Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого
Shedevr-24.ru

Юридический портал

Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого

Права и обязанности опекуна – может ли он распоряжаться имуществом опекаемого?

Действующее законодательство Российской Федерации тщательно регулирует вопросы опеки и попечительства. Это позволяет защищать права наиболее уязвимых категорий граждан — несовершеннолетних и недееспособных.

Достаточно часто у лиц, осуществляющих опеку, возникают актуальные вопросы относительно того, каковы их права. Они хотят знать, может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого? Появятся у него законные права на наследство после смерти подопечного, или нет? Ответы на данные вопросы можно найти ниже, в статье.

Имеет ли право опекун пользоваться имуществом ребенка?

Обязанности опеки могут исполнять не только родственники, но и чужие люди. Они наделены определенными обязанностями и правами по отношению к несовершеннолетним детям и недееспособным гражданам.

Однако малыш, которому еще не исполнилось восемнадцать лет, может лично владеть собственным имуществом. Он имеет право получить его в том или ином возрасте, даже находясь под опекой.

Именно по данной причине права и возможности опекунов по отношению к имуществу своих подопечных провоцируют огромное количество всевозможных споров. Почти каждый человек интересуется тем, имеет ли он законное право пользоваться имуществом опекаемого и распоряжаться им по своему усмотрению.

Рассматриваемые вопросы регулируются статьей 37 ГК РФ «Распоряжение имуществом подопечного». При этом права опекуна на жилплощадь имеют множество нюансов. Как известно, за квартирой или домом необходимо следить, но несовершеннолетнее чадо не в состоянии обеспечить это. Эти обязанности должны исполняться опекунами.

Из положения закона следует несколько выводов касательно режима пользования имуществом опекаемого:

  1. орган опеки контролирует соблюдение прав несовершеннолетнего ребенка. Под пристальным контролем находится развитие взаимоотношений между новой семьей и приемным ребенком. Данная государственная структура следит за всеми вопросами, касающимися имущества малыша, которому еще нет восемнадцати лет;
  2. по действующему законодательству опекуны не имеют права лично распоряжаться активами ребенка. Если попечитель собирается совершить какую-либо сделку, то он обязательно должен согласовать свои действия с соответствующими органами. В противном случае она будет считаться незаконной и впоследствии аннулируется;
  3. сдача недвижимости, принадлежащей ребенку, в аренду или ее передача в безвозмездное пользование позволяется только после получения разрешения органа опеки;
  4. в обязанности опекунов также входит забота о накоплениях подопечных;
  5. особое внимание действующее законодательство уделяет вопросу жилой площади опекаемого. Это касается того, имеет ли право опекун продать квартиру или дом малыша, которому еще не восемнадцати лет. Любые сделки по дарению или продаже исключены, и здесь не имеет значения разрешение органов опеки. Еще не допускается обмен помещения на меньшее по площади;
  6. если появилась необходимость в определенной сумме денежных средств, принадлежащих опекаемому, то нужно предварительно получить согласие органов опеки. Расходы обязательно должны быть обоснованы нуждами несовершеннолетнего.

Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого?

Статья 37 Гражданского кодекса РФ регулирует права и обязанности попечителей и права опекаемых. Согласно этому документу, опекун не имеет права распоряжаться жилищем, активами несовершеннолетнего.

Доходы подопечного

Человек может распоряжаться доходами своего подопечного, в том числе и теми, которые причитаются ему от управления его имуществом. Исключением являются только те средства, которыми недееспособный вправе пользоваться самостоятельно в собственных интересах и с согласия соответствующих государственных учреждений.

Сделки с собственностью опекаемого

Опекун, попечитель, близкие родственники не имеют законного права совершать различные сделки с подопечным. Исключением считается только передача имущества подопечному в виде дара.

Еще не допускается возможность представлять интересы подопечного при заключении сделок и ведение разных судебных дел между недееспособным и законным мужем (женой) опекуна.

Опекун должен быть представителем от имени ребенка, которому еще не исполнилось восемнадцать лет, при проведении всех сделок. Доверенность, заверенная нотариусом, в данном случае не нужна. Достаточно только свидетельства об установлении опеки и признание указанного статуса.

Согласно действующему законодательству, существует запрет на все сделки, заключаемые между попечителями и недееспособными гражданами. Эти ограничения были установлены для того, чтобы предотвратить злоупотребление своими правами.

Доверительное управление имуществом

Управляющий обязан принимать соответствующие меры по сохранности переданного опекуну имущества (речь идет не только о движимом, но и о недвижимом имуществе). Он не должен допускать уменьшения стоимости квартиры или дома своего подопечного и влиять на получение доходов в свою пользу от конкретных сделок.

Контроль со стороны органов опеки и попечительства

Опекун обязан принимать определенные меры по защите прав на имущество. Он должен предъявлять требования, связанные с неисполнением третьими лицами своих обязательств, возникших относительно переданного в доверительное управление дома или квартиры.

Невзирая на то, что многие попечители интересуются своими правами на квартиры, дома, автомобили и денежные накопления своих подопечных, действующим законодательством надежно защищаются интересы недееспособных.

Последние могут быть уверены, что их недвижимость принадлежит только им. Опекуны могут только временно управлять имуществом подопечного. Это происходит на основе передачи жилища в доверительное управление.

+7 (499) 288-73-46 , Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого

Задайте вопрос юристу бесплатно!

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Государство защищает права социально незащищенных лиц. Опекун обязан обеспечивать потребности подопечного, помогать в своевременном предоставлении медицинской помощи и, конечно, заботится о сохранности его имущества. Иногда возникает необходимость продать квартиру подопечного или снять деньги с его счета. Рассмотрим, может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого.

Имеет ли право опекун распоряжаться имуществом

Основной функцией опекуна является защита прав и имущественных интересов подопечного. Одним из них является имущественные права и обязанности.

Правила распоряжения имуществом различается в зависимости от вида имущества.

Виды доходов можно подразделить:

  1. Алименты, пенсия, пособие.
  2. Недвижимое имущество.
  3. Движимое имущество.
  4. Вклады.

опекаемого ребенка

В соответствии со ст. 31 ГК РФ опека назначается над ребенком в возрасте от 0 до 13 лет. В соответствии со ст. 28 ГК РФ дети такого возраста лишены дееспособности.

Они не могут самостоятельно совершать сделки, за исключением мелких бытовых. Поэтому опекун наделяется правом полного контроля за их имуществом.

Однако невозможность распоряжаться объектами собственности не означает, что ребенок не обладает никакими доходами. Ребенок, вне зависимости от возраста, может быть собственником движимого и недвижимого имущества.

Подопечный может получить объекты собственности в наследство, в дар или быть стороной в сделке купли-продажи. Хотя его интересы представляет опекун, право собственности возникает именно у несовершеннолетнего.

Кроме того, ребенок может быть владельцем денежного вклада. Закон разрешает открывать банковские счета на имя детей. Причем, средства на них являются личной собственностью ребенка. На них не имеют право ни родители, ни опекуны.

недееспособного

В соответствии со ст. 31 ГК РФ опека назначается над совершеннолетним лицом, которое признано недееспособным по решению суда. Минимальный возраст такого подопечного 18 лет, максимальный законом не установлен.

Также, как малолетние, недееспособные не могут самостоятельно распоряжаться своим имуществом. Поэтому защита их имущественных прав возложена на опекуна.

При этом, недееспособный не ограничен в возможностях получения собственности. Он может быть полноценным наследником, принимать имущество в дар.

Если гражданин был лишен дееспособности в преклонном возрасте, то в течение жизни он мог получать много объектов собственности, сделать личные вклады, покупать акции.

Каким имуществом подопечного может распоряжаться опекун

Правила распоряжения напрямую зависят от вида имущества. В рядке случаев представитель может принимать самостоятельные решения. В других – необходимо получить разрешение отдела опеки.

Чтобы уточнить, каким имуществом может распоряжаться опекун, рассмотрим виды собственности.

Алименты, пенсия, пособие

С 2016 года ст. 37 ГК РФ предусматривает необходимость для опекуна оформить номинальный счет. Это специальный банковский счет, который заключается между 3 сторонам (кредитной организацией, опекуном и подопечным).

С момента оформления опеки, гражданин должен перевести алименты, пенсии и пособия подопечного на данный счет. Опекун получает право самостоятельно (без разрешения отдела опеки) снимать денежные средства со счета и расходовать их в интересах несовершеннолетнего или недееспособного.

Отдел опеки осуществляет только общий контроль над расходованием средств. Ежегодно, опекун обязан предоставлять в отдел опеки отчет о произведенных тратах.

Причем, опекун не включает в отчет растраты на питание, одежду, обувь. Необходимо указать только дорогостоящие покупки (дороже 2хкратного размера прожиточного минимума в регионе), затраты на медицинское обслуживание и ремонт жилья подопечного.

В случае выявления нецелевого расходования средств, отдел опеки подает информацию в прокуратуру. Опекун отстраняется от исполнения обязанностей, а в его отношении возбуждается уголовное дело о мошенничестве.

Недвижимое имущество

Недвижимость или доля в квартире, которая принадлежит подопечному, остается его собственностью. Для ее продажи необходимо получить предварительное разрешение отдела опеки.

Однако отделы опеки зачастую отказывают в совершении сделки. В отношении имущества несовершеннолетних это обусловлено необходимостью государства выдавать жилье по договору соцнайма всем сиротам, которые не имеют квартиры. Поэтому специалисты запрещают опекунам оставлять детей без недвижимости.

Разрешение дается только в крайнем случае. Например, если опекун хочет купить аналогичное жилье в другом городе, а ребенок собирается там учиться.

Жилье недееспособного также продать нельзя. Получить разрешение можно только, если предоставить подопечному аналогичную квартиру. Опекун должен обосновать необходимость продажи.

Ежегодно опекун отчитывается за сохранность недвижимости подопечного, а также за оплату налога на имущество за жилье.

Пример. Виктория была опекуном дедушки. Мужчина был признан недееспособным 2 года назад. Кроме старческой деменции, подопечный имел почечную недостаточность. Поэтому 2 раза в неделю проходил диализ. Чтобы не проделывать долгий путь до больницы, Виктория решила продать квартиру деда и перевести его поближе к клинике. Отдел опеки дал согласие на совершение сделки.

Движимое имущество

К движимому имуществу относится автотранспорт, мебель, драгоценности, бытовая техника. Теоретически подопечный может быть собственником таких вещей.

Закон предусматривает необходимость составления и хранения в личном деле подопечного описи имущества. Документ содержит перечень всех объектов собственности опекаемого.

В случае прохождения в негодность опекун должен сообщить об этом в отдел опеки. При предъявлении соответствующих документов, предмет исключается из описи.

Читать еще:  Существенные условия договора безвозмездного пользования имуществом

Закон не запрещает опекуну продавать движимое имущество подопечного, которое не нуждается в государственной регистрации. Однако необходимо будет пояснить причину продажи отделу опеки, а денежные средства поместить на счет подопечного.

Вклады

Ребенок и недееспособный могут иметь личные вклады в кредитных организациях. Опекун не имеет права снимать с них денежные средства.

Более того, банк откажет в проведении операции без специального разрешения отдела опеки.

Такое согласие носит одноразовый характер. Гражданин подает заявление о необходимости покупки определенного товара, которые не может быть приобретен за счет пенсии подопечного. Например, мобильный телефон или компьютер.

После выдачи средств, согласие забирает специалист банка. Опекун обязан отчитаться за совершенную покупку.

Растрата целевых средств приведет к тому, что представителя обяжут возместить потраченную сумму. А самого опекуна могут привлечь к уголовной ответственности за мошенничество.

Пример. В 2019 году в Челябинской области рассматривалось уголовное дело о мошенничестве. Приемный отец 8 несовершеннолетних детей снимал со счетов детей денежные средства. В общей сложности сумма составила 1 176 000 р. Мужчина приговорен в 3 годам лишения свободы условно.

Сделки с имуществом подопечного

Опекун имеет право пользоваться имуществом подопечного. Но он не наделяется возможностью свободно им распоряжаться. Если проведение сделки остро необходимо, то необходимо получить согласие отдела опеки.

Для этого необходимо обратится в отдел опеки по месту нахождения личного дела семьи опекуна. Представитель оформляет заявление и предоставляет пакет документов.

В заявлении необходимо пояснить причины совершения сделки. Полученные денежные средства перечисляются на счет подопечного.

Доверительное управление имуществом подопечного

В соответствии со ст. 38 ГК РФ, опекун может осуществлять доверительное управление имуществом подопечного. Для этого заключается договор доверительного управления с отделом опеки.

Договор является своеобразным согласием отдела опеки на использование имущества подопечного с целью получения прибыли. Он потребуется, например, для сдачи квартиры опекаемого в аренду.

Важно! Если гражданин исполняет обязанности опекуна над недееспособным на возмездной основе, то он имеет право на получение определенного процента от его дохода (не более 5%). Например, при сдаче квартиры опекаемого в аренду представитель будет иметь право на 5% от пенсии и арендной платы.

Денежные средства от доверительного управления перечисляются на личный счет подопечного и могут быть использованы на его нужды.

Сделки между опекуном и подопечным

Закон запрещает проведение сделок между опекуном и подопечным, где опекун является благоприобретателем. То есть, он не может купить квартиру опекаемого. Или от его имени подарить себе объект собственности подопечного.

Также не могут совершаться сделки между подопечным и родственниками опекуна. К родственникам в этом случае относятся супруги, дети, родители, братьями и сестры.

При этом сделки в обратную сторону разрешены. Например, представитель может передать имущество в дар. Обязательным условием является безвозмездность сделки для подопечного.

Прописка в квартире подопечного

Опекун имеет право проживать в квартире, которая принадлежит подопечному. Однако получить постоянную или временную регистрацию в ней можно только следующим образом:

  • по решению суда (если подопечному необходим постоянный посторонний уход);
  • по согласию других совладельцев.

Наследство подопечного

Малолетний или недееспособный подопечный не имеет право на оформление завещание. Закон не наделяет опекуна возможностью оформить завещание от имени опекаемого.

Поэтому наследование по завещанию имуществ подопечного в случае его гибели возможно только в случае, если недееспособный гражданин успел оформить волеизъявление до вынесения решения суда. Причем, на момент оформления документа он должен быть полностью вменяемым.

Подопечный является наследником опекуна в случаях, установленных законом.

№ п/п Основание Комментарий
1 По закону Он считается иждивенцем опекуна, поэтому наследует совместно с наследующей очередью
2 По завещанию Представитель имеет право включить опекаемого в волеизъявление на случай своей гибели
3 Как обязательный наследник Если опекун оформил завещание на случай смерти, но не включил подопечного, отдела опеки обязан обратиться в суд, чтобы оспорить документ. Опекаемый имеет право на обязательную долю. То есть не менее ½ доли положенной по закону.

Закон наделяет представителя правом управлять и использовать имуществом подопечного. Однако он не может его отчуждать или распоряжаться. В случае нарушения имущественных прав подопечного, гражданин может быть отстранен от исполнения обязанностей и привлечен к уголовной ответственности. Юристы сайта могут дать консультацию по грамотному управлению имуществом опекаемого. Просто опишите ситуацию в форме связи.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Имеет ли право опекун распоряжаться имуществом опекаемого?

Людей, находящихся под опекой в России довольно много. Это дети, пожилые люди и граждане, которые не могут самостоятельно за собой ухаживать. Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого? Что должен знать сам опекаемый относительно своих прав на собственность, какие нюансы стоит учитывать, узнаете в данной статье.

По статистическим данным, количество людей, находящихся под опекой сокращается. Но это не мешает процветанию мошенничества в данном сегменте отношений. Бывает так, что опекун оказывается непорядочным человеком, которого интересует лишь имущество его подопечного.

Кто такой опекун?

Опекун – это человек, который является законным представителем человека, который в силу возраста или по медицинским показателям является недееспособным. Представительство интересов осуществляется в государственных органах, в суде и других инстанциях. Опекуном может стать лишь человек, отвечающий следующим условиям:

  • совершеннолетний;
  • полностью дееспособный;
  • не имеющий проблем с психикой;
  • материально самостоятельный;
  • родственник опекаемого или посторонний человек.

Опека может понадобиться как детям, так и пожилым людям. Отсюда выделяют 3 вида опекунства:

  1. Полное. Оно назначается детям до 14 лет, а также взрослым, но которые признаны недееспособными ввиду психического расстройства. Так как, подопечные не могут самостоятельно принимать решений (в силу закона и здоровья), то такие опекуны обладают полными правами.
  2. Попечительство. Устанавливается над детьми, которым уже исполнилось 14 лет, но ещё нет 18 лет. То есть, ребёнок в этом возрасте может самостоятельно распоряжаться своим имуществом, но спросить разрешения у попечителя он обязан. Последний даёт письменное согласие.
  3. Патронаж. Назначается за людьми, которые не могут осуществлять уход за собой в силу физических ограничений. Это пожилые люди, инвалиды и другие. Сам опекаемый может принимать решения относительно своего имущества, но ему сложно представлять свои интересы в различных инстанциях.

Опекун назначается решением органов опеки и попечительства после того, как кандидатура предполагаемого кандидата будет тщательно рассмотрена. Недееспособность психически нездорового гражданина устанавливается судом, на основании медицинских документов.

Права и обязанности опекуна

В отношении подопечного у опекуна есть следующие права:

  • самостоятельного выбора образовательного учреждения дошкольного и школьного образования, опираясь на профиль и знания опекаемого ребёнка;
  • свободу выбора системы воспитания, но без наказаний, которые могут привести к травмам физического и психического характера;
  • не может запретить своему подопечному общаться с родственниками, если у последнего имеются.

Если суд примет решение об изъятии опекаемого у его опекуна, последний обладает правом требования возврата в судебном порядке.

Кроме прав, у лиц, осуществляющих пригляд за недееспособными лицами, есть ещё и обязанности. В них входит:

  • поддержание здоровья и психического состояния недееспособного в норме. Это не означает, что если ребёнок заболеет, то его изымут у опекуна;
  • защита прав своего подопечного;
  • обязательное уведомление органов опеки и попечительства, если опекаемый надолго меняет место своего жительства.

Контроль над выполнением обязанностей входит в круг полномочий органов опеки и попечительства.

Нюансы распоряжения имуществом опекаемого

Может ли опекун распоряжаться имуществом? Если у опекаемого, вне зависимости от его статуса, есть некоторое имущество, то оно является только его собственностью, но не собственностью его помощника. Поэтому последний не имеет права распоряжения. Но, есть нюансы!

Получаемые доходы

Подопечный может иметь следующие доходы:

  • пенсию по старости;
  • пенсию по инвалидности;
  • пенсию по потере кормильца;
  • дивиденды;
  • матпомощь от родственников.

Попечитель не обязан брать на себя расходы по обеспечению опекаемого всем необходимым. Самое дорогостоящее – это лекарства и медицинский уход. На это должны расходоваться средства самого больного. Но опекун должен уметь подтвердить каждую статью расходов средств. Поэтому ему нужно сохранять все платёжные документы, на случай проверки представителей органов опеки.

Сделки с имуществом

Пожилые люди, как правило, имеют свои квартиры, дачи или иное имущество. Дети также могу обладать некоторой недвижимостью, оставшейся им от родителей.

Продать имущество подопечного он может, только после получения письменного согласия органов опеки при острой необходимости. Но, он может предпринять такие действия, которые приведут к увеличению благосостояния подопечного. Например, если в собственности у несовершеннолетнего есть 2 квартиры, то одну можно сдать в аренду, а средства направить на пребывание больного в санатории или ином реабилитационном медучреждении.

Если возникнет необходимость срочной реализации имущества, для получения дополнительных благ для опекаемого, то нужно получить согласие органов опеки. Они проведут тщательную проверку в необходимости и целесообразности таких действий. Если решение будет положительным, то имущество можно будет продать. Но средства должны быть израсходованы только на опекаемого. Опека за этим проследит!

Управление имуществом на основании доверия

Это не означает, что недееспособный гражданин может дать устное согласие на распоряжение имуществом и совершение любых сделок со своей собственностью. Но можно сдать в аренду имущество, и получать за это дополнительную прибыль. Факт должен быть отражён в отчёте перед контролирующими органами.

Вся прибыль должна быть зафиксирована. Кроме того, с этого момента попечитель должен будет отчитываться и за то, куда он эти средства расходует. Если это накопления, то ежемесячно нужно предоставлять выписку из банковского счёта. Если это другие траты, то платёжные документы. Органы опеки должны быть уверены в том, что опекун не обогащается материально за счёт средств своего подопечного.

Можно ли прописаться в квартире подопечного?

Опекун имеет право пользования имуществом того человека, за которым он осуществляет фактический уход. То есть, он может проживать вместе с ним на одной жилплощади, но самостоятельно встать на регистрационный учёт не может. Это касается как временной, так постоянной регистрации.

Но можно прописаться в качестве гостя или на постоянной основе по решению суда или с согласия всех ближайших родственников недееспособного. Родственники должны выразить согласие в письменном виде при подаче документов в ОВМ.

Отчуждение права собственности на имущество опекаемого

Закон запрещает опекуну проводить сделки по отчуждению права владения на имущество подопечного. Но есть и исключение! Если договор о передаче права собственности был составлен до того момента, как суд признал собственника недееспособным.

Но рекомендуется заранее оформить нотариальную доверенность. Для этого необходимо посетить нотариуса и предъявить ему справки о том, что гражданин не состоит на учёте в ПНД и НД. Если же у будущего опекаемого психическое заболевание, то сделать это не представляется возможным.

Тогда необходимо действовать через органы опеки и попечительства. Но гарантии того, что они дадут согласие на отчуждение, нет.

Может ли опекун унаследовать имущество опекаемого?

В России существует 2 института наследования:

В первом случае, подопечный может составить завещание на любого человека, в том числе и на своего опекуна. Но, если он недееспособен по причине психического заболевания, то сделать это не получится. Нотариусу для заверения доброй воли клиента потребуются справки о его психическом состоянии.

Есть ещё один нюанс, защищающий права граждан, находящихся под опекой. Они могут передать опеку над своим имуществом своему попечителю лишь в том случае, если договор об этом был составлен за несколько лет до того, как произошло признание недееспособности.

Попечитель может наследовать за своим опекаемым и по закону. Это происходит в том случае, если они состоят в ближайших родственных связях. Например, сын оформляет опеку над своей больной матерью. Он также является её прямым наследником после смерти, наряду с другими детьми и супругом, если таковые имеются.

Отчётность

Когда опекунство оформляется официально, все действия опекуна попадают под контроль органов надзора. Таковым выступают органы опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

В распоряжения попечителя входят все денежные средства опекаемого. Все доходы необходимо фиксировать. Расходы из собственных средств опекаемого также должны быть зафиксированы и подтверждены платёжными документами. Если надзорный орган заподозрит, что происходит нецелевое использование денежных средств, будет инициирована проверка.

Если найдётся доказательства незаконного обогащения опекуна, он может быть привлечён к ответственности. Кроме того, недееспособному будет назначен другой помощник.

Но существует благотворительность! Опекун может от чистого сердца делать своему подопечному подарки. Например, подарить инвалидное кресло или противопролежневый матрац. Такие покупки и подарки не подчиняются органам опеки.

Заключение

Беря под своё крыло несовершеннолетнего или пожилого человека, нужно понимать, что это тяжёлый и ответственный труд. За нарушение прав опекаемого или за ненадлежащий уход за ним, можно понести ответственность. В зависимости от тяжести вины перед подопечным, опекуна можно привлечь и к уголовной ответственности.

Бесплатная консультация!
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — обратитесь к нашему юристу в онлайн-чат справа, в форму ниже, или звоните по телефону горячей лении:

+7 (499) 110-95-76 – Москва и Московская обл.
+7 (812) 407-30-62 – Санкт-Петербург и Ленинградская обл.
8 (800) 550-46-35 – Остальные регионы России

Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого и как это сделать?

На начало 2020 года на воспитании в семьях находится более 310 000 несовершеннолетних детей. Каждый из них является владельцем какого-либо имущества. Это может быть недвижимость, денежные средства на счетах, личные вещи. В зависимости от вида объекта имущества различается порядок распоряжения им. Рассмотрим, может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого.

Имеет ли право опекун распоряжаться имуществом опекаемого?

Содержание (кликните, чтобы открыть)

Опекун не наделяется правом собственности на имущество подопечного. Но несовершеннолетние и недееспособные граждане лишены возможности самостоятельной реализации гражданских прав. Поэтому при оформлении сделок опекун выступает от их лица.

Закон различает порядок распоряжения имуществом подопечных:

  1. Недееспособные и малолетний граждане. Они находятся под опекой. Закон позволяет данным гражданам совершение только мелких бытовых сделок. Все остальные сделки проводятся опекуном. Мнение подопечного не учитывается. А сам опекаемый при оформлении сделки не присутствует.
  2. Ограниченно дееспособные и несовершеннолетние граждане. Они находятся под попечительством. Закон позволяет им распоряжаться личными доходами (стипендией, заработком). При совершении сделки владелец должен присутствовать лично. А попечитель только дает согласие на оформление сделки.

Порядок распоряжения опекуном имуществом подопечного зависит от вида объекта.

Недвижимое имущество подопечного

Если опекаемый является владельцем квартиры, то опекун должен:

  • обеспечить сохранность имущества;
  • проводить текущий ремонт;
  • ежегодно выплачивать имущественный налог.

При этом ст. 20 ФЗ от 2008 года № 48 запрещает отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному.

Исключение составляют следующие случаи:

  • по договору мены (если сделка ведет к явной выгоде подопечного);
  • по договору ренты (если контракт ведет к явной выгоде подопечного);
  • при перемене места жительства;
  • в случае обращения на квартиру принудительного взыскания;
  • в исключительных случаях (дорогостоящее лечение).

В случае выдачи отрицательного решения органа местного самоуправления, опекун может обжаловать его в суде.

Вклады в банках

К счетам подопечного относятся:

  • личные счета в кредитных организациях;
  • номинальный счет на имя опекуна, на который перечисляются пособие и пенсия опекаемого.

Сумма денежных средств, размещенных на счетах в одной банковской организации, не может превышать размер возмещения по вкладам, предусмотренный ФЗ от 2003 года № 177. В 2019 году размер возмещения составляет 1 400 000 р.

Данные требования применяются и к номинальному счету. Снять деньги с любого счета, кроме номинального, можно только с разрешения отдела опеки.

Доходы подопечного

Среди доходов подопечного можно выделить:

  • пособие;
  • пенсию;
  • суммы, выплаченные в качестве возмещения вреда;
  • алименты;
  • стипендию;
  • заработок.

На данные средства необходимо обеспечить:

  • питание подопечного;
  • медицинское обслуживание (за исключением услуг, оказываемых по ОМС);
  • покупку сезонной одежды;
  • приобретение мягкого инвентаря;
  • покупку средств личной гигиены;
  • другие траты в интересах подопечного.

Личное имущество

Кроме объектов, зарегистрированных на имя подопечного к личному имуществу относятся:

  • личные вещи;
  • унаследованные и подаренные драгоценности;
  • гаджеты, приобретенные лично для него;
  • мебель, купленная на его денежные средства.

Объект собственности может быть исключен из реестра в случае износа. Например, подопечный разбил телефон. Опекун оформляет заявление и предоставляет в отдел опеки.

Подопечный самостоятельно распоряжается личным имуществом. Опекун не имеет на него прав.

Доверительное управление имуществом опекаемого

Ст. 38 ГК РФ предусматривает возможность передачи имущества подопечного в доверительное управление. Например, у подопечного есть в собственности акции. Но опекун не обладает специальными знаниями в управлении ценными бумагами. В этом случае отдел опеки может заключить договор о доверительном управлении с третьим лицом.

В случае, если опекун имеет возможность осуществлять управление самостоятельно, то договор может быть заключен с ним. Например, если у опекаемого есть в собственности квартира, но он фактически проживает у опекуна, жилое помещение может быть сдано в аренду. Но средства по арендной плате должны перечисляться подопечному.

Прописка в квартире подопечного

Регистрация в квартире возможна исключительно с согласия собственника. Если владелец является недееспособным или несовершеннолетним, то он не может дать согласие.

При этом, опекун вполне может проживать в квартире подопечного без регистрации. Для получения прописки придется получить согласие районного отдела опеки.

Сделка опекуна и опекаемого

Ст. 37 ГК РФ предусматривает запрет на совершение сделок с подопечным как самого опекуна, так его родственников и супругов. Исключение составляет ситуация, когда сделка ведет к безусловной выгоде подопечного. Например, дарение.

Как опекуну продать имущество подопечного?

Перед продажей имущества подопечного необходимо получить согласие отдела опеки. Разрешение нужно получать на недвижимое имущество, транспорт, акции.

Процедура получения разрешения устанавливается на региональном уровне. Поэтому для получения точного перечня документов необходимо обратиться в отдел опеки по месту постановки на учет.

Примерный порядок действий:

  1. Подготовка документации и аргументации.
  2. Обращение в отдел опеки.
  3. Подача заявления.
  4. Получение разрешение или отказа в выдаче согласия.

Отчетность по совершенным сделкам

В соответствии со ст. 25 ФЗ от 2008 года № 48 опекун обязан ежегодно, в срок до 1 февраля сдавать отчет о распоряжении доходами подопечного (алиментами, пенсией, пособиями). Также он указывает данные о сохранности имущественных объектов (квартир, домов, земельных участков, автотранспортных средств).

Отчет должен включать следующую информацию:

  • о состоянии объектов собственности подопечного;
  • о местах хранения объектов;
  • об имуществе, купленном взамен проданного;
  • о доходах подопечного, полученных от доверительного управления;
  • о расходах за счет имущества (включая средства на номинальном счете опекуна).

К отчету нужно приложить квитанции о совершенных тратах. Исключение составляют продукты питания, бытовые товары.

Обязательно включаются в отчет товары, стоимость которых превышает 2 МРОТ по региону для данной категории подопечных (детей или пенсионеров).

Образец отчета опекуна (заполненный, бланк):

Наследование опекуном имущества подопечного

В случае гибели подопечного, опекун может получит права на его имущество. Но не во всех случаях.

Если опекун был отстранен от исполнения обязанностей за совершение виновных действий в отношении подопечного, то он может быть признан недостойным наследником (ст. 1117 ГК РФ).

Что важно, опекаемый имеет право на имущество представителя в случае его смерти. Причем даже при наличии завещания, подопечный имеет право на обязательную долю.

По закону

Опекун может быть наследником по закону, если он входит в состав наследующей очереди подопечного.

Наследником недееспособного опекаемого может быть опекун, если он является ему:

  • родителем;
  • супругом;
  • ребенком;
  • усыновленным;
  • другим родственником наследующей очереди.

По завещанию

Несовершеннолетние дети не наделены правом оформления завещания. С момента вступления в законную силу решения суда о лишении дееспособности, гражданин также теряет право оформления волеизъявления.

Если гражданин оформил завещание в трезвой памяти до получения заболевания, то опекун может вступить в наследство по волеизъявлению.

Заключение Эксперта

  1. Продать квартиру подопечного можно только с разрешения опеки при наличии веских оснований (болезнь, переезд).
  2. Опекун может распоряжаться пенсиями, алиментами, пособиями опекаемого на его нужды.
  3. Расходы опекуна контролируются отделом опеки.
  4. Снять деньги со счета подопечного можно только с согласия отдела опеки.
  5. Для получения денег с номинального счета получение разрешения не требуется.
  6. Опекун может быть наследником подопечного по закону или при наличии завещания, составленного до лишения дееспособности.

Ответы юриста на популярные вопросы

Можно ли сделать ремонт в комнате подопечного, расположенной в квартире опекуна, на деньги подопечного?

Можно ли подавать отчет опекуна в электронном виде.

Я являюсь опекуном матери. У нее в собственности есть автомобиль. Так как она больше не может его использовать, отдел опеки дал разрешение на продажу. Могу ли я купить его?

Может ли опекун переехать в дом, принадлежащий несовершеннолетнему опекаемому, и жить там до окончания опекунства?

Можно ли продать долю в квартире, принадлежащую опекаемому, если у него в собственности есть еще одна квартира целиком?

Как опекун распоряжается имуществом подопечного

Находящиеся под опекой лица в силу недееспособности ограничены законом в полноценной возможности совершать юридически значимые действия, в том числе в отношении собственного имущества. В контексте этого многие интересуются, может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого. Какой правовой режим имеет имущество подопечного и какую роль в распоряжении им играет его наставник – опекун?

Кого называют опекуном

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве», опекунами считаются назначенные органами опеки законные представители подопечного, на которых возложены функции по защите прав и интересов опекаемого, совершению от его имени юридически значимых действий, а также представлению его интересов в отношениях с другими субъектами.

Опекунами могут назначаться совершеннолетние дееспособные граждане, изъявившие такое желание посредством подачи заявления в органы опеки. Согласно ст. 35 Гражданского кодекса РФ, не смогут стать опекунами граждане, ранее лишенные родительских или опекунских прав, или ранее осужденные за преступления против жизни и здоровья.

При назначении опекуна учитываются его личностные и нравственные качества, черты характера, возможности полноценно выполнять опекунские функции, взаимоотношения с потенциальным опекаемым, а при наличии такой возможности – желание подопечного. Согласно ч. 5 ст. 10 ФЗ от 24.04.2008 № 48, близкие родственники лица, требующего опеки (супруги, дети, родители и прочие), имеют приоритетное право оформления опекунства.

Функции опекуна

Принимая на себя опекунские функции, гражданин получает обязанности по отношению к подопечному. В их число входит:

  • совместное проживание с опекаемым за исключением случаев, когда раздельное проживание не противоречит интересам последнего и одобрено органами опеки;
  • забота об обучении и воспитании, если подопечный несовершеннолетний;
  • забота о содержании, предоставлении необходимого лечения и ухода, полноценная защита прав и интересов опекаемого в отношениях с третьими лицами;
  • способствование восстановлению психического здоровья и способности отдавать отчет в своих действиях и руководить ими;
  • добросовестное распоряжение, охрана и управление имуществом подопечного.

В это же время опекун наделен некоторыми правами, например:

  • на получение вознаграждения по договору, пособий, компенсаций и льгот, гарантированных государством;
  • подать на алименты на биологических родителей опекаемого;
  • добровольно отказаться от исполнения опекунских функций;
  • распоряжаться имуществом опекаемого в его интересах и так далее.

Законодательство

Основу законодательства об опеке и попечительстве составляет Гражданский кодекс РФ. Его положениями определяются требования к личности опекуна, общие правила оформления опеки, предусмотренные для опекунов права и обязанности и прочие значимые вопросы. В частности, ст. 37 ГК РФ определяет общий правовой режим собственности подопечного и отвечает на вопрос, имеет ли право опекун распоряжаться имуществом опекаемого.

Не менее значимую роль играет Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 г., положениями которого определены и конкретизированы задачи и полномочия органов опеки, правовой статус и ответственность опекунов, а также порядок их назначения и прекращения их полномочий. Вместе с этим главой 4 вышеуказанного закона определен и правовой режим имущества опекаемых. В том числе: порядок и особенности распоряжения собственностью и ее охраны, формат контроля над управлением имущественной массой подопечного со стороны органов опеки и иные конкретные аспекты.

Центральное место в нормативной базе опекунства занимают постановления Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 927 и от 18 мая 2009 г. № 423, касающиеся отдельных вопросов осуществления опеки в отношении совершеннолетних и несовершеннолетних подопечных соответственно. Постановлениями, в частности, утверждены правила проверки сохранности имущества опекаемых, исполнения гражданами опекунских функций, формы имущественной опекунской отчетности и прочие нормативы.

Пройдите социологический опрос!

Правила распоряжения собственностью опекаемого

Положения ст. 37 ГК РФ дают опекуну право управлять доходами опекаемого. Речь идет о доходах, полученных от управления собственностью подопечного, о банковских дивидендах и процентах по депозитам, а также о доходах, полученных из иных источников, независимо от причины их получения. Управлять такими доходами опекун должен исключительно в интересах подопечного, предварительно получая на такое управление разрешение от органов опеки.

Средства на содержание

Лицо, осуществляющее опекунские функции, управляет также и средствами, выделяемыми на содержание подопечного. Опекун, в частности, имеет право получать пенсию опекаемого, выплачиваемые на его содержание алименты, стипендию, разного рода пособия и компенсации в связи с потерей трудоспособности, выплаты в связи с потерей кормильца и иные выплаты кроме тех, которые подопечный способен получать и расходовать самостоятельно (речь идет о незначительных суммах дохода, полученных или расходуемых в мелких бытовых сделках с одобрения опекуна). Указанные средства расходуются без получения предварительного разрешения.

Отсутствие необходимости в предварительном разрешении не значит, что опекун тратит деньги на себя, игнорируя требования закона и интересы подопечного. Средства, полученные на содержание последнего, должны быть внесены на специальный номинальный счет, открыть которой гражданин может в любом российском банке.

Лицо, исполняющее опекунские функции, обязано ежегодно отчитываться о расходовании средств, размещенных на номинальном счете, в порядке, предусмотренном ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48, то есть вносить информацию об этом в отчет опекуна. Таким образом, отсутствие необходимости в получении предварительного разрешения говорит лишь о возможности беспрепятственно снять деньги со счета опекаемого – беспрепятственно тратить их на собственные нужды не удастся.

Иные доходы и имущество

Согласно ст. 10 ФЗ от 24.04.2008 № 48, средства подопечного не могут быть переданы в заем или в качестве кредита, кроме случаев, когда они обеспечены залогом недвижимости. Заем также не может быть взят и от имени самого подопечного, кроме случаев, когда деньги необходимы на его содержание и жилищное обеспечение.

Кроме того, опекун не вправе передавать собственность опекаемого в пользование третьим лицам на срок, превышающий пять лет, за исключением случаев, когда это потенциально приносит особую выгоду и на то есть одобрение органов опеки. Помимо этого, предварительное одобрение от них потребуется в случае передачи собственности в аренду или по дарению, при ее обмене или передаче в залог, при передаче в бесплатное использование и в иных случаях, когда это влечет уменьшение имущественной массы.

Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не имеют права совершать каких-либо сделок с подопечным. Исключение составляют случаи, когда последний получает собственность в качестве подарка или пользуется ею по договору на безвозмездной основе. Кроме того, опекун лишается представительских функций в случае, если его супруги и близкие родственники ведут судебное разбирательство с опекаемым.

Управление и распоряжение имуществом недееспособного или малолетнего лица требует учета его мнения, если это возможно. Если такой возможности нет, учету подлежит лишь общеизвестная информация о предпочтениях подопечного, полученная от кровных родственников и иных лиц, владеющих необходимой информацией.

Управление недвижимостью

Отдельного внимания требуют права опекуна на жилую площадь опекаемого недееспособного. По сути, каких-либо прав собственности, в силу действия ст. 17 ФЗ от 24.04.2008 № 48, в отношении недвижимости у лица, исполняющего опекунские функции, возникнуть не может. Более того, таким лицам даже запрещено использовать имущество недееспособного или малолетнего в своих интересах, кроме случаев, предусмотренных ст. 16 вышеуказанного закона.

Как и в остальных случаях, опекун лишь управляет и распоряжается такой собственностью, учитывая интересы подопечного. Поэтому ответ на вопрос, могут ли опекуны совершать сделки с недвижимым имуществом подопечного, будет положительным.

Но процесс управления недвижимостью опекаемого имеет некоторые особенности. Так, согласно ст. 20 ФЗ от 24.04.2008 № 48, такое имущество не подлежит отчуждению, кроме случаев, когда:

При этом обменять, передать или продать жилье опекаемого можно лишь по предварительному одобрению органов опеки.

Наследственные права опекуна

Статья 1111 ГК РФ определяет, что наследование возможно по двум основаниям: по закону и по завещанию. Согласно ст. 1141 ГК РФ, наследование по закону осуществляется в порядке очередности. В статьях 1142-1145 и 1148 ГК закон устанавливает 8 очередей наследования, в которые вошли близкие и дальние родственники, супруги и иждивенцы наследодателя. В число таких наследников опекуны не включены, поэтому само опекунство не порождает наследственных прав. Однако они могут возникнуть, если опекуном выступает кто-либо из близких родственников, входящих в круг законных наследников.

Кроме того, наследственные права могут возникнуть по завещанию. Однако, согласно ст. 1118 ГК РФ, завещание может быть составлено лишь дееспособным совершеннолетним лицом, каковым лицо, находящееся под опекой, как правило, не является. А поэтому опекун сможет стать наследником по завещанию только в случае, если такое завещание (с ним в качестве наследника) было составлено до признания подопечного недееспособным и установления над ним опеки. Рекомендуем более подробно ознакомиться с информацией о том, имеет ли право опекун на наследство подопечного.

Что такое опека и кто может стать опекуном: Видео

Магистр юридических наук . Также в 2012 году получил специальность “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector