Распоряжение общедомовым имуществом многоквартирного дома
Распоряжение общим имуществом собственников помещений в МКД
В ЖК РФ особо выделены положения, регулирующие отношения между владельцами жилых площадей касательно объектов, находящихся в общей долевой собственности. В законодательных актах определены:
- сущность общедомового имущества;
- круг рассматриваемых объектов и условия их надлежащей эксплуатации (осмотр/ремонт/уборка и пр.);
- ответственность всех участников хозяйственно-правовых отношений и другие нюансы.
Благодаря правовой основе обеспечивается надлежащая эксплуатация/содержание всех частей общедомового имущества, и, как следствие, комфортные условия проживания для всех жильцов многоквартирного дома (МКД).
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-84-13 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.
Что такое общее имущество собственников?
Общими признаются отдельные объекты (оборудование/помещения/территория), функционально связанные с МКД, входящие в общую долевую собственность. Общедомовой комплекс могут эксплуатировать все владельцы жилых помещений. При этом все участники данных правовых отношений несут общее бремя эксплуатационных расходов (коммунальных и других платежей) на содержание/обслуживание общего имущества собственников многоквартирного дома.
Нормативная база
Основной федеральный документ, регулирующий хозяйственно-правовые отношения, связанные с эксплуатацией объектов, предназначенных для общего пользования жильцов многоквартирного дома – это Жилищный Кодекс РФ.
- Постановление № 491, которое определяет основные требования, предъявляемые к эксплуатации общих имущественных объектов и круг лиц, несущих ответственность за их восстановление/содержание/ремонт.
- Постановление № 290 (от 27.03.2018), согласно которому определен минимальный список предполагаемых услуг, предназначенных для каждого объекта, находящегося в общем пользовании.
- Постановление № 416, которое устанавливает стандарты управления МКД – ведение ремонтно-технического документооборота, определение объема обслуживающих работ, порядок/условия прекращения имущественных отношений.
- Постановление Госстроя РФ № 170, которое более подробно утверждает стандарты, касающиеся эксплуатации общего жилищного комплекса (периодичность, условия, правила проведения восстановительных работ, включая сезонные).
- Специализированные объединения либо ТСЖ, которые представляют собой определенный вид ТОО, зарегистрированный в качестве коммерческого объединения (в члены правления входят владельцы жилых помещений). ТСЖ может обслуживать МКД самостоятельно либо привлекать для этой цели специальные организации (ст. 291 ГК РФ и ст. 135 ЖК).
Что является общим имуществом собственников многоквартирного дома?
- помещения, не предназначенные для проживания, а используемые в общественных целях (общие лестничные площадки/пролеты, коридоры, лифты, мусоропроводные системы, шахты, мансарды, подвалы с проведенными инженерными коммуникациями и пр.);
- несущие конструкции (опоры/стены), бетонное основание, потолки, балконные опоры и пр.
- кровля, вентиляционные шахты, водопроводные и отопительные системы, а также системы газоснабжения/электроснабжения/заземления, спутниковые антенны;
- хозяйственные постройки/помещения, окна и входные двери (в подъезде), бордюры, перила, ограждения и заборы;
- иные объекты, общего социально-бытового назначения, включая спортивные/детские комплексы, автомобильные стоянки, гаражные конструкции, котельные и трансформаторные будки и пр.
- прилегающий к МКД земельный участок, включая объекты ландшафтного дизайна и благоустройства.
Границы данной территории устанавливаются с учетом нормативов земельного законодательства РФ.
Распоряжение общим имуществом
В целях обеспечения безопасной, комфортной эксплуатации МКД, граждане РФ должны выбрать подходящую форму управления. Для этого необходимо назначить общее собрание всех участников имущественных отношений, которые должны выбрать наиболее приемлемый вариант ведения общего хозяйства.
Существует несколько форм такого управления:
- Управляющая компания – профессиональная организация, которая вправе (согласно полученной лицензии) предоставлять услуги по обслуживанию МКД. Жильцы могут заключить контракт с выбранным предприятием на один год и более (до 5 лет). За ненадлежащее обслуживание исполнительная сторона несет ответственность согласно действующим нормативно-правовым нормам (ст. 161—162 ЖК).
- Непосредственно владельцы квартир (число участников не может быть более 30). В данном случае качество обслуживания общего жилого комплекса обеспечивается силами членов правления – собственниками. При этом каждый участник лично заключает контракт с ресурсоснабжающим учреждением и несет личную ответственность за неуплату коммунальных взносов каждого соседа по МКД (ст. 161—164 ЖК).
- Специализированные объединения либо ТСЖ, которые представляют собой определенный вид ТОО, зарегистрированный в качестве коммерческого объединения (в члены правления входят владельцы жилых помещений). ТСЖ может обслуживать МКД самостоятельно либо привлекать для этой цели специальные организации (ст. 135 ЖК).
Распоряжаться общей долевой собственностью могут все жильцы МКД:
- оставлять на межквартирных площадках детские коляски, велосипеды, выращивать комнатные цветы;
- жители первых этажей могут облагораживать землю под окном и пр.
Определение доли
Общее имущество принадлежат всем живущим в многоквартирном доме, то есть, каждый хозяин жилья обладает правом общей долевой собственности. Доля каждого участника не может быть отчуждена в натуре и передана иным лицам (часть чердака/подвала нельзя перепродать/подарить).
Соответствующая часть (доля) участника общего имущества собственников в многоквартирном доме – это соотношение доли общей собственности МКД и доли отдельно рассматриваемого жилья. То есть, доля хозяина пропорциональна размеру общей площади его квартиры. Соответственно владелец квартиры несет свою долю обще-домовых расходов (ст. 37—38 ЖК).
Уменьшение общедомовой территории многоквартирного дома допускается только на основании согласия (решения) всех владельцев квартир, которое должно быть утверждено на общем собрании всех участников данных отношений.
Ответственность и содержание общего имущества МКД
Эксплуатационное обслуживание многоквартирного дома выражается в постоянном (непрерывном) выполнении различных мероприятий по уходу/ремонту за зданием и прилегающего к ней участка. Согласно федеральному постановлению № 491 за качественное содержание общего имущества собственников МКД ответственны (согласно выбранной форме управления):
- владельцы жилых помещений;
- управляющие компании;
- ЖСК, ТСЖ, СПК.
В контракте, который оформляется с обслуживающим предприятием либо кооперативом жильцов, прописывается перечень оказываемых мероприятий:
- осмотр общего жилого комплекса;
- обеспечение работоспособности, безопасности систем водоснабжения/отопления/газоснабжения и пр.
- поддержание оптимальной температуры/влажности во всех квартирах;
- своевременный вывоз бытового мусора/отходов;
- проверка здания на соответствие условиям пожарной безопасности;
- облагораживание прилегающей территории, включая элементы озеленения;
- выполнение текущих/капитальных ремонтных мероприятий.
ВАЖНО
В случае нарушения пунктов, прописанных в договоре, исполнитель обязан снизить стоимость своих услуг либо повысить качество работ. Если виновная сторона отказывается нести ответственность добровольно, то потребитель (владелец жилплощади) вправе обращаться в суд.
Осмотр общего имущества собственников в многоквартирном доме
В целях выявления возможных повреждений/неисправностей и своевременного их устранения необходим периодический осмотр/инвентаризация общих имущественных объектов (п.11 Постановления № 491). В ходе проведения процедуры составляются соотвествующие технические/дефектные протоколы, в которых отмечаются все выявленные неисправности, причины и место их нахождения, способы их восстановления. Проверки в зависимости от назначения бывают плановыми и внеочередными.
Плановые осмотры общего имущества собственников в многоквартирном доме могут быть:
- частичными (контролируется работоспособность отдельных частей МКД) – осуществляется мелкий ремонт электрического и санитарно-технического оборудования.
- общими (оцениваются эксплуатационные характеристики МКД в целом) – проверяется состояние подвалов, мансард, кровли, элементов фасада, наружных стен, инженерного оборудования и пр.
Внимание
Внеочередные – проводятся при возникновении аварийных ситуаций в системах тепло-, водо-, электрического и газоснабжения. А также после стихийных погодных явлений (ураганов, сильных дождей, снегопадов, града, селей и пр.).
Хорошим признается состояние, при котором все объекты объекты общего имущества собственников МКД функционируют согласно предписанному в технической документации регламенту (№ 384 ФЗ).
Ремонт общего имущества
При ремонте общего имущества собственников в многоквартирном доме могут проводиться следующие виды мероприятий:
Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-84-13 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.
Уборка общего имущества собственников в многоквартирном доме
Если МКД обслуживается организацией, привлеченной со стороны, то уборка обще-домового комплекса производится согласно прописанным в контракте условиям. График уборки общедомовых площадей устанавливается согласно положениям, прописанным в Постановлении Госстроя № 170 РФ. По закону исполнитель (управляющая организация/кооператив) должен обеспечивать:
- санитарно-гигиеническое состояние подъездов (лестничных клеток, включая окна, лифты, межквартирные площадки);
- вентиляцию/проветривание лестничной территории через вентиляционные отверстия, открытые окна и пр.
В приблизительный перечень, требуемых для поддержаний чистоты в МКД работ, входят следующие мероприятия:
- сухая/влажная уборка внутридомовых площадок (коридоров, межквартирных коридоров, лестничных пролетов/маршей, холлов, тамбуров, лифтов и пр.);
- протирка стен, оконных проемов, подоконников;
- уход за электрическими «шкафами», почтовыми ящиками, лестничными перилами, входными дверьми в подъезде;
- уборка подсобных и иных вспомогательных хозяйственных комнат;
- поливка (в летнее время) тротуаров, дорожек;
- очистка кровельного пространства от сора, листьев, снега и пр.;
- промывка систем отопления;
- сезонная дезинсекция, дератизация.
Согласно нормам технической эксплуатации лестничные клетки МКД должны быть обеспечены:
- регулярной сухой и влажной уборкой (мытье – не менее одного раза месяц, протирание почтовых ящиков, отопительного оборудования, окон, подоконников, перил – не менее 1 раза в 5-7 дней, стен – два раза в месяц;
- исправным остеклением и освещением;
- работоспособной фурнитурой на дверных полотнах, форточках, окнах.
Внимание
Если жильцы не довольны результатами уборки общего имущества собственников многоквартирного дома, то следует предъявить претензии управляющему предприятию. В случае игнорирования поступающих жалоб, владельцы жилых помещений вправе составить письменное заявление, на основе которого будет организована специальная комиссия для подтверждения плохого качества обслуживания. В большинстве случаев виновная сторона принимает меры для урегулирования ситуации. В крайних случаях, жильцы могут расторгнуть контракт и выбрать иной способ обслуживания МКД.
Аренда общего имущества собственников многоквартирного дома
Вопрос, касающийся аренды объектов, принадлежащих всем жильцам, крайне актуален среди ТСН/ТСЖ. Передача общедомовых площадей внаем является правомерным действием (ст.36 ЖК). Гражданско-правовую процедуру осуществляют на основании решения, принятого большинством собственников (не менее 2/3 голосов).
Согласно жилищному законодательству нельзя сдавать внаем шахты, лифты, лестничные клетки и другие объекты целиком, однако отдельные их части могут быть использованы в такой сделке. К примеру, часть лестничного холла может быть сдана в аренду под терминал/кофейный автомат либо часть фасада МКД под рекламную конструкцию (баннер). Чаще всего внаем передаются подвальные/мансардные помещения.
Каждая гражданско-правовая сделка, связанная с передачей объектов общего пользования внаем, должна сопровождаться заключением соответствующего документа, в котором должны быть прописаны основные пункты:
- ФИО участников (сторон);
- условия аренды (сроки, размеры платежей);
- описание объекта сделки.
ВАЖНО
Доходы, полученные при совершении таких хозяйственных операций, могут быть потрачены исключительно на общедомовые нужды либо направлены в специальные фонды ТСН/ТСЖ. Денежные средства не могут использовать участники кооператива/компании для личных целей.
Прочие нюансы
Собственникам жилых помещений/участникам специализированных кооперативов при участии в голосовании, следует внимательно подписывать документы (четко прописывать имя/фамилию/отчество). При наличии ошибок невозможно будет идентифицировать участника общего собрания, а также жилплощадь, которой он владеет, что приведет неправомерности принятых членами сообщества решений.
Как распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома
Как распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома
Когда человек покупает квартиру в многоквартирном доме, он приобретает не только само жилье, но и часть общего имущества дома, принадлежащего всем жильцам. Что входит в состав такого имущества, кто и как волен им распоряжаться, как оно должно содержаться и за чей счет оплачиваться –
рассказываем, чтобы вы знали свои права и обязанности.
Что входит в состав общего имущества многоквартирного дома
Общедомовое имущество в многоквартирном доме – это общие помещения дома, например, чердак, подвал, лестничные проемы и площадки, а также несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, расположенное за пределами или внутри квартиры, которое предназначено для обслуживания нескольких или всех квартир в доме.
Статьей 290 ГК РФ установлено, что общее имущество многоквартирного дома, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений, расположенных в этом доме.
Когда вы покупаете квартиру в МКД, вы становитесь собственником не только самой квартиры, но и определенной части общего имущества. Доля в общем имуществе рассчитывается по количеству квадратных метров квартиры: чем больше площадь жилья, тем большая часть общего имущества будет вам принадлежать. Но у большой доли есть и обратная сторона – сумма в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг тоже будет больше.
Перечень общего имущества, которым владеют все жильцы многоквартирного дома, установлен пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Что входит в общее имущество многоквартирного дома по ЖК РФ:
Части дома, которыми пользуются владельцы всех помещений – например, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки и технические подвалы.
Помещения, которые не принадлежат отдельным собственникам и предназначены для удовлетворения социально-бытовых потребностей всех жильцов – например, колясочная или тренажерный зал, или библиотека, или игровая комната, где дети могут поиграть в настолки, а взрослые в шахматы.
Крыша и оборудование – например, бойлер или генератор и другое механическое, электрическое и санитарно-техническое оборудование, в том числе то, которое помогает перемещаться по дому инвалидам.
Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, со всеми деревьями, кустами, клумбами, скамейками и детскими площадками.
Этот перечень дополняет список, установленный пунктом 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491. Вот, что входит в общее имущество дома, согласно Правилам:
Технические этажи и оборудование – например, встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, мусоропроводы, котельные, бойлерные, и другое инженерное оборудование, если это оборудование обслуживает не одну конкретную квартиру, а хотя бы пару.
Приборы учета и связанное с ними обрудование, если они установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме.
Другие объекты для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома – например, трансформаторные подстанции, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки и прочее.
Содержание имущества
Общедомовое имущество в многоквартирном доме, должно содержаться в надлежащем виде: на лестничных площадках должно быть чисто, оборудование должно работать исправно, лампочки должны гореть, а датчики движения – срабатывать. Надлежащее состояние общего имущества предполагает, что это имущество соответствует санитарным и техническим нормам и им можно пользоваться по назначению.
Как правило, для поддержания имущества в должном виде жильцы создают товарищество собственников жилья (ТСЖ) или заключают договор с управляющей компанией.
Чтобы состояние имущества отвечало всем санитарно-эпидемиологическим требованиям, следует регулярно убирать помещения и придомовую территорию;
своевременно вывозить мусор и бытовые отходы;
делать текущий и капитальный ремонт;
поддерживать в надлежащем состоянии инженерные коммуникации – менять расходники, ремонтировать, прочищать трубы и прочее;
устанавливать и поддерживать в рабочем состоянии пожарные щитки, сигнализацию и другое оборудование, предназначенное для соблюдения правил пожарной безопасности;
ухаживать за растениями во дворе;
обустраивать и поддерживать в должном состоянии детские и спортивные площадки, устанавливать скамейки, фонари и прочее.
Перечень необходимых мероприятий необходимо прописать в договоре, заключенном с управляющей компанией или отразить в уставе ТСЖ. Это нужно сделать обязательно, поскольку деньги на все эти мероприятия взиматься с жильцов, и они должны понимать и контролировать, на что тратятся их платежи.
Кто несет ответственность за сохранность общего имущества
Хотя общедомовое имущество в определенной части принадлежит каждому из собственников помещений, они не могут распоряжаться им по собственному усмотрению без оглядки на прочих сособственников. Все, что входит в общее имущество многоквартирного дома по закону, должно эксплуатироваться с общего согласия. Запрещены любые работы и иные действия, наносящие ущерб или портящие общедомовую собственность, в том числе переустройство или перепланировка мест общего пользования без согласия всех жильцов и наличия соответствующей разрешительной документации. Также без одобрения остальных жильцов невозможна продажа или аренда части недвижимости, относящаяся к общедомовой собственности.
Ответственность за сохранность общего имущества несут, в первую очередь, сами владельцы недвижимости, а также нанятая ими управляющая компания или созданное ТСЖ и органы местного самоуправления.
Использование общего имущества многоквартирного дома по его назначению, без нарушения при этом прав и законных интересов других собственников, и несение бремени расходов на содержание общего имущества в доме – одна из основных обязанностей собственников помещений.
Плата за содержание и ремонт общего имущества
Объекты, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, потребляют коммунальные ресурсы, как и помещения, находящиеся в частной собственности жильцов. Лестничные площадки, чердаки и подвалы надо освещать и отапливать. А кроме того, поддерживать их в надлежащем состоянии. Все это требует денег, поэтому пунктом 9.1 статьи 156 ЖК РФ определено, что в плату за содержание жилого помещения входит оплата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
К коммунальным ресурсам, которые потребляются при использовании и содержании общего имущества МКД, относятся холодная вода, горячая вода, электроэнергия и отведение сточных вод.
Есть несколько критериев, которые необходимо соблюсти, чтобы размер платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме был обоснованным.
Перечень работ утверждают жильцы. Размер оплаты должен соответствовать утвержденному общим собранием жильцов перечню, объему и качеству услуг и работ, чтобы обеспечивать надлежащее содержание общего имущества МКД. При этом Минстрой РФ давал разъяснения, что для определения размера платы необходим индивидуальный подход к каждому многоквартирному дому.
Расчет оплаты делают специалисты. Размер платы должен быть рассчитан специалистами и подтверждаться документально. В отношении каждого многоквартирного дома выполняется индивидуальный расчет по результатам осмотра состояния общего имущества этого дома.
Такие осмотры проводятся для своевременного определения видов и объемов работ по ремонту общего имущества, чтобы предотвратить угрозу безопасности жизни и здоровью граждан. По результату осмотра составляется акт, который и служит основанием, чтобы начать принимать меры по устранению дефектов.
Сумма должна быть прописана в договоре. Размер платы должен быть согласован в договоре управления многоквартирным домом, поскольку это существенное условие данного договора. Если собственники и управляющая компания или ТСЖ не смогли договориться насчет размера платы, договор будет недействителен.
Размер оплаты одинаков для всех владельцев. Недопустимы дискриминационные различия в размерах платы для жилых и нежилых помещений.
Если многоквартирный дом обслуживается управляющей компанией, она должна разместить предложения о размере платы на досках объявлений в подъездах МКД или в пределах земельного участка такого дома. Это нужно сделать не позднее, чем за тридцать дней до проведения общего собрания собственников помещений в МКД, на котором будет утверждаться размер платы.
Право собственности на общее имущество в многоквартирном доме
Cобственники квартир имеют право на использование общедомового имущества, а также владение и распоряжение им.
Российским законом предусмотрено право собственности нескольких лиц на один объект, право лица простирается на часть, или долю в составе объекта. Отношения между лицами, к собственности которых принадлежит объект, носят название общей долевой собственности. К общему имуществу относятся участки и помещения многоквартирного дома, не относящиеся к объектам индивидуальной, личной собственности, имеющие доступ для граждан, и рассчитанные на обслуживание жилого дома. Граждане-собственники квартир имеют право на дозволенное границами, установленными законом, использование общедомового имущества, относимого к общедомовому, а также владение и распоряжение им.
Основными законными актами, регулирующими правоотношения между собственниками общедомового имущества, находящегося в их владении и пользовании, являются Жилищный и Гражданский Кодексы РФ, другие действующие законодательные и нормативные акты, а также условия и обязанности сторон, установленные договорами между собственниками жилья и организациями, производящими обслуживание.
Определение общего имущества многоквартирного дома
Главой 6 Жилищного кодекса РФ, а именно 36 статьей Кодекса определены виды имущества, являющегося общим для собственников и лиц, проживающих на основании соглашений с собственником, в том числе и по договору аренды. Таким имуществом являются:
- специальные технические средства и инвентарь дома, которые обеспечивают техническое, санитарное, электрическое и иное снабжение, хранящиеся вне помещений, или в них, обслуживающее более одного помещения в составе дома;
- лестничные пролеты и площадки, шахты лифтов, пожарные лестницы, лифты, технические этажи и подвалы, чердаки, коридоры и помещения, обеспечивающие доступ к ним, а также оборудованные инженерными коммуникациями площади, другое оборудование, которое обслуживает помещения в этом жилом доме;
- другие помещения в составе дома, на которые не распространяется право индивидуальной собственности кого-либо из жильцов, находящиеся в свободном доступе для людей и предназначенные для обеспечения досуга и отдыха детей и взрослых, спорта, культурного, физического развития;
- земля, на которой расположен дом, очерченная границами, с располагающимися на ней объектами благоустройства, газонами, зелеными насаждениями;
- другие объекты, находящиеся в пределах участка земли, принадлежащего дому, объекты, предназначенные для обслуживания, ремонта, благоустройства и эксплуатации площадей дома, находящихся во владении собственников.
Характеристики общедомового имущества многоквартирного дома
В решении вопроса об обоснованности отнесения составных частей, прилегающих участков и элементов помещений дома к общему имуществу, следует ориентироваться на следующие основные параметры, которыми обладает данное имущество:
- элемент должен быть рассчитан на содержание и обслуживание не менее двух помещений дома;
- элемент должен предназначаться для содержания и обслуживания всех площадей многоквартирного дома.
Для установления принадлежности конкретного имущества к общему имуществу всех владеющих им собственников и лиц, использующих жилище по договору аренды, следует руководствоваться данными, находящимися в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Росреестра России (сокращенно – ЕГРП) и доступных для собственников жилых площадей, нормативных актов учетов управляющих компаний, а также задокументированных технических сведений о многоквартирном доме. Важно отметить, что в случаях расхождения данных, приоритет отдается данным ЕГРП.
Помимо перечисленных выше объектов общим имуществом являются: системы водоснабжения, как горячего, так и холодного, системы электрического и газоснабжения, отопительная система, система телекоммуникаций с элементами и техническими составляющими, без которых указанные системы не могут нормально функционировать.
Обязанность по содержанию общедомового имущества
Закон устанавливает, что общее имущество, находящееся во владении собственников и лиц, использующих жилье по договору аренды, необходимо содержать в таком состоянии, чтобы оно отвечало своему предназначению и выполняло свои основные функции, не ограничивало доступ к нему собственников жилых площадей, обеспечивало безопасность отдельных элементов и площадей, и общую безопасность дома, а также проживающих в нем граждан, подлежало своевременному и качественному ремонту.
Запрещается производить содержание общего имущества, если таковое сопряжено с ограничением доступности эксплуатации общих помещений для всех собственников и сохранности имущества граждан, имущества, принадлежащего государству и органам МСУ.
Содержанием, управлением, ремонтом, и обслуживанием общедомового имущества занимаются владельцы-собственники, а также лица, пользующиеся жильем по договору аренды, либо по их решению сторонние организации. Данным договором устанавливается список работ и услуг, которые входят в обязанности организации. Также договор регламентирует порядок содержания, управления, ремонта и обслуживания организацией общедомового имущества. Все требования, предъявляемые к собственникам, распространяются и в отношении граждан, проживающих в доме по договору аренды.
Объекты права собственности в многоквартирном доме
Общее имущество, как таковое, не может являться обособленным объектом права собственности, для того, чтобы иметь возможности, которыми наделил закон собственников в отношении общедомового имущества, необходимо иметь на праве собственности жилище, которое входит в состав многоквартирного дома и владеть им. При соблюдении указанных условий гражданин может требовать исполнения принадлежащих ему прав относительно общего имущества. Вместе с тем, собственник наделен обязанностями в отношении общего имущества по его ремонту, содержанию, и несению расходов на ремонт и обслуживание дома.
Сократить размер общего имущества возможно посредством полной или частичной реконструкции дома и исключительно с согласия граждан, имеющих помещения в составе данного дома на правах собственности.
Исходя из решения, принятого на собрании собственников дома, возможно передать имущество для пользования в доступ третьим лицам. Следует отметить, что порядок и организация такого собрания должны соответствовать положениям жилищного законодательства, а именно главы 6 ЖК, относительно собраний собственников.
В ситуации разрушения дома, за собственниками остается неотъемлемое право на свою долю земельного участка в составе общей площади, на которой располагался дом, а также конструкций и элементов, предназначавшихся для обслуживания и эксплуатации дома.
Обслуживание общего имущества
В понятие «обслуживание общедомового имущества» включены следующие аспекты:
- Осмотр имущества. Осуществляется собственниками и должностными лицами организаций, осуществляющих управление, с которыми заключены соответствующие договоры, имеющими доступ к данному имуществу и отвечающими за обслуживание, ремонт и содержание дома, специалистами, которые в силу своих профессиональных навыков и знаний смогут дать объективную оценку общему техническому состоянию, безопасности имущества.
- Обеспечение установленных и отвечающих нормам влажности и температуры в общедомовых помещениях.
- Освещение помещений. Включает содержание, подготовку, ремонт электрических сетей, создание иных необходимых условий для нормальной и своевременной подачи электроэнергии к местам общего пользования собственников и граждан, проживающих на основании договора аренды.
- Поддержание помещений в составе дома и земельного участка, принадлежащего дому, в надлежащем санитарном состоянии.
- Вывоз мусора, в том числе и образующегося в результате деятельности, производимой в нежилых помещениях дома предпринимателями и организациями.
- Выполнение и соблюдение противопожарных мер безопасности, в том числе свободный доступ к пожарным выходам дома.
- Содержание в надлежащем состоянии территорий, предназначенных для озеленения и объектов благоустройства, принадлежащих к территории дома.
- Все виды ремонта и реконструкции: как капитальный, так и текущий ремонт, проверку и подготовку всех необходимых систем к сезонной работе.
Стоит отметить, что законодательством конкретно закреплен порядок реализации права собственности на общее имущество и доступ к нему, как на долевую собственность. Вне зависимости от размера доли в праве собственности, возможность предпринимать в отношении имущества какие-либо действия и требовать действий со стороны других граждан, доступно всем собственником в равном объеме.
Общедомовое имущество в многоквартирном доме
О правах на доли общедомовым имуществом есть положения в 36 статье Жилищного кодекса Российской Федерации.
Нормативная база
Все хозяйственно-правовые отношения регулирует Жилищный кодекс. Кодекс периодически пополняется правовыми актами.
- №491. В нём описываются требования по использованию общих имущественных объектов и круг лиц, который несет ответственность за содержание (включая ремонт);
- №290. Постановление говорит, какие минимальные услуги должны быть в общем пользовании;
- №416. Определяет, как происходит управление многоквартирным домом (например ремонтно-технического документооборота или какие проводятся обслуживающие работы);
- постановление госстроя №170. Более тщательно расписывает стандарты по эксплуатации (например, когда и как проводятся восстановительные работы);
- специализированные объединения либо ТСЖ, которые представляют собой определенный вид ТОО (товарищество с ограниченной ответственностью), зарегистрированный в качестве коммерческого объединения. Членами правления являются собственники жилья, которые имеют право следить за домом самостоятельно или прибегать к помощи специальных организаций.
Распоряжение общим имуществом
Владельцам многоквартирных домов нужно выбрать вид управления. Определяется он путём общего собрания, на котором собственники приходят к общему мнению.
Есть три варианты ведения хозяйства:
- Управляющая компания. Это юридическое лицо, которое ведёт хозяйство (техническое и санитарное содержание). Если жильцы выбирают такой вариант, им следует заключить договор от 1 года до 5 лет. За ненадлежащее исполнение обязанностей компания несёт ответственность, согласно статьям 161-162 ЖК.
- Объединения или ТСЖ. Владельцы регистрируют своё объединение как товарищество с ограниченной ответственностью и могут осуществлять управление домом как самостоятельно, так и привлекая иные силы.
- Владельцы квартир. Количество участников составляет до 30 человек. В этом варианте каждый участник заключает контракт с ресурсоснабжающим учреждением, после чего станет ответственным за неуплату коммунальных взносов соседей.
Кто распоряжается собственностью?
Право распоряжаться имеется у каждого владельца квартир. Собственники имеют право:
- держать на лестничной площадке велосипед или коляску;
- выращивать комнатные цветы;
- те, кто живёт на первых этажах, могут облагораживать участок под окном;
- иные права.
Доля
Любой собственник имеет право пользоваться общедомовым имуществом. Право владения на какой-то конкретный кусочек земли никому не отводится. Право владения собственника пропорционально величины площади его квартиры.
Перечень
В перечень Жилищного кодекса входят:
- Территория, не входящая в площадь квартир. Это лестницы, лестничные клетки, чердаки, подвалы, коридоры и лифт. Также в список входят технические этажи. Даже в том случае, если он входит в разряд нежилых помещений, например, был продан под магазин, все равно относится к общедомовому имуществу (в соответствии с пунктом 1.1 статьи 36).
- Другие помещения, которые не принадлежат владельцам квартир.
- Оснащения, используемые для обслуживания двух или более квартир (кровля, дымоходы и др.);
- Земля, относящаяся к дому (парковки, детские площадки и др.).
Вышеперечисленные объекты причисляются к общей собственности.
Балкон
Стояк отопления
Пункт 6 постановления №491 признаёт стояк общедомовым.
Полотенцесушитель
Это часть водоснабжения, однако он тоже может не являться общедомовым. Если на ответвлении к змеевику нет перекрывающих кранов, это общедомовое имущество. Отвечает за него управляющая организация. Если краны есть, то общедомовым считается только отведение.
Стояк
В постановлении 491 есть пункт и про него. Там, где находится первый стык с отведением в канализацию, начинается общедомовое имущество.
Ремонт
В перечень ремонтных работ входят:
- герметизация швов и стыков дома;
- исправление деформаций фундамента, стропильной системы;
- восстановление дверной и оконной фурнитуры;
- реконструкция напольного покрытия;
- организовать ремонт общедомовой площади (лестница, крыльцо и т.д.);
- ремонт лифта;
- исправление неполадок в работе канализационной, отопительной и водопроводной системах, а также вентиляции;
- приведение в порядок электроснабжения (сюда не входит электроснабжение, которое находится внутри квартир);
- ремонт специального технического оборудования;
- реконструкция повреждённых объектов территории (тротуары, детские и спортивные площадки, мусорные контейнеры и другое).
Уборка
Уборка территории, если дом обслуживает сторонняя организация, происходит в соответствии с договором.
По закону управляющие организации должны заботиться о:
- санитарно-гигиеническом состоянии подъезда (сюда входят лестничные площадки, окна и др.);
- вентиляции.
Примерные работы для поддержания чистоты:
- уборка подъезда (сухая и влажная);
- уход за окнами и стенами;
- уход за почтовыми ящиками, перилами, дверьми и т. д.;
- уборка подсобных и иных хозяйственных комнат;
- полив территорий, прилегающих к дому (летом);
- поддержание кровли (расчистка сора, листьев и др.);
- промывка систем отопления;
- сезонная дезинсекция, дератизация.
В отношении лестниц организация обязана обеспечить:
- влажной и сухой уборкой (мытьё не менее 1 раза в месяц, протирание перил, почтовых ящиков и т. п. 1 раз в неделю, стен — 2 раза в месяц);
- хорошее остекление и осветление;
- фурнитура на дверях и окнах должны быть надлежащего качества.
Ответственность за порчу имущества
Если кто-то повредил общедомовое имущество, он попадает под статью 7.17 «Уничтожение или повреждение чужого имущества», т. к. отдельной статьи за такие действия не предусмотрено.
Если тот, кто испортил имущество, в доме не найден, придётся обратиться в управляющую компанию. Процедура исправления повреждений требует письменного обращения.
Ответственность управляющей компании
При заключении договора между жильцами и управляющей компанией обычно прописываются пункты ответственности. Каждый собственник имеет право получить личную копию договора. Законом тоже регулируется деятельность компании.
Управляющая организация может не выполнять ремонтные работы, если:
- Повреждения нанесены собственниками жилья или вследствие бездействия жильцов.
- Пожар, вандализм и иные происшествия, которые произошли не по вине компании.
- Использование не по назначению.
- Непригодность конструкций и инженерных коммуникаций, когда жильцами не производился капитальный ремонт.
Использование и содержание общедомового имущества
Для поддержания надлежащего состояния общедомового имущества используются средства собственников. В квитанциях по оплате есть строка «ОДН» — общедомовые нужды. Чтобы дом был в порядке, необходимо на постоянной основе проводить определённые процедуры. Строка оплачивается все в зависимости от показаний счётчиков.
Передача в безвозмездное использование имуществ возможно, если все жильцы дали разрешение. А для сдачи в аренду необходимо, чтобы согласились 2/3 жильцов. Если собственность сдаётся в аренду, распределяются денежные средства, в соответствии с долей собственности.
Иные моменты
Если что-то, например буква в фамилии, введена неправильно, доказать факт участия общего собрания не получится. В случае, если остальные участники примут решение, которое вас не устроит, сделать ничего не получиться, т. к. у вас не будет голоса. Поэтому при подписании документов необходимо очень внимательно их изучать, проверять каждую буковку.