомобиля).

Буду рекомендовать ваш сайт другим.

27 Августа 2016 23:05

Ответы юристов ( 6 )

  • 10,0 рейтинг
  • 4742 отзыва эксперт

1. Имеет ли пристав право приходить в 6 утра?
Людмила

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об исполнительном производстве»
Статья 35. Время совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения
1. Исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов. Конкретное время определяется судебным приставом-исполнителем.
2. Взыскатель и должник вправе предложить судебному приставу-исполнителю удобное для них время.
3. Совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в нерабочие дни, установленные федеральным законом или иными нормативными правовыми актами, а также в рабочие дни с 22 часов до 6 часов допускаются только в случаях, не терпящих отлагательства, включая случаи:
1) создающие угрозу жизни и здоровью граждан;
2) когда исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, связано с проведением выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
3) исполнения требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, за исключением требований о взыскании алиментов, выплате заработной платы, восстановлении на работе;
4) обращения взыскания на имущество должника, подверженное быстрой порче;
5) исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
6) исполнения запроса центрального органа о розыске ребенка, а также требования, содержащегося в исполнительном документе, о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации.

2. Имеет ли право пристав действовать на основании решения суда (первый исполнительный лист на возврат денег, а второй лист выписывать в суде не стали)( как выяснилось, судья близкий знакомый ответчиков).
Людмила

Нет, не имеет, должен быть исполнительный лист.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об исполнительном производстве»Статья 30. Возбуждение исполнительного производства
1. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об исполнительном производстве»Статья 12. Виды исполнительных документов 1. Исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: 1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;
2) судебные приказы;

3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;
4) удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;
4.1) акты Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчетного и иных счетов;
5) акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований;
6) судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
7) постановления судебного пристава-исполнителя;
8) акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом;
9) исполнительная надпись нотариуса;
10) запрос центрального органа, назначенного в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, о розыске ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации (далее — запрос центрального органа о розыске ребенка).

3. Могут ли быть применены к приставу дисциплинарные меры (очень не хочется чтоб у него были проблемы).
Людмила

Можно написать жалобу на действия пристава.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об исполнительном производстве»Статья 123. Подача жалобы в порядке подчиненности
1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 425-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подразделения Федеральной службы судебных приставов, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава указанного подразделения, на их действия (бездействие) подается заместителю главного судебного пристава Российской Федерации.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ)
3. Жалоба на постановление главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 225-ФЗ, от 30.12.2015 N 425-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.
6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.
7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.

Проект Законы для людей

Самый частный и открытый юридический портал

Виды исполнительных документов и требования к ним

Всем привет! В сегодняшней статье я продолжу тему исполнительного производства и конкретно сейчас мы остановимся на вопросе: «Какие виды исполнительных документов существуют в действующем законодательстве?». Подозреваю, что их гораздо больше чем Вы знаете. И я понимаю, что большинство из этих документов Вам никогда не понадобятся, но мало ли, в таких вещах ничего загадывать нельзя, примета плохая.

Виды исполнительных документов

Первый, и самый распространенный исполнительный документ — это исполнительный лист. Он выдается судами общей юрисдикции либо арбитражными судами на основании вступившего в законную силу решения суда, причем, это может быть как очное, так и заочное решение.

Если Вы хотя бы раз сталкивались с банковским долгом, то наверняка знаете, что банк, обращаясь в суд за взысканием с заемщика задолженности по кредиту, имеет намерение получить, во-первых, решение суда, в котором зафиксирован долг и в принципе установлена ваша обязанность погасить этот долг, и, во-вторых, получить исполнительный лист как инструмент принудительного исполнения решения.

Следующий документ — это судебный приказ. Если Вы читали мы статьи, наверняка Вы знаете, что такая форма судопроизводства называется приказное производство. Она заключается в том, что кредитору достаточно написать заявление о взыскании конкретной суммы долга, направить это заявление в суд, и через 5 дней получить судебный приказ.

Приказное производство происходит без участия сторон, поэтому ни кредитора, ни должника в суд на судебное слушание не вызывают. Для банка такой формат удобен тем, что во-первых, срок его получения минимален, во-вторых, не нужно обеспечивать в суде явку своих юристов. Кроме того, судебный приказ удобен еще и тем, что он сам по себе уже является исполнительным документом. В дополнение к нему не нужно получать исполнительный лист. Именно поэтому судебные приказы в последнее время достаточно распространены.

Следующий исполнительный документ уже известен многим из Вас по во взаимосвязи с алиментами — это нотариально удостоверенное Соглашение об уплате алиментов. Такое соглашение заключается между супругами в добровольном порядке, и обязательно удостоверяется нотариусом. Наверняка Вы понимаете, что суть этого соглашения сводится к определению размера алиментов, порядка их уплаты и так далее. Так вот, само по себе нотариально удостоверенное соглашение уже является исполнительным документом. Проще говоря, если супруг, который обязан уплачивать алименты, уклоняется от их уплаты, второй супруг при наличие такого соглашения сможет обратиться непосредственно к судебным приставам вообще минуя судебную процедуру. Очень удобный вариант при наличии согласия обоих супругов на такую форму взаимоотношения.

Следующие виды исполнительных документов — это целая группа документов, которые выдаются различными государственными органами. Помимо судебных актов, здесь будут и удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, и акты пенсионного фонда Российской Федерации, и фонда социального страхования Российской Федерации. Эти акты должны быть связаны с взысканием денежных средств с должника-гражданина либо индивидуального предпринимателя. Такие исполнительные документы могут выдаваться органами, осуществляющими контрольные функции. В качестве примера приведу налоговые органы, выдающие предписания и акты, которые являются исполнительными документами, и которые по умолчанию обязательны для исполнения судебными приставами.

Читать еще:  Документы необходимые для управления автомобилем юридического лица

Кроме того исполнительными документами являются сами постановления, выносимые судебным приставом-исполнителем лично, поскольку судебный пристав-исполнитель занимается как раз исполнением требований, изложенных в судебных актах. Соответственно, все постановления которые он выносит во исполнении этих требований, они также являются обязательными для исполнения. В качестве примера приведу постановление пристава об удержании денежных средств из доходов должника либо из пенсии должника. Ну и так далее.

К исполнительным документам также относятся — судебные акты и акты других органов и должностных лиц, вынесенные по делам об административных правонарушениях. Ну Вы знаете, это штрафы. Чаще всего, это взыскание за нарушение правил дорожного движения, а также в целом, административные штрафы за нарушение норм административного законодательства. Если не знаете, административный кодекс (КоАП) содержит очень много групп правонарушении, поэтому я сейчас их все перечислять не буду. Отдельно как-нибудь об этом поговорим когда я доберусь до административки.

Еще один очень интересный исполнительный документ — исполнительная надпись нотариуса. На самом деле, он существует с 2008 года, правда все это время применялся очень редко. Недавно были внесены существенные изменения в ряд нормативно-правовых актов, которые должны популяризовать исполнительную надпись, и что важнее, разгрузить суды от большого объема исков, связанных со взысканием задолженности по кредитам и займам.

Я в двух словах, буквально, скажу, что это способ внесудебного урегулирования спора, причем, он может быть применен как при взыскании задолженности, так и при обращении взыскания на заложенное имущество, и, что самое ключевое — все это без обращения в суд. Суть в том, что в кредитном договоре и в договоре залога стороны предусматривают, что вопросы взыскания задолженности могут быть урегулированы во внесудебном порядке, путем получения исполнительной надписи нотариуса. Главное требование при такой схеме работы — это уведомление должника, причем факт уведомления должен быть железно подтвержден. И за этим следит нотариус. В остальном, ничего сложного.

Я думаю банки в ближайшем времени начнут эту форму практиковать, хотя, лично я использовал исполнительную надпись нотариуса где-то в 2010 году, по крайней мере, для Ростова это был один из первых случаев. Все-таки достаточно редкая форма взыскания задолженности и урегулирования споров.

Последний исполнительный документ, который предусмотрен статьей — это запросы, получаемые Российской Федерацией в целях обеспечения исполнения обязательств в рамках международного права в отношении детей, незаконно перемещенных в Российскую Федерацию либо удерживаемых в Российской Федерации. Возможно, кому-то он и пригодится. В принципе, такие случаи единичны, один на миллион, но они есть, что скрывать. И этот запрос указан в статье в качестве исполнительного документа. Лично с такими не сталкивался, поэтому подробностей не расскажу.

Порядок подачи исполнительного документа судебным приставам

По общим правилам, и принципе, это была единственная возможность — подать исполнительный документ можно путем непосредственно подачи его в канцелярию службы судебных приставов. Причем, документы можно подать как нарочно, то есть, принести лично и под роспись сдать сотруднику Службы, так и направить в отдел службы судебных приставов по почте.

На сегодняшний момент ситуация несколько изменилась и в 2015 году в статью были внесены очередные изменения. Теперь, помимо описанных способов, исполнительный документ может быть направлен судебным приставам в форме электронного документа. Единственное что этот документ должен быть подписан непосредственно судьей либо иным должностным лицом, который вынес соответствующее исполнительный документ. Что немаловажно, подписан он должен быть именно электронной цифровой подписью.

Вообще, на сегодняшний день законодательство усиленно модернизируют в связи с внедрением как раз электронного документооборота и электронных цифровых подписей.

Утрата исполнительного документа

Также я должен отметить один важный момент — достаточно часто подлинник исполнительного документа теряется. Его может потерять либо почта либо сам взыскатель, либо исполнитель (в большинстве случаев это банк, который должен исполнительный документ принять и исполнить). Мне самому приходилось восстанавливать исполнительные листы, утраченные банками. Не скажу, что банки на столько плохо работают, но факт — документооборот налажен не везде достаточно хорошо.

В случае утраты исполнительного документа дубликат этого документа можно получить в том же порядке в котором выдавался основной исполнительный документа. То есть, если исполнительный лист либо судебный приказ выдан судом, то соответственно, только суд может выдать дубликат. Для этого есть определенная процедура. В двух словах: взыскатель, чей исполнительный документ был утерян, обращается в суд с заявлением, причем именно в тот суд и тому судье, который выдавал документ в первый раз. Далее, судья назначает заседание по этому заявлению, выясняет все обстоятельства утраты листа, и по результатам выдает дубликат. Кроме того, за утрату исполнительного листа, лицо, виновное в его утрате, подвергается административному наказанию в виде штрафа.

Где хранится исполнительный документ

Так же, чтобы Вы знали, на основании исполнительного документа возбуждается исполнительное производство, и подлинник этого документа, все время пока ведется производство, находится в материалах исполнительного производства. И если судебному приставу исполнителю необходимо обратить взыскание на денежные средства в банке или начать удержание из заработной платы или другие доходов должника, пристав не направляет в эти организации сам исполнительный лист. Но выносит соответствующее постановление, которое, как Вы помните, так же является исполнительным документом.

О требованиях, которые предъявляются к исполнительным документам

Давайте разделим исполнительные документы по органам которые их выдают. В исполнительных документах, которые выдаются судом (это, если помните, исполнительные листы и судебные приказы), обязательно должно быть указано:

  • наименование, адрес суда, ФИО судьи;
  • наименование и номер дела;
  • дата принятия судебного акта;
  • дата вступления в силу судебного акта, поскольку это важно для случаев обжалования судебных актов;
  • обязательно должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе, причем, должны быть указаны достаточно подробные сведения: это ФИО, место пребывания и место рождения, дата рождения, индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), дата и место регистрации в качестве индивидуального предпринимателя если гражданин зарегистрирован в качестве предпринимателя;
  • для организации важное значение имеет наименование, местонахождение: фактический и юридический адрес, дата государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика и государственный регистрационный номер (ОГРН);
  • кроме того, в исполнительном документе обязательно должна быть указана резолютивная часть судебного акта, то есть, конкретнее, судебного решения. Понятно, что каждое решение индивидуально, поэтому, давайте говорить о кредитах. Самый такой простой пример резолютивной части решения о взыскании задолженности по кредитному договору: в решении должны быть указаны взыскать, должник, их реквизиты, сумма задолженности, размер подлежащей возмещению госпошлины, сумма подлежащих взысканию представительских расходов. Я думаю, если Вы хотя бы раз видели решение суда, то Вам понятно о чем я говорю;
  • что тоже немаловажно, в исполнительном листе обязательно должна быть указана дата выдачи этого документа.

Говоря об актах, которые выносятся иные органы, помимо суда — о наложении штрафа, например, обязательно должна быть поставлена отметка о неуплате должником назначенного административного штрафа, поскольку, требования об уплате штрафа эти госорганы направляют должникам по почте. И это такой добровольный порядок уплаты штрафа. И только в случае, если административный правонарушитель не заплатит штраф добровольно, требование о его уплате будут переданы в работу судебных приставов-исполнителей.

Опять же, в новой редакции статьи предусмотрено условие, что такое требование может быть направлено приставам в электронном виде с обязательной электронной цифровой подписью должностного лица.

Еще один важный момент. В случае, если должник обратился в суд после вступления в силу решения и получил отсрочку (или рассрочку) исполнения решения, а затем взыскатель обратился в суд за выдачей исполнительного листа, то суд в исполнительном листе обязательно должен указать наличие рассрочки (либо отсрочки) и срок в течение которого она действует. Подробнее о рассрочке/отсрочке Вы можете почитать в моей статье, а также в моей книге. На правах рекламы, к слову о книге — она пользуется спросом, и еще не было ни одного читателя, которому бы она не понравилась. 100% положительные отзывы.

Содержание судебного приказа

Что касается содержания судебного приказа, то оно регулируется гражданским процессуальным кодексом. Законодатель решил что не стоит носить путаницу и повторно расписывать требования к судебному приказу еще и в законе об исполнительном производстве. Если интересно,Вы можете из ГПК узнать что именно судья должен указать в приказе, либо загляните в мою статью.

Есть еще определенные требования к запросам центрального органа о розыске ребенка. Там достаточно много требований, целых 5 пунктов. Я думаю, если Вам они понадобятся,Вы всегда сможете найти — это часть 6 статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Я просто подозреваю, что, как я уже говорил, это случай один на миллион и большинству моих читателей вряд-ли будет интересна информация, которая им никогда в жизни не пригодится.

Я думаю, на сегодня можно заканчивать. На мой взгляд в статье я достаточно подробно изложил тему. Если у Вас возникнут вопросы,Вы всегда их можете задать в комментариях к этой статье, всегда можете воспользоваться сертификатом на консультацию и на прочие услуги от проекта. Завтра будет новая статья и, с таким темпом, через некоторое время мы доберемся до самого интересного — до практических вопросов. Понимаю, теория может показаться Вам скучной. Но, если Вы получали высшее образование, Вы должны понимать, что без теории и практики не бывает. Поэтому, все необходимо постигать последовательно. Всем пока.

Формы исполнения судебных решений, исполнители и исполнительный документ

Дата публикации: 24.05.2017 2017-05-24

Статья просмотрена: 1317 раз

Библиографическое описание:

Рышков В. И. Формы исполнения судебных решений, исполнители и исполнительный документ // Молодой ученый. — 2017. — №21. — С. 351-354. — URL https://moluch.ru/archive/155/43702/ (дата обращения: 06.02.2020).

Решения суда являются обязательными для всех государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории РФ.

В действующем законодательстве РФ выделяют следующие виды форм исполнения судебных решений [9, с. 1]:

1. Административная (уведомительно-регистрационная) форма исполнения судебных решений.

Даная форма исполнения судебных решений возможна только при исполнении решений о признании. Причем исполнение осуществляется определенными уполномоченными органами и должностными лицами.

Указанные решения исполняются без выдачи судом исполнительного листа, т. е. исполнение осуществляется на основании копии самого судебного решения, но должны быть приложены соответствующие документы, если они предусмотрены законом.

В административном судопроизводстве в качестве примера можно привести исполнение судебных решений о признании оспоренных действий и решений государственных органов и организаций, а также лиц, обладающих публичными или государственными полномочиями, не соответствующими закону [1, ст. 218]. В данном случае на самого административного ответчика возлагается обязанность по устранению нарушения прав и свобод административного истца либо по устранению препятствий к осуществлению таких прав и свобод.

Об использовании административной формы исполнения решений в арбитражном судопроизводстве существует косвенное упоминание в Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах HA (первой, апелляционной и кассационной инстанций), которая была утверждена постановлением Пленума ВАС РФ от 25 декабря 2013 № 100. В частности, пунктом 17.24 данной инструкции предусмотрено следующее: «По делам о признании, в которых ответчик не присуждается к совершению каких-либо действий, исполнительные листы не выдаются, если иное не установлено законом. В этом случае по ходатайству взыскателя судом выдаются экземпляры судебных актов, содержащие отметку о вступлении судебного акта в законную силу, заверенные гербовой печатью и подписью судьи и оформленные в соответствии с требованиями пункта 10.3 Инструкции» [7, п. 17.24].

2. Принудительная форма исполнения судебных решений.

Даная форма исполнения судебных решений возможна только при исполнении решений о присуждении. Причем обязательным свойством является наличие предмета принудительного исполнения, который составляют решения о взыскании денежных средств, о передаче какого-либо имущества, о совершении определенных действий со стороны должника.

Читать еще:  Заявление произвольной формы с приложением документов загранпаспорт

Данная форма исполнения судебных решений регулируется ФЗ «Об исполнительном производстве». В ст. 1 указанного ФЗ раскрывается предмет решений, исполняемых в порядке принудительного исполнительного производства, а ст. 13 содержит требования, которым должны соответствовать исполнительные документы.

Исполнение судебных решений в принудительном порядке может осуществляться только уполномоченными государством должностными лицами, а именно судебными приставами-исполнителями, которые входят в систему ФССП РФ [5, ст. 5]. Т. е. можно сделать вывод о том, что принудительное исполнительное производство не может осуществляться иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами, включая различные «коллекторские агентства», «сборщики долгов» и др.

В целях недопущения злоупотребления полномочиями судебных приставов-исполнителей в ст. 2.1 ФЗ «О судебных приставах» указано, что использование термина «судебный пристав-исполнитель» возможно только в наименованиях ФССП РФ, всех ее структур и должностных лиц, а также в наименованиях существующих союзов таких судебных приставов [4, ст. 2.1].

Основанием для исполнения судебных решений в таком порядке является выдача исполнительного листа, что предусмотрено статьями 318 АПК РФ и 352 КАС РФ для арбитражного и административного судопроизводства соответственно. Более подробный сравнительный анализ порядка исполнения судебных решений в арбитражном и административном судопроизводстве будет проведен ниже.

3. Бюджетная форма исполнения судебных решений.

Даная форма исполнения судебных решений возможна только при исполнении решений о присуждении денежных средств, причем именном из средств бюджета.

В РФ, как и во многих зарубежных странах, исполнительное производство, связанное с взыскание бюджетных средств, не относится к полномочиям ФССП РФ, а осуществляется уполномоченными государственными органами, а именно Министерством финансов РФ, финансовыми органами субъектов и муниципальных образований РФ. При этом порядок исполнения судебных решений в такой форме установлен в главе 24.1 БК РФ, а также иными ФЗ в отдельных случаях.

Но существует исключение, при наличии которого исполнение таких судебных решений осуществляется в порядке, установленном ФЗ «Об исполнительном производстве». Такое возможно, если счета должнику — бюджетному учреждению открыты в учреждении ЦБ РФ или в кредитной организации [2, ст. 242.3]. Но такая ситуация является крайне редкой, поскольку система исполнения бюджетов все уровней является казначейской.

Также по данной форме исполнения судебных решений могут взыскиваться денежные средства и с должников, являющихся публично-правовыми образованиями, т. е. РФ, субъекты РФ, муниципальные образования.

Также постановлением Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г № 23 были даны разъяснения относительно бюджетной формы исполнения судебных решений. В частности, в нем указывается, что «исполнительный лист о взыскании денежных средств с публично-правового образования может быть предъявлен взыскателем для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю лишь в случае, если исполнение решения суда не было произведено за счет средств бюджета в течение указанного трехмесячного срока» [6, п. 3].

В ч. 5 ст. 353 КАС РФ существует упоминание о данной форме исполнения судебных решений, а именно говорится о том, что в случаях обращения взыскания на бюджетные средства судьи, направляя исполнительный лист, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью, на исполнение, должны прилагать к нему копию судебного акта. Аналогичная норма предусмотрена и в ч. 3.1 ст. 319 АПК РФ.

4. Частно-денежное исполнение.

Даная форма исполнения судебных решений возможна только при исполнении судебных решений, связанных с взысканием денежных сумм с должников, не имеющих собственных бюджетов, т. е. с частных должников. Причем случаи, когда такое взыскание возможно строго определены законодательством РФ. К ним относятся взыскание денежных средств банками и взыскание периодических денежных сумм с должника в размере не более 25 тыс. руб., причем по месту получения должником основного периодического дохода [3, ст. 98].

Рассмотрим понятие исполнительного документа и определим его основные признаки.

Законодательство РФ не содержит определение понятия «исполнительный документ». Однако в юридической литературе существует следующая дефиниция, согласно которой исполнительным документом считается документ, соответствующий требованиями законодательства и выданный уполномоченным органом, который подлежит принудительному исполнению, а значит является основанием для начала производства по исполнению судебных решений [8, с. 157].

Исполнительный документ обладает следующими отличительными признаками:

1) его форма и содержание всегда соответствуют законодательству РФ, поскольку иное влечет его ничтожность;

2) его выдача всегда осуществляется лицом, наделенным соответствующими полномочиями законом, причем в установленном законодательством РФ порядке;

3) если должник отказывается от исполнения решения в добровольном порядке, то оно исполняется принудительно;

4) исполнительный документ выступает в качестве основания, влекущего возбуждение исполнительного производства.

Общим для арбитражного и административного судопроизводства является то, что исполнительный лист всегда выдается тем судом, который рассматривал дело в первой инстанции. Т. е. не имеет значения судом какой инстанции был принят судебный акт, послуживший основанием для выдачи исполнительного листа. Данные положения предусмотрены в ч. 1 и 2 ст. 319 АПК РФ и в ч. 1 ст. 353 КАС РФ. Однако в АПК РФ есть оговорка, предусматривающая выдачу исполнительного листа судом апелляционной инстанции, например:

1) согласно ч. 1 ст. 96 АПК РФ исполнительный лист на основании определения об обеспечении иска выдает арбитражный суд, который вынес указанное определение;

2) исполнительный лист на основании определения о наложении судебного штрафа также выдает арбитражный суд, который вынес данное определение.

Как в административном, так и в арбитражном судопроизводствах форма исполнительных листов может быть бумажной и в виде электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Однако в КАС РФ и АПК РФ существует следующие отличие: КАС РФ предусматривает применение электронной формы по заявлению лица, в пользу которого принят судебный акт (ст. 353 КАС РФ), а АПК РФ предусматривает применение электронной формы по усмотрению суда (ст. 319 АПК РФ).

Положение о ничтожности исполнительного листа в случае его выдачи до вступления в законную силу судебного акта, не включая случаи немедленного исполнения, распространяется на исполнительное производство судебных решений и арбитражных судов, и административных судов. При этом выданный исполнительный лист судом отзывается.

В арбитражном судопроизводстве также предусмотрена процедура выдачи дубликата исполнительного листа. Регламентируется она ст. 323 АПК РФ, в которой сказано, что дубликат исполнительного листа может быть выдан по заявлению самого взыскателя или судебного пристава-исполнителя, если предыдущий исполнительный лист был утрачен. Исходя из этого положения можно заметить, что исполнение в административном судопроизводстве отличается от арбитражного более широким кругом лиц, обладающих правом на подачу заявления о выдаче дубликата исполнительного листа.

Общим для исполнительного производства решений арбитражных судов и для исполнительного производства решений административных судов также выступает срок подачи заявления о выдаче дубликата исполнительного документа и порядок подачи указанного заявления. В административном судопроизводстве такой срок ограничен моментом истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. А если же исполнительный лист был утрачен исполнителем, а взыскатель об этом не знал, то заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в течение одного месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.

Порядок подачи заявления для обоих видов производств следующий: заявление взыскателя о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в суд. Лица, участвующие в деле, и судебный пристав-исполнитель или другое осуществляющее исполнение лицо извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления. Определение суда по поданному заявлению подлежит обжалованию.

На законодательном уровне закреплены основания, при наступлении которых происходит прерывание срока предъявления исполнительного листа к исполнению:

1) предъявление исполнительного листа к исполнению, как в орган принудительного исполнения, так и к субъектам, наделенным федеральным законом полномочиями по исполнению требований исполнительного листа.

2) частичное исполнение исполнительного листа должником. Полагаем, что частичное исполнение требований исполнительного листа возможно как добровольно взыскателем, до обращения в ФССП России, так и после возбуждения исполнительного производства, по которому произведено частичное исполнение, но ввиду невозможности дальнейшего исполнения исполнительный лист возвращен взыскателю.

В арбитражном судопроизводстве также установлен трехлетний срок предъявления исполнительного листа (ст. 321 АПК РФ). В этой же статье предусмотрено, что в случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.

На основании изложенного можно сделать вывод о том, что процедура принудительного исполнения судебных решений по делам из публичных правоотношений требует дополнительного законодательного урегулирования. Можно предположить, что следует задуматься о привлечении к данному вопросу Федеральной службы судебных приставов требует отдельного внимания законодателя.

  1. «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 28.03.2017, с изм. от 13.04.2017) // «Собрание законодательства РФ», 09.03.2015, N 10, ст. 1391.
  2. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // «Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, N 31, ст. 3823.
  3. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об исполнительном производстве» // «Собрание законодательства РФ», 08.10.2007, N 41, ст. 4849
  4. Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О судебных приставах» // «Собрание законодательства РФ», 28.07.1997, N 30, ст. 3590.
  5. Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1316 (ред. от 15.12.2016) «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // «Собрание законодательства РФ», 18.10.2004, N 42, ст. 4111
  6. Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23 (ред. от 26.02.2009) «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» // «Вестник ВАС РФ», N 8, август, 2006.
  7. Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 100 (ред. от 11.07.2014) «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)” // СПС КонсультантПлюс. 2014.
  8. Гуреев В.А, Гущин В. В. Исполнительное производство: Учебник. — 4-е изд. испр. и доп. — М.: Статут, 2014. — 455 с.
  9. Слесарев С. Исполнительный документ // СПС КонсультантПлюс. 2016.

Чем отличается судебный приказ от исполнительного листа, и можно ли их обжаловать

В чем заключается главное отличие судебного приказа от исполнительного листа? Это один из самых главных вопросов, который волнует как должников, так и взыскателей. Ответ в этом случае будет достаточно простым. Судебный приказ является исполнительным документом, который выдается только мировым судьей на основании заявления, написанного взыскателем. Его можно отменить, если в установленный законом период времени от должника поступит письменное возражение.

Исполнительный лист выдается только после вступления в силу решения суда. После этого взыскатель имеет право направить документ приставам для исполнения. Подробную информацию по изложенной теме узнаете в процессе ознакомления с настоящей статьей.

Немного о главном

Чем отличается судебный приказ от исполнительного листа? Ответ на такой вопрос будет весьма простым.

Судебный приказ по действующему законодательству является постановлением, которое выносится судьей единолично, без вызова на заседание сторон и третьих лиц. В этом случае не требуется наличие свидетелей. Судья выносит приказ лишь на основании представленных взыскателем заявления и документов, которые подтверждают его требования. Это нужно запомнить.

Исполнительный лист — это документ, который выдается на руки взыскателю только после того, как решение суда вступит в силу. Его нужно передать в службу приставов или на работу должника.

Особенности

Чем отличается судебный приказ от исполнительного листа? В первую очередь тем, что для получения этого документа достаточно просто написать заявление на имя мирового судьи того района, где проживает должник. В течение пяти дней последний выносит судебный приказ, копия которого направляется должнику.

Можно ли обжаловать этот процессуальный документ? Да, конечно. Должник в установленный законом срок (10 дней) должен написать заявление об его отмене. Таков порядок.

Если судебный приказ будет отменен на основании заявления должника, взыскателю придется обращаться в судебную инстанцию с иском для отстаивания законных интересов. Это нужно запомнить.

Читать еще:  При смене имени какие документы нужно менять

К изложенному

Чем отличается судебный приказ от исполнительного листа и в каких случаях выносится? Для ответа на изложенный вопрос нужно обязательно обратиться к нормам ГПК РФ.

Так вот, на основании статьи 23 ГПК, выдачей судебных приказов занимается мировой судья. Последний выдает этот документ в случае взыскания денежных сумм (например, алиментов, если нет спора об отцовстве или проживании детей) или же истребования у должника движимого имущества, если его стоимость не превышает 500 тысяч.

Нужно ли оплачивать госпошлину для получения судебного приказа? Здесь все неоднозначно.

В том случае, если речь идет о взыскании не выплаченной зарплаты работникам или же средств на содержание детей, то госпошлина при подаче заявления на выдачу судебного приказа не уплачивается. Это нужно обязательно знать. Во всех остальных случаях госпошлина за выдачу судебного приказа составляет 50 % от той суммы пошлины, которая взимается при подачи в суд иска имущественного характера.

Интересное

Чем отличается судебный приказ от исполнительного листа? Еще раз необходимо вернуться к этому вопросу. Так вот, судебный приказ, в отличие от исполнительного листа, выдается только в определенных случаях, когда речь идет о требованиях:

– по нотариальным сделкам и совершенных в простой письменной форме;

– взыскании средств на обеспечение детей с родителя, который не уклоняется от выплаты алиментов, когда нет спора об отцовстве;

– не выплаченной зарплаты работнику, компенсации при увольнении и отпускных, иных выплат, положенных последнему по закону;

– по взысканию долга за коммунальные услуги и телефонной связи;

– о взыскании платежей с членов ТСЖ или строительного кооператива.

Во всех остальных случаях нужно будет обращаться в судебную инстанцию с исковым заявлением.

Для информации

Что же такое исполнительный лист и можно ли его обжаловать? Это еще один вопрос, которым очень часто задаются многие граждане нашего государства.

Так вот, исполнительный лист представляет собой документ зеленоватого цвета, который выдается в руки взыскателю только после того, как решение органа правосудия вступит в силу. Например, по делам о взыскании алиментов решение вступает в силу сразу же. Иными словами, после судебного заседания секретарь обязан выдать взыскателю исполнительный лист. Это нужно запомнить.

Для того, чтобы получить исполнительный лист, нужно обратиться в суд общей юрисдикции или мировой (в случаях, когда на это указывает закон) с исковым заявлением с определенными требованиями. Суд назначит заседание, на которое будут приглашены истец и ответчик, свидетели. Только в том случае, если суд примет позицию истца и удовлетворит его требования, то тогда последнему будет выдан исполнительный лист. Но только после вступления решения в силу. Таковы правила.

Частые вопросы

Где осуществляется выдача судебного приказа? Только в мировом суде, в который было подано заявление. Получить его может не только взыскатель, но и его представитель по нотариальной доверенности.

Что делать, если должник подал возражения на вынесенный судебный приказ? Это весьма интересный вопрос. В таком случае мировой судья отменяет судебный приказ. После чего взыскателю придется вновь обращаться в органы правосудия, только с исковым заявлением. Это нужно запомнить.

Производится ли выдача судебного приказа, если должник представил свои возражения? Нет, он будет отменен.

Взыскание по судебному приказу начинается только тогда, когда он будет получен службой судебных приставов или передан на работу должнику. Это чаще всего происходит в случаях невыплаты долга по имеющемуся кредиту, алиментам или коммунальным услугам.

Небольшая характеристика

Судебный приказ — это постановление органа правосудия, которое выносится судьей единолично без проведения слушания. С помощью этого исполнительного документа банки взыскивают задолженность по кредиту со злостных неплательщиков, которые узнают о том, что являются должниками уже от приставов.

Судебный приказ — это постановление органа правосудия, которое обязательно для исполнения на всей территории нашего государства всеми должностными лицами и организациями. Если руководитель предприятия, на котором работает плательщик алиментов, не будет удерживать из его зарплаты определенную сумму в счет уплаты алиментов, то его могут привлечь даже по статье 315 УК. Это нужно запомнить.

Заявление мировому судье об отмене судебного приказа должно быть подано должником не позднее срока, установленного законом. Многие граждане об этом не знают. Если такое заявление будет подано позднее, то должнику придется восстанавливать пропущенный срок, а это сделать не так уж и просто.

Чтобы избежать проблем с законом и не стать должником по исполнительному производству, нужно вовремя оплачивать коммунальные услуги, кредиты и перечислять средства на обеспечение детей. Тогда исполнительный лист или судебный приказ не потребуются.

Виды исполнительных документов

Понятие исполнительных документов

Исполнительные документы — это указанные в законе документы, подлежащие принудительному исполнению судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном законом, в случае неисполнения его должником в добровольном порядке.

Исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются (ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве»):

1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов. Исполнительный лист — это содержащий властное предписание о совершении (несовершении) определенного действия исполнительный документ, выдаваемый в предусмотренном законом порядке судьями судов общей юрисдикции и арбитражных судов на основании судебных актов и актов иных органов, и подлежащий принудительному исполнению судебным приставом-исполнителем в случае добровольного неисполнения его должником.

2) судебные приказы. Судебные приказы — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом, выдача которых урегулирована гл. 11 ГПК РФ (ст. 121 — 130).

3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии. Соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) урегулировано гл. 16 Семейного кодекса РФ, заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов — между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей. Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.

4) удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам. В соответствии со ст. 387 ТК РФ комиссия по трудовым спорам рассматривает индивидуальные трудовые споры.

В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в трехдневный срок, по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование, указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом.

На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном

5) акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

Под таким актом в соответствии с действующим законодательством понимается постановление, вынесенное контролирующими органами о взыскании денежных средств с налогоплательщика (налогового агента) — организации или индивидуального предпринимателя.

6) судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

7) постановления судебного пристава-исполнителя. В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, Главным судебным приставом Российской Федерации, Главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Содержание постановления должно соответствовать требованиям, установленным ч. 2 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

8) акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

9) исполнительная надпись нотариуса при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге. Согласно Основам законодательства Российской Федерации о нотариате, а именно п. 13 ч. 1 ст. 35 и ст. 89 во взаимосвязи со ст. 5 и п. 1 ч. 1 ст. 91, нотариус совершает на документах, подтверждающих бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем, исполнительную надпись для взыскания денежных сумм или истребования имущества от должника, руководствуясь при этом Конституцией РФ, указанными Основами, другими законами и иными нормативными правовыми актами, а также международными договорами. Взыскание по исполнительной надписи нотариуса в силу ст. 93 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Исполнительная надпись нотариуса является исполнительным документом, направляемым (предъявляемым) судебному приставу-исполнителю, согласно ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве». На основании этого исполнительного документа судебный пристав-исполнитель может осуществлять такую меру принудительного исполнения, как изъятие у должника имущества и его передачу залогодержателю для последующей реализации этого имущества (ст. 68 и 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Содержание исполнительных документов

В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан — фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также — дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также — дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

б) для организаций — наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования — наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

В акте органа, должностного лица о наложении штрафа, принятом по делу об административном правонарушении, должна быть проставлена отметка о неуплате должником назначенного административного штрафа.

Если до выдачи исполнительного документа предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, то в исполнительном документе указывается, с какого времени начинается срок исполнения содержащихся в нем требований.

Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа или являющийся актом другого органа, подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего.

Содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector