Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.
Программа, разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Какова поэтапная процедура признания имущества выморочным и принятия его в дальнейшем в муниципальную собственность?
Под выморочным имуществом понимается наследственное имущество умершего гражданина, которое в предусмотренных законодательством случаях переходит в собственность РФ, субъекта РФ или муниципального образования. Наследственное имущество считается выморочным в следующих случаях (п. 1 ст. 1151 ГК РФ): – наследники имущества отсутствуют; – никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования как недостойные (ст. 1117 ГК РФ); – никто из наследников не принял наследства; – все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ). По общему правилу выморочное имущество в порядке наследования по закону переходит в собственность Российской Федерации, однако некоторые виды объектов (в частности жилые помещения и земельные участки) в подобной ситуации переходят в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа, на территории которых они расположены (п. 2 ст. 1151 ГК РФ). Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность публичных образований, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований должен определяться законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ). Однако в настоящее время такой нормативный акт отсутствует. Вследствие этого наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, однако с определенными особенностями. Так, например, не требуется выражения волеизъявления публичного наследника на принятие наследства (п. 1 ст. 1152 ГК РФ). Кроме того, соответствующее муниципальное образование в отношении соответствующих объектов, представляющих собой выморочное имущество, является исключительным и необходимым правопреемником, а потому отказ от такого наследства не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ, п. 5.2. Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления ФНП от 25 марта 2019 г., протокол N 03/19. Исходя из этого, в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 “О судебной практике по делам о наследовании” (далее – Постановление N 9) разъясняется, что со дня открытия наследства выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность соответствующего публичного образования (Российской Федерации, ее субъекта, муниципального образования) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (смотрите также постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 апреля 2017 г. N Ф07-1736/17 по делу N А13-2405/2016). Поэтому подачи заявления о принятии наследства в рассматриваемом случае не требуется. Кроме того, отсутствует и необходимость обращения в суд с исковым заявлением о признании соответствующего имущества выморочным (абзац второй п. 50 Постановления N 9, апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суд от 01 марта 2017 г. по делу N 33-1461/2017). Таким образом, для того, чтобы получить свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество, муниципальному образованию*(1) в рассматриваемой ситуации достаточно обратиться в общем порядке с заявлением о выдаче такого свидетельства к нотариусу или должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие, по месту открытия наследства (п. 1 ст. 1162 ГК РФ, п. 50 Постановления N 9). Полагаем, что на момент обращения к нотариусу муниципальному образованию необходимо иметь на руках свидетельство о смерти гражданина. В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ “Об актах гражданского состояния” повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается, в частности, родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло. Поскольку в силу закона муниципальное образование обязано принять выморочное имущество, полагаем, что в подобной ситуации оно должно рассматриваться как лицо, заинтересованное в выдаче свидетельства или справки о смерти (смотрите, например, решение Ленинского районного суда г. Томска Томской области от 16 февраля 2015 г. по делу N 2-416/2015). Перечень других документов, представляемых вместе с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, целесообразно согласовать с нотариусом, ведущим наследственное дело. Однако, полагаем, что в любом случае потребуются: – правоустанавливающий документ на объект недвижимого имущества; – выписка, удостоверяющая внесение в реестр записи о праве собственности умершего гражданина на объект недвижимого имущества; – справка с места жительства наследодателя либо выписка из домовой книги; – документ, подтверждающий полномочия представителя муниципального образования. Получив свидетельство о праве на наследство, муниципальное образование принимает меры к регистрации данного имущества и постановке его на баланс, на основании нормативных актов, регламентирующих подобные процедуры на уровне муниципалитета (смотрите, например, постановление Администрации г. Костромы от 18 мая 2017 г. N 1517, решение Чайковской городской Думы Пермского края от 22 мая 2019 г. N 211 “Об утверждении Положения о порядке принятия, учета и распоряжения выморочным имуществом в виде жилых помещений, расположенных на территории Чайковского городского округа”). Обращаем внимание, что на основании ст. 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1, после выдачи свидетельства нотариус обязан незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав. Вместе с тем полагаем, что обратиться за такой регистрацией вправе и само муниципальное образование.
К сведению: 1. Органы местного самоуправления (органы муниципального образования) освобождены от уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельства о смерти в случае наследования выморочного имущества (письмо Минфина России от 5 февраля 2019 г. N 03-05-06-03/6338). 2. Положение о Федеральной налоговой службе в настоящее время не наделяет налоговые органы полномочиями в сфере наследования выморочного имущества. Обязанность по выявлению выморочного имущества (в том числе путем проведения каких-либо проверок) законодательством Российской Федерации на налоговые органы также не возложена (письмо Федеральной налоговой службы от 9 октября 2018 г. N СА-18-7/734@).
Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Золотых Максим
Ответ прошел контроль качества
14 августа 2019 г.
————————————————————————- *(1) Согласно пункту 5 Постановления N 9 впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в муниципальные образования, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени муниципальных образований выступают их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”. Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Что такое выморочное имущество и какие особенности его наследования?
Выморочное имущество– это категория наследуемого имущества, на которое в силу определенных обстоятельств не могут претендовать (или отказываются от получения) наследники умершего. К выморочному имуществу может относиться как все наследство целиком, так и его часть. Об особенностях наследования выморочного имущества мы расскажем в нашей статье.
Выморочное наследство – это что такое?
Наследование выморочного имущества – это факт перехода имущества умершего в пользу государства по закону.
Гражданским кодексом предусмотрены следующие случаи перехода наследственного имущества в выморочное:
отсутствие наследников по закону;
отсутствие наследников по завещанию;
наследники по каким-то причинам отстранены от наследования;
наследники не имеют права наследовать имущество после смерти наследодателя;
наследники отказались от наследства без указания, в пользу кого они отказываются;
никто из наследников не принял наследства.
При этом наследование выморочного имущества – это не только право, но и обязанность государства. Отказа от наследства законодатель в этом случае не предусматривает.
Выморочное имущество, которое получает государство, переходит к нему со всеми обременениями. То есть государство, как и обычные наследники, должно отвечать по всем долгам наследодателя.
Как наследуется выморочное имущество?
Наследниками выморочного имущества являются:
муниципальное образование или субъект РФ, если на его территории расположено жилое помещение, земельный участок вместе с расположенными на нем зданиями и сооружениями, или если в качестве имущества переходит доля в праве общей долевой собственности на помещение или участок;
иное выморочное имущество переходит в собственность РФ.
При этом жилое помещение, которое переходит в собственность муниципалитета, оформляется в составе фонда социального использования.
Несмотря на то что многие граждане заранее оговаривают круг своих наследников в завещании или потомки получают свою долю по закону, на практике все чаще стали встречаться случаи перехода выморочного имущества в пользу государства. Однако здесь есть свои особенности:
нормы законодательства, которые закрепляют переход наследственной массы в пользу государства, императивны по своему характеру, а значит, государству нет необходимости выражать волеизъявление на принятие наследства;
у государства нет права отказаться от выморочного имущества;
для определения порядка наследования необходимо издать соответствующий акт (закон). В данном акте указывается государственный орган, который является ответственным за принятие и дальнейшее распоряжение наследством.
Порядок наследованиявыморочного имущества схож с общим порядком наследования:
наследник должен обратиться к нотариусу с тем, чтобы подтвердить факт смерти и последнее место жительства умершего, наличие оснований для наследования выморочного имущества в силу закона, принадлежность этого имущества умершему и стоимость наследственной массы;
статус наследника должен быть подтвержден соответствующим документом на представительство (например доверенностью);
по истечении 6 месяцев после открытия наследства наследнику выдается свидетельство (госпошлину за принятие выморочного имущества платить не надо);
после получения наследства, в случае необходимости, его регистрация осуществляется в территориальном управлении Росреестра.
Как оформляется выморочное наследство?
Вопросы реализации полученного государством выморочного имущества регулируются инструкцией Минфина 1984 года № 185. Порядок учета следующий:
Сначала уполномоченный орган получает свидетельство о праве на наследство у нотариуса. Как правило, таким органом является Росимущество (если собственность РФ) или его территориальные подразделения (если собственность субъекта РФ). В муниципалитетах таким правом наделяются департаменты по управлению городским имуществом, отделы в местной администрации и т. д. В некоторых случаях основанием для принятия наследства будет судебное решение, которое выносится по иску ФНС или прокурора.
Далее выморочное имущество передается налоговому органу, который должен обеспечить сохранность и учет наследственной массы.
Вместе с этим нотариус направляет в ФНС перечень передаваемого имущества.
Если в процессе передачи часть выморочного имущества была утрачена, то ФНС вправе предъявить лицу, которое до этого отвечало за сохранность имущества, требования о возмещении стоимости утраты в бюджет.
Следующим шагом будет являться оценка выморочного имущества. Для этого могут быть приглашены различного рода эксперты. По окончании составляется акт описи и оценки.
Имущество реализуется на торгах.
Стоимость реализованного имущества перечисляется в бюджет.
В следующих случаях выморочное имущество должно быть возвращено наследникам, а деньги от его реализации переданы покупателю:
если свидетельство о праве наследования, выданное нотариусом, будет признано недействительным;
если судебный акт, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество, будет отменен.
Если по каким-то причинам вернуть наследство в натуре не представляется возможным, наследникам выдается сумма из бюджета, равная стоимости наследства.
Наследование выморочного имущества: о чем еще стоит помнить?
И, наконец, самый главный вопрос: когда именно выморочное имущество переходит к государству?
Гражданский кодекс в своих статьях ответа на данный вопрос не дает. Если исходить из того, что государству для принятия наследства не нужно совершать каких-либо действий, соответственно, по истечении времени, которое выделяется наследникам по закону и по завещанию для принятия наследства (6 месяцев), имущество считается выморочным и переходит к государству.
На практике может возникнуть ситуация, когда государство в лице соответствующего органа не оформило право собственности на часть выморочного имущества в составе наследственной массы, и внезапно, по истечении 6 месяцев, объявляется наследник по закону. Как быть в этом случае? Статья 1163 Гражданского кодекса предусматривает, что наследник вправе потребовать свидетельство о праве на наследство.
Как вернуть выморочное имущество: примеры из практики
Скачать исковое заявление
Представим ситуацию: дед жил один в квартире, его сын служил в далеком северном городе. Внезапно дед умирает, по истечении 6 месяцев со дня открытия наследства муниципалитет забирает его квартиру, так как наследники не заявили о себе и все забывается. Спустя какое-то время сын решает навестить отца и узнает, что тот умер, и квартира перешла государству. Как же быть? Неужели нельзя вернуть наследство?
Первое, что следует сделать сыну, – обратиться в суд для восстановления срока на принятие наследства. Если суд признает причину пропуска срока уважительной, то он будет восстановлен (См. Как осуществить восстановление срока для принятия наследства? ).
Далее следует обратиться с иском к ФНС или Росреестру о возврате имущества. Выбор ответчика будет зависеть от того, кто является собственником выморочного имущества.
Итогом судебных разбирательств должно быть признание свидетельства о праве на наследство недействительным.
К. взял кредит на приобретение автомобиля и погиб, не успев выплатить займ. Часть наследства, в том числе автомобиль, перешла к его жене, а часть была признана выморочным наследством. Жена, выплатив часть суммы банку, пошла к нотариусу и отказалась от наследства. Бак подал в суд иск о взыскании долгов с Росимущества, так как выморочное имущество отошло к нему. Однако суд исковые требования не удовлетворил, так как банк не смог доказать, что автомобиль был передан государству в составе выморочного имущества.
Н. узнал о смерти родственника из газет. Зная, что брат был заядлым игроком и имеет много долгов, Н. решил не принимать наследство. Он пришел к нотариусу в день открытия наследства и сказал, что принимать ничего не будет и отказ писать не будет. То есть оставил все в подвешенном состоянии. Кредиторы подали иск в суд о возврате сумм займа. Н. был привлечен в качестве соответчика. Однако Н. заявил судье, что имущества он не получал и денег платить не собирается. Но законом предусмотрено, что даже в случае неполучения свидетельства о праве на наследство это не «мешает» наследнику отвечать по долгам наследодателя, так как от своей части наследства Н. не отказался.
Зачастую встречаются и такие казусы. М. проживала в квартире умершей бабушки. Квартира была приобретена по договору передачи в общую долевую собственность (ее и бабушки). М. просила суд на основании приобретательской давности признать за ней право собственности на жилье. Однако, как выяснилось позднее, М. за наследством не обращалось, и часть квартиры, принадлежавшей ее бабушке, была признана выморочным имуществом и находилась в собственности г. Москвы. Таким образом, нет признака добросовестности владения, так как М. должна была знать о том, что, не обратившись за наследством, она его не получит. Суд отказал М. в удовлетворении требований.
Таким образом, выморочное имущество переходит в собственность государства в том случае, если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо они отказались от получения наследства. Главным распорядителем данного наследства является Росимущество или соответствующий муниципальный орган, а ФНС отвечает за его учет и сохранность.
Собственник бесхозного имущества — это государство
Иногда может сложиться ситуация, когда после смерти собственника нет наследников на оставленное им имущество — ни указанных в завещании, ни тех, кто считается законными наследниками. Это может произойти по разным причинам. Такое имущество называется выморочным или бесхозным. Как наследуется выморочное имущество, и к кому оно в итоге переходит?
Выморочное имущество — что это, и кто имеет на него право
Вначале разберёмся с тем, кто может по закону наследовать собственность.
Наследники 1‑й, 2‑й, 3‑й и последующих очередей
Порядок и очередность наследования имущества определяется третьей частью, разделом 5, гл. 63 Гражданского Кодекса. (Последние поправки внесены 3 июля 2018 г.).
Всего существует семь очередей из претендентов на имущество умершего. При отсутствии наследников предыдущей очереди, права переходят к наследникам последующей очереди. (Ст. 1141, гл. 63).
Все родственные связи в списке ниже указаны по отношению к умершему наследодателю.
В первую очередь претендуют на наследство дети, родители или супруг. К внукам имущество может перейти в первую очередь только при возникновении права представления, то есть перехода права наследования к потомкам в случае смерти детей наследодателя одновременно с ним или до вступления в права наследования. (Ст. 1142)
Вторая очередь — единокровные (полнородные) и сводные братья и сестры, дедушки и бабушки по обеим линиям. Право представления во второй очереди возникает у племянников (детей родных и сводных братьев и сестёр) (Ст. 1143).
Наследники 3‑й очереди — дяди и тёти (родные и сводные сёстры и братья родителей) или их дети (при появлении права представления). (Ст. 1144).
Ст. 1145 содержит перечисление наследников последующих очередей, начиная с четвёртой.
Четвёртая линия очередников наследства — прадедушки и прабабушки.
Пятая — дети племянников (то есть двоюродные внуки) и родные братья/сестры дедушек/бабушек (то есть двоюродные дедушки/бабушки).
Шестая очередь — дети двоюродных родственников — внуков, братьев/сестёр, дедушек/бабушек.
Седьмая очередь — усыновленные (пасынки), удочерённые (падчерицы), усыновители или удочерители наследодателя (отчим и мачеха).
Если нетрудоспособные граждане из категории наследников второй — седьмой очередей находились на иждивении наследодателя не меньше года до его смерти, они обладают равными правами с наследниками круга, призываемого к наследованию, даже если не входят в него. (ст. 1148).
При полном отсутствии всяких наследников нетрудоспособные иждивенцы рассматриваются как претенденты 8‑й очереди.
Обязательные права на наследство
Эти люди, перечисленные в ст. 1149 ГК, имеют права на наследство, даже если они не указаны в завещании:
несовершеннолетние/нетрудоспособные дети;
супруг-инвалид или родители-инвалиды;
нетрудоспособные иждивенцы, попадающие под ст. 1148 ГК.
Доля наследства лицам с обязательным правом выделяется из незавещанной части, даже если это ущемляет права других законных наследователей. Если же этой части не хватит, то разделу подлежит и завещанное имущество.
При возникновении явно несправедливой ситуации, когда законному наследнику по завещанию ничего не достаётся, несмотря то, что он фактически проживал в доме наследодателя при его жизни и пользовался имуществом, суд может отказать в выделении наследства другому наследнику с обязательными правом наследования или уменьшить его долю.
Право супруга на наследство
Супруг является наследником первой линии, поэтому он получает наследство по закону или по завещанию. При этом к нему, на основании ст. 256 ГК, переходит также все совместно нажитого в период брака имущество.
Как происходит наследование выморочного имущества
Подходим, наконец, к центральной теме. Теперь, когда рассмотрены все возможные наследники всех семи (и даже восьми) очередей, разной степени родства и права на наследования, понять, что такое выморочное имущество (ВИ), не составит и труда.
Выморочным считается бесхозное имущество при отсутствии потенциальных наследников (по закону или завещанию), отказе от наследства (бывает и такое), непринятии наследуемого имущества в течение установленного срока, при недостойных наследниках (ст. 1151, ГК).
Имущество наследуется государством:
Если умерший не оставил завещания, и у него нет родных и родственников никакой очереди, в том числе усыновлённых/удочерённых детей, приемных родителей, нетрудоспособных лиц, находящихся на иждивении или лиц, пользующихся абсолютными правами (на основании ст. 1149 ГК).
Все наследники отказываются от наследуемого имущества без указания лиц, в пользу которых произведён отказ:
при принятии такого решения необходимо написать заявление нотариусу или государственному ответственному лицу;
отказаться можно в течение 6 месяцев после открытия наследства;
решение об отказе необратимо и не может быть пересмотрено.
Наследники не вступают в права по прошествии установленного законом времени.
Претендующие на имущество лишены прав наследования по каким-то причинам.
Каковы сроки принятия имущества в наследство
Срок принятия наследства установлен длительностью в полгода со дня его открытия. Далеко не всегда дата открытия наследства совпадает с датой реальной смерти наследодателя.
В некоторых случаях открытие наследства происходит при объявлении человека умершим, согласно ст. 45 ГК, если:
ничего неизвестно о пропавшем и его местоположении в течение пяти лет;
имели место обстоятельства, не исключающие возможную гибель — в этом случае наследство открывается через полгода после происшедшего;
пропадает без вести военнослужащий во время военных действиях — признание человека погибшим происходит через два года.
Если право наследования переходит к следующему в очереди наследнику из-за непринятия наследуемого имущества предыдущим претендентом, то срок принятия наследства сокращается в два раза и составляет три месяца.
Если сроки пропущены
Но если даже наследник и пропустил сроки принятия Н., по решению суда этот срок может быть восстановлен в следующих случаях:
если просрочка вызвана уважительными причинами;
наследник не был информирован о факте открытия наследства или не должен был об этом знать.
Без судебного вмешательства принятие наследником имущества позже установленного срока может быть осуществлено при письменном согласии всех остальных претендентов на наследство.
Если наследник имеет права на вступление в права наследования позже установленного срока, принятие им имущества происходит на основании ст. 1104 — 1108 ГК о необоснованном обогащении, возмещении стоимости имущества, доходов от его использования (с вычетом расходов на содержание и сохранение). Звучит может быть странно, но только на первый взгляд. Обычно, когда появляются запоздалые наследники, имущество чаще всего уже оказывается распределено между другими участниками, а некоторые успевают его даже продать. Появление ещё одного претендента из первой линии очередников или лиц с обязательными правами становится порой потрясением для того, кто уже успел необоснованно распорядишься имуществом наследодателя.
Часто пользоваться имуществом умершего человека стараются люди, менее всего этого достойные, или находящиеся сбоку припёку. Например, родные дети, которые давно оставили больных родителей, нуждающихся в уходе, ни разу за 30 лет их не навещали. После смерти они мчатся за наследством в первых рядах
Недостойные наследники — кто это?
Недостойными наследниками, на основании ст. 1117, признаются лица:
совершившие незаконные деяния против наследодателя и других наследников, например, воздействовали на волю недееспособных лиц, принуждая их указать себя в завещания, выделить большую долю в наследстве в ущерб другим и т.д.;
родители, лишенные родительских прав;
дети (родные или приёмные), злостно уклоняющиеся от своих законных обязанностей по содержанию родителей (усыновителей или удочерителей).
Недостойными наследниками могут быть признаны и лица, обладающие на основании ст. 1149 приоритетным (обязательным) правом наследования.
Как происходит принятие в наследство
Наследство считается собственностью наследника с момента его открытия, а не после выдачи свидетельства о наследстве. Принятие же имущества по факту происходит:
при выдаче свидетельства у нотариуса или должностного лица: предварительно подается заявление по месту открытия наследства;
при реальном вступлении в права владельца (управление, принятие мер по сохранению, содержанию, оплате долгов и пр.).
Кому принадлежит выморочное имущество
Бесхозное имущество переходит в собственность территориальной единицы, на которой оно расположено (города/округа, области, района, поселка, села) или субъекта Федерации, к которым относятся Москва, Санкт-Петербург и Севастополь (Севастополь добавлен в 2016 г.).
В последней редакции закона перечислены объекты, относящиеся к выморочному имуществу:
жилые помещения;
земельные участки вместе с постройками и другими недвижимыми объектами;
доля наследодателя в долевой собственности.
Другое выморочное имущество переходит в собственность РФ.
В отличие от обычного наследования имущества гражданскими или юридическими лицами, при получении выморочного имущества не нужно принятие наследства. Также невозможен отказ от ВИ.
Куда попадает выморочное имущество
Недвижимое выморочное имущество (квартиры, дома, земельные участки) передаются в социальный жилищный фонд. Остальное имущество может быть реализовано на аукционах, продано через торговые комиссионные сети. Продажа ВИ работникам государственных органов, реализующих имущество, запрещена. Прибыль, полученная от реализации бесхозной собственности, поступает в местный или федеральный бюджет.
В конце незамысловатый сюжет об аферистах, которые приловчились продавать выморочные квартиры (интересно, как это возможно без связей с государственными чиновниками?). Аферисты повязаны, но людей, ставших их жертвами, выселяют…
Что такое выморочное имущество и как его вернуть?
Наследование материальных ценностей происходит на основании завещания или в порядке законной очередности. При передаче имущества в порядке очереди все наследники делятся на группы по степени родства. При отсутствии наследников, при отказе кандидатов от имущества, при признании всех претендентов недостойными наследниками получателем благ становится государство. Государство не может отказаться от наследственных благ – такая собственность в Гражданском кодексе именуется выморочное имущество.
Основания для признания имущества выморочным
Содержание (кликните, чтобы открыть)
Статья 1151 ГК РФ предусматривает, что имущество в полной мере может перейти государству при наличии для того достаточных оснований. Это касается материальных ценностей и долговых обязательств, которые остались после смерти наследодателя.
В случае принятия части собственности наследниками оставшаяся доля материальных благ переходит во владение государства.
Основания передачи собственности государству:
потенциальные получатели собственности погибли до принятия наследства;
признание кандидатов недостойными (совершение преступления против наследника, лишение родства);
отказ наследников от принятия имущества;
за полгода действия исполнительного производства никто из кандидатов не изъявил желание на получение наследства (желание оформить наследство подтверждается собственноручным заявлением наследника на получение собственности).
Принципы удержания выморочной собственности:
собственником ценностей становится государство или муниципалитет;
решение о признании объектов выморочными принимается только по истечении 6 месяцев, отведенных для наследования;
отсутствие строгих сроков приобретения имущественных прав на имущество муниципалитетом или государством.
Сроки принятия наследства и последствия пропуска
Законодательством не ограничен срок принятия выморочного имущества государством. Но это касается только максимальных сроков, поскольку минимальное время ограничивается действием исполнительного производства, когда основные наследники умершего человека могут заявить свои претензии на собственность:
6 месяцев – общий срок наследования;
9 месяцев – наследование по праву трансмиссии.
Недостойные наследники
Статья 1117 ГК РФ предусматривает список обстоятельств, при которых кандидат на собственность признается недостойным наследником. Человек теряет имущественные права, независимо от наличия завещания.
Основания для признания наследника недостойным:
наследник совершил противоправные действия, направленные против жизни/здоровья наследодателя;
совершение неправомерных действий с целью получения большей доли собственности, нежели положено законом;
лишение родства;
родственник, который уклонялся от своих обязательств по содержанию умершего наследодателя.
Если собственность уже была получена, то недостойный наследник обязан в полной мере вернуть полученное имущество.
Пример отказа в получении наследства недостойным наследником:
Через 7 лет в суд обратился гражданин О. – отец погибшего. Мужчина затребовал восстановить срок наследования, поскольку находился в тюрьме и не мог заявить свои права раньше. Суд иск удовлетворил. Гражданин О. обратился к нотариусу с требованием вернуть наследственную собственность. К делу повторно привлечен душеприказчик, который нашел документ, подтверждающий, что 10 лет назад мужчина был лишен родительских прав в отношении сына. В получении выморочной собственности было отказано.
Порядок оформления выморочного имущества в собственность, возврат выморочного имущества
На практике известны случаи, когда наследники умершего человека узнают о своих правах через значительное время после завершения процедуры наследования. Случается, что такие ценности уже давно перешли во владение государства. Но это не означает, что человек не может защитить свои имущественные права. В таком случае заинтересованному наследнику предстоит выполнить три шага.
Шаг 1: ходатайство о восстановлении срока наследования
Учитывая, что срок наследования уже пропущен, человеку необходимо подготовить в суд исковое заявление с просьбой восстановить срок наследования собственности. Иск готовится с учетом следующих требований:
обязательно указание причин, по которым пропущен срок наследования;
ходатайство передается в суд, расположенный по адресу нахождения наследственной собственности;
рассмотрение иска происходит в форме приказного производства;
примерный срок принятия решения по ходатайству – до 1,5 месяца.
Образец искового заявления о восстановлении срока для принятия наследства:
Шаг 2: обращение к нотариусу о возобновлении процесса
После получения судебного решения о восстановлении срока наследования заинтересованный человек с документом обращается к нотариусу, расположенному в регионе последней прописки умершего наследодателя. Он дополнительно готовит документы, подтверждающие наследственные права на ценности.
Шаг 3: процедура получения наследства
Фактическое осуществление исполнительного производства по получению наследства. Нотариус подскажет, какие документы необходимы, проконсультирует человека, как верно пройти процедуру.
Судебная практика
Обычно при подаче иска наследником, пропустившим установленные законом сроки, суд охотно идет навстречу такому истцу. Главное, документально подтвердить следующие факты:
После того как потенциальные наследники не заявили своих претензий на собственность, в дело вступает муниципалитет/государство. Процедура приобретения имущественных прав бюджетом предусматривает следующие шаги:
нотариус, открывший исполнительное производство, по завершении 6 месяцев обязан принять меры, направленные на сохранность наследственной собственности (готовится опись, принимается решение об аресте собственности);
нотариус готовит свидетельство о признании имущества выморочным, которое направляет дальше территориальному отделу ФНС;
налоговая служба принимает собственность от нотариуса, принимая полномочия по охране имущества;
зачисление полученной от продажи прибыли в фонд муниципального/государственного бюджета.
Приобретение выморочного имущества
Купить выморочное имущество могут все желающие, кроме работников Федеральной налоговой службы. Информация о продаже собственности появляется в следующих источниках:
сайт муниципалитета;
локальная новостная газета;
сайт ФНС.
Заключение Эксперта
Выморочное имущество признается таковым только после завершения процедуры оформления имущества налоговой службой. До этого момента оно считается бесхозным. После переоформления собственности объекты выставляются на продажу, и их может приобрести любой желающий.
Ответы юриста на популярные вопросы
Суд отказал моей матери в восстановлении срока наследования. Квартира ее отца перешла во владение государства и выставлена на продажу. Можем ли мы ее купить? Можем ли приватизировать это жилье бесплатно, как малообеспеченная семья?
Мне отказали в восстановлении срока наследования бабушкиного дома. Когда и как я могу заявить о своих претензиях на имущество?
Выморочная квартира продается за 2 000 000 рублей. Я хочу ее купить, но такой суммы денег нет. Могу ли я снизить цену? Возможно ли использование социальных льгот для покупки такой недвижимости?
Что такое выморочное имущество: понятие и особенности
Выморочное имущество в российском законодательстве отражает суть наследственных правоотношений. Порядок признания собственности выморочным регулируется ГК РФ.
Общие сведения о выморочном имуществе
Порядок признания объекта собственности выморочным регулируется ст. 1151 ГК РФ.
Согласно этому нормативному акту выморочное имущество — это собственность, которая на законных основаниях не перешла к наследникам владельца.
С юридической точки зрения этот статус может получить как все наследство, так и его часть. Для этого определенный объект собственности должен соответствовать всем признакам выморочности. Закон отличает понятие выморочной собственности от бесхозной (ничейной).
Владельца у бесхозного имущества нет по следующим причинам:
его невозможно определить;
он отказался от своих прав.
То, что имущество является выморочным, становится известно только после смерти собственника. В этом заключается разница между этими двумя понятиями.
Основания для признания имущества выморочным
Зная, что такое выморочное наследство, правопреемники могут побороться за его получение. Статус получает любое имущество, которое не подлежит наследованию.
Используют как движимые, так и недвижимые объекты:
жилплощадь (определенная доля в квартире);
автомобиль;
бытовая техника;
драгоценности и антиквариат;
наличные и безналичные деньги.
Все это движимое и недвижимое имущество переходит стране, то есть, государству. По закону помимо прав новый владелец такой собственности получает также обязанности (как правило, долговые обязательства наследодателя). Муниципалитет не может наследовать лишь личные неимущественные права и блага.
Признание имущества выморочным происходит, если наследники отсутствуют, лишены своих прав (признаны недобросовестными) или отказались от них самостоятельно.
После открытия наследства нотариус обязан разыскать всех наследников, указанных в завещании или имеющих право на получение собственности по закону. Если на протяжении полугода такие лица не будут найдены, имущество получит соответствующий статус.
Согласно ст. 1157 ГК РФ наследник имеет право отказаться от получения имущества. При этом необязательно указывать причину или правопреемника. Наследство будет передано следующему в очереди претенденту. Если других наследников нет, то оно получит соответствующий статус.
Процедура признания имущества выморочным
Порядок признания правопреемника недостойным регулируется ст. 1117 ГК РФ. Это возможно тогда, когда наследник совершил противоправное действие по отношению к наследодателю и членам его семьи. Недостойными наследниками также являются претенденты, лишенные родительских прав по отношению к наследодателю. В этом случае имущество получает статус выморочного.
Итак, собственность без наследника признается выморочной, что значит смену владельца. Правопреемниками со стороны государства являются село или город, а также муниципалитет (при условии, что наследственная масса находится на этой территории), а также субъект федерации, если наследство находится в столице, Санкт-Петербурге или Севастополе.
На практике выморочные наделы, жилплощадь и другая собственность передается местным властям. Но для этого муниципалитету нужно соблюсти определенную процедуру.
По закону наследник в лице государства не имеет права отказаться от такой собственности. Порядок ее получения не регулируется отдельным нормативно-правовым документом, поэтому процедура передачи наследства осуществляется на основании ГК РФ.
Способы получения выморочного имущества
Существуют варианты получения имущества с данным статусом. Это внесудебный и судебный порядок.
В первом случае муниципалитет обязан сделать следующее:
найти недвижимость без наследников;
обратиться к нотариусу, открывшему наследство;
предоставить доказательства того, что объект должен быть передан государству;
оформить право собственности в Росреестре по истечении указанного срока (полгода).
Пошлину муниципалитет не платит. Такой порядок получения является упрощенным. Но если нотариус отказывается выдавать органу местной власти соответствующие документы, используют другой порядок передачи выморочного наследства. В судебной практике есть примеры, когда государству отказывали в предоставлении имущества.
Это возможно только тогда, когда находятся правопреемники. В остальных случаях суд на основании соответствующего искового заявления предоставляет наследству требуемый статус.
Тогда нотариуса выдаст представителю муниципалитета необходимые документы или сразу признает право собственности истца. На основании судебного решения местные органы власти вправе распоряжаться собственностью по своему усмотрению.
Как вернуть выморочное имущество
Чаще всего после оформления права собственности такая недвижимость реализуется. Денежные средства, полученные от сделки, поступают в бюджет. Муниципалитет как владелец может не продавать недвижимость или вещи, аиспользовать их для определенных целей.
У родственников наследодателя есть шанс вернуть собственность, переданную государству. Согласно ст. 1151 ГК РФ переход прав к муниципальным органам не лишает прав на наследство законных правопреемников.
Для этого нужно:
провести судебное разбирательство;
соблюсти срок исковой давности.
Правила судебного обжалования установлены ГК РФ. В данном случае используют общие сроки давности – 3 года с момента, когда гражданин узнал о своих правах. Если истец не сможет его соблюсти, суд не примет заявление.
Порядок возврата выморочного имущества
Перед тем, как отсудить у государства свое наследство, истец должен подготовить объяснение несвоевременного обращения для его оформления. Другими словами, нужны доказательства того, что срок вступления в права наследования был пропущен по уважительной причине.
Определенного перечня таких причин нет, поэтому суд будет руководствоваться исключительно примерами из судебной практики. Обычно к таким основаниям относят незнание о смерти наследодателя (и о своих правах соответственно), пребывание в длительной командировке, болезнь и т. д. Если суд заподозрит мошенничество, истца привлекут к ответственности.
Истцу нужно соблюсти следующую процедуру:
подготовить исковое заявление;
обратиться в суд;
дождаться решения.
Судебное разбирательство может затянуться, а также привести к дополнительным расходам. Но если суд все же удовлетворит исковое заявление, то местные органы власти будут должны вернуть полученную недвижимость или вещи. В случае его реализации муниципалитет возвращает законному наследнику стоимость проданной собственности в денежном эквиваленте.
Таким образом, выморочный фонд — это то имущество, которое передается государству в случае отсутствия наследников. По закону муниципальные органы не могут отказаться от получения такой собственности. Процедура присвоения объекту соответствующего статуса и передача государственным органам должны быть осуществлена только после тщательной проверки. Иначе родственники покойного владельца подадут иск, после чего спорный объект будет изъят из собственности муниципалитета.