Что считается единственным жильем собственность или прописка?
Shedevr-24.ru

Юридический портал

Что считается единственным жильем собственность или прописка?

Обращение взыскания на единственное жилье должника в 2020 году

Взыскание крупных долгов – это всегда проблема, так как заключается оно в принудительном истребовании принадлежащего должнику имущества. В данном контексте закон дает свободу действий приставам, позволяя изымать у должников и деньги, и автомобили, и даже недвижимое имущество. Впрочем, в некоторых случаях обращение взыскания в отношении конкретного имущества невозможно, например, если речь идет о единственной пригодной для проживания квартире. Предлагаем разобраться, что такое единственное жилье должника и взыскание в 2020 году по нему.

Понятие единственного жилья

Как следует из положений ст. 79 ФЗ № 229 от 02.10.2007 “Об исполнительном производстве” , судебные приставы могут обращать взыскание на любое имущество, кроме того, с которым такие действия запрещены.

Перечень видов такого имущества утвержден процессуальным законодательством. В частности, этому вопросу посвящена ст. 446 ГПК . В документе определяются предметы собственности, которые не могут выступать в качестве объектов имущественных взысканий.

Согласно абз. 2, 3 п. 1 ст. 446 ГПК, обращение взыскания на единственное жилье должника, а также на землю, на которой оно расположено, запрещено. Законодатель установил имущественный иммунитет в отношении такой недвижимости. Это значит, что жилье нелья изъять, независимо от следующих факторов:

  • размера долга;
  • стоимости самого помещения;
  • количества проживающих в нем лиц;
  • учета прочих качественных и количественных характеристик.

Проще говоря, законодатель не установил пределов действия такого иммунитета – достаточно, чтобы жилье было единственно пригодным для проживания.

Учитывая вышесказанное, стоит выяснить, что такое единственное жилье должника. В статье 446 ГПК РФ этот термин применяется к жилому помещению или его части, которые являются единственными пригодными для проживания для должника и членов его семьи.

Таким образом, действие имущественного иммунитета должно быть обусловлено отсутствием иного жилья не только у самого должника, но и у членов его семьи и иждивенцев. Если они владеют жилой недвижимостью, на которую должник, как член семьи, имеет жилищные права, иммунитет в отношении квартиры неплательщика не возникает, даже если она единственная в его собственности.

Установленный законодателем запрет исполняет важнейшую социальную функцию:

  1. Имущественный иммунитет защищает право на жилище, гарантированное каждому ст. 40 Конституции РФ , причем в отношении как заемщиков, так и их близких, в том числе находящихся у них на содержании.
  2. Это процессуальная гарантия иных социально-экономических прав россиян, обеспечивающая им сохранение необходимых условий для нормального существования ( Постановление КС РФ № 11-Пот 14.05.2012 ).

Арест единственного жилья

Еще одним распространенным предметом обсуждения среди должников явлется вопрос, могут ли судебные приставы наложить арест на квартиру, попавшую под статус «единственно пригодная для проживания». И если арест наложен, можно ли его признать незаконным?

Следует признать: в законе нет конкретного ответа, а судебная практика настолько противоречива, что вопрос остается дискуссионным. Наиболее распространенная позиция: если недвижимость является единственной, то накладывать на нее арест незаконно, в силу требований ст. 446 ГПК.

Поскольку фактически арест приравнивается к обращению взыскания, он не может быть наложен на жилой объект, отнесенный к единственно подходящему для проживания. Хотя такая позиция нашла отражение в судебной практике, это не делает ее безоговорочно верной.

Дело в том, что ФЗ № 229 от 02.10.2007 рассматривает арест как самостоятельную меру принудительного исполнения (ст. 68 закона), которая по закону не отождествляется с обращением взыскания и не ведет к нему в обязательном порядке.

Арест может быть не только мерой, направленной на изъятие объекта, но и самостоятельным средством принудительного характера, ограничивающим право собственности должника лишь в контексте распоряжения недвижимым имуществом.

Если запрет на отчуждение и призван принудить должника к исполнению судебного решения, то он все равно не ограничит ответчика в праве пользования и не лишит его семью единственного жилья. Эту позицию поддержал и ВС РФ в определении № 78-КГ15-42 от 11.01.2016 .

Не меньший интерес у должников вызывает вопрос, можно ли арестовать единственное жилье за алименты. Арест имущества за алименты, даже если оно является единственным жильем должника, возможен лишь когда задолженность превышает 3 тыс. рублей, независимо от характера имущественных требований (пп. 1.1 п. 1 ст. 80 ФЗ № 229).

Пройдите социологический опрос!

Процедура наложения ареста на единственное жилье

Арест как мера обеспечения может накладываться как минимум дважды: на этапе судебного рассмотрения дела о взыскании задолженности и непосредственно в процессе исполнительного производства.

Если арест квартиры судом, согласно ст. 140 ГПК, был наложен в качестве меры по обеспечению иска, предусмотрен следующий порядок действий:

    Заинтересованное лицо на этапе рассмотрения вопроса имущественного взыскания в суде вправе подать заявление об обеспечении иска, которое рассматривается без вызова сторон в суд в день его подачи (ст. 141 ГПК). Обосновать требование о применении обеспечительных мер можно крупной суммой задолженности, риском отчуждения имущества со стороны должника и так далее.

Альтернативный вариант – арест на этапе исполнительного производства, наложенный судебным приставом. Важно: арест в этом случае накладывается не для обращения взыскания, а для того, чтобы обеспечить исполнение судебного решения, что следует отобразить в постановлении пристава о наложении ареста.

Конечная цель ареста единственного жилья – не изъять недвижимость, а запретить должнику совершать регистрационные действия в отношении объекта. При этом ответчик продолжает пользоваться своей недвижимостью.

Учитывая сложившуюся практику, процедура осуществляется в следующем порядке:

  1. В подразделение ФССП подается исполнительный документ, содержащий имущественное требование, превышающее 3 тыс. рублей.
  2. В заявлении на открытие исполнительного производства, согласно ст. 30 ФЗ № 229 от 02.10.2007, одновременно может содержаться требование о наложении ареста на имущество должника как мера по обеспечению исполнения. Это ходатайство можно подать и после открытия исполнительного производства.
  3. Рассмотрев ходатайство, пристав выносит постановление о наложении ареста на квартиру. В данном случае акт описи и наложения ареста не составляется, так как обращения взыскания не происходит (п. 5 ст. 80 ФЗ № 229).
  4. Постановление об аресте направляется приставом в Росреестр, а копии – сторонам исполнительного производства.

Обращаем внимание, что оба эти ареста могут быть наложены последовательно, хотя для окончательного запрета на отчуждение достаточно одного из них.

Возможно ли выселение за долги

Даже если наложенный арест будет признан правомерным после обжалования, конфискация единственного жилья за долги все равно невозможна. Как упоминалось выше, ст. 446 ГПК устанавливает в отношении такого жилья иммунитет от обращения на него взыскания, защищая тем самым право должника и членов его семьи на жилище и условия для нормального существования.

Напоминаем, что правоприменительная практика не позволяет оценить пределы такого иммунитета. Он действует независимо от размера долга или характера задолженности.

Интересы лица, требующего возврата долга, тоже не подлежат оценке, хотя уже не раз предпринимались попытки внести в законодательство поправки, изменяющие это правило в пользу взыскателей.

Так, в начале 2017 года Минюст уже предлагал изменения, по которым могло стать возможным изъятие единственного жилья. В случае принятия предложенных правок появилась бы возможность обращать взыскание на единственную квартиру должников, относящихся к одной из четырех категорий:

  • неплательщиков алиментов;
  • должников, обязанных возместить ущерб здоровью;
  • лиц, обязанных компенсировать ущерб, нанесенный преступлением;
  • граждан, обязанных возместить ущерб, возникший в связи со смертью кормильца.

При этом предполагалось, что сумма задолженности должна составлять более 200 тыс. рублей и соразмеряться со стоимостью жилья, а общая площадь – превышать 36 м2 на каждого жильца.

В любом случае пока данные правки не были приняты, а потому выселение из единственного жилья невозможно. Впрочем, в законе есть одно исключение.

Когда единственное жилье – квартира в ипотеке

Когда единственное жилье находится в залоге у банка, ситуация принципиально меняется. Если квартира является предметом ипотеки, ст. 446 ГПК, защищающая права кредиторов, разрешает обращать на нее взыскание, независимо от того, является ли объект единственным жильем для заемщика и членов его семьи.

В общих случаях суд определяет, можно ли забрать единственное жилье за долги по ипотеке, кроме ситуаций, когда договор, порождающий ипотеку, не предполагает внесудебного порядка обращения взыскания ( ст. 51 ФЗ № 102 от 16.07.1998 “Об ипотеке”).

Рассматривая данный вопрос, суд вправе отказать банку в изъятии ипотечной квартиры, если имеют место условия, оговоренные ст. 54.1 ФЗ № 102:

  • нарушение должником обязательства носит незначительный характер;
  • сумма задолженности не превышает 5% от стоимости недвижимости;
  • период просрочки платежей не превышает 3-месячного срока.

При отсутствии по крайней мере одного из этих условий суд будет вынужден удовлетворить требование залогодержателя и вынести решение об обращении взыскания. Исключений не существует даже для семей с несовершеннолетними детьми. Банк даже не обязан предоставлять жилье взамен изъятого – дальнейшая судьба ипотечных должников его не касается.

Читать еще:  Оформление земельного пая в собственность по наследству

Приняв положительное решение, суд выдает представителю банка исполнительный документ, который будет направлен в УФССП. В дальнейшем приставы опишут квартиру, выставят ее на торги, а за счет вырученных средств вернут банку долг.

После продажи семья, проживающая в ипотечной квартире, будет выселена в добровольном или принудительном порядке.

Судебная практика по вопросам обращения взыскания на единственное жилье

Из описанного выше можно сделать вывод, что судебная практика ареста единственного жилья должника и обращения взыскания на недвижимость не является однозначной. Изученные нами судебные решения наглядно демонстрируют, что, несмотря на позицию Верховного и Конституционного судов РФ, суды низших звеньев не практикуют единого подхода к описанным вопросам.

Нередко судьи отождествляют обращение взыскания и арест, запрещая последний в отношении единственного жилья должника и тем самым нарушая права взыскателей. Ясность по этому поводу внесена определением ВС РФ № 78-КГ15-42 от 11.01.2016.

Что касается обращения взыскания на такие жилые помещения, судебная практика продемонстрировала проблемы несколько иного характера.

В большинстве своем суды соглашаются с приоритетом, который имеет защита прав должника при взыскании единственного жилья, – суды признают принцип имущественного иммунитета.

Нередко судьи указывают на то, что закон не определяет конкретных пределов, в которых будет действовать имущественный иммунитет.

По мнению челябинских судей (дело № 33-8749/2010, Челябинский областной суд), обозначение таких пределов особенно актуально в ситуациях, когда единственное жилье должника является дорогостоящим и значительно превышает в размерах лимиты, необходимые семье для нормального существования.

Вопрос обращения взыскания и, в частности, проблема выявления единственного жилья – компетенция судебного пристава. Челябинские судьи полагают, что приставы, рассматривающие подобные вопросы, обязаны учитывать и качественно-количественные показатели:

  • площадь жилья;
  • его стоимость;
  • целесообразность и техническую возможность натурального выделения доли.

И все это в целях дальнейшего обращения взыскания и соблюдения интересов кредитора.

Такой подход не только сложен в плане реализации (неясно, как и почему пристав должен рассматривать вопрос выделения доли жилья в натуре), но и противоречит действующему законодательству. Ведь ст. 446 ГПК прямо запрещает обращать взыскание на единственное жилье, без определения его качественных и количественных характеристик.

Более того, такой подход будет противоречить практике КС РФ (Постановление КС РФ № 11-П от 14.05.2012), констатирующей отсутствие пределов имущественного иммунитета.

В то же время нельзя отрицать, что отсутствие таких пределов является законодательным пробелом, создающим немало правоприменительных проблем.

Заключение

Резюмируя сказанное, можно сделать несколько выводов:

  • единственное жилище ­– это жилое помещение, находящееся в собственности заемщика и членов его семьи и являющееся единственным их местом жительства;
  • такое жилье находится под иммунитетом – закон запрещает отбирать его за долги, кроме случаев, когда оно является ипотечным;
  • иммунитет не запрещает накладывать на такое жилье арест – он может быть мерой обеспечения иска или исполнения обязательств;
  • несмотря на неоднократные разъяснения высших судебных инстанций, суды низшего ранга нередко допускают принятие противоречивых решений. Устранить противоречия поможет усовершенствование действующего законодательства.

Можно ли отнять единственное жилье у должника?: Видео

Практикующий юрист. Кандидат юридических наук. Руководитель отдела правового консультирования консалтингового агентства. Регулярно публикую статьи в научных журналах, а также для нескольких правовых интернет-ресурсов.

Правительством РФ предложен порядок обращения взыскания на единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение должника-гражданина и земельный участок, на котором расположено такое жилое помещение

Согласно проекту ГПК РФ дополняется новой статьей 447, определяющей условия и порядок обращения судом взыскания на принадлежащие гражданину-должнику на праве собственности единственное пригодное для постоянного проживания гражданина-должника и членов его семьи, проживающих совместно с ним, жилое помещение и земельный участок, на котором расположено такое жилое помещение, не являющиеся предметом ипотеки.

Установлено, что взыскание на указанное имущество гражданина-должника может быть обращено только на основании определения суда.

Заявление об обращении взыскания рассматривается судом по месту нахождения объектов недвижимого имущества, на которые взыскатель или судебный пристав-исполнитель просит обратить взыскание, в течение двух месяцев со дня поступления его заявления в суд.

Проект содержит положения, устанавливающие порядок подачи заявления об обращении взыскания на жилое помещение и земельный участок, содержание этого заявления и перечень прилагаемых к нему документов, порядок рассмотрения заявления судом, круг лиц, участвующих в рассмотрении заявления, и перечень вопросов, которые должен разрешить суд при принятии определения по результатам рассмотрения заявления.

При этом проектом устанавливаются условия, соблюдение которых при принятии решения судом обеспечит конституционное право гражданина-должника и проживающих совместно с ним членов его семьи на жилье. В частности, предусматривается, что обращение взыскания не допускается, если размер требований в исполнительном производстве явно несоразмерен стоимости имущества, на которое обращается взыскание. Если не доказано иное, предполагается, что размер требований явно несоразмерен стоимости соответствующего имущества в случае, если сумма не исполненных гражданином-должником обязательств, а также подлежащих возмещению за счет гражданина-должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора составляет менее пяти процентов от стоимости имущества, на которое обращается взыскание, и (или) минимальный размер денежной суммы, подлежащей передаче гражданину-должнику после реализации имущества составляет более пятидесяти процентов его стоимости.

Проектом также предлагается дополнить Федеральный закон
“Об исполнительном производстве” новой статьей 78.1, определяющей порядок и условия обращения взыскания на единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение должника-гражданина в исполнительном производстве.

В частности, устанавливается, что взыскание на принадлежащие должнику-гражданину на праве собственности единственное пригодное для постоянного проживания должника-гражданина и членов семьи, проживающих совместно с ним, жилое помещение и земельный участок, на котором расположено такое жилое помещение, обращается исключительно в случае отсутствия у должника-гражданина денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с законодательством РФ, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, а также несоразмерности заработной платы и иных доходов должника-гражданина его обязательствам в исполнительном производстве.

В целях обеспечения конституционного права на жилье проектом устанавливается, что судебным определением об обращении взыскания предусматривается минимальная сумма, передаваемая должнику-гражданину, достаточная для приобретения им иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания его и членов семьи, проживающих совместно с ним, по нормам предоставления жилой площади в соответствии с законодательством РФ. Указанная сумма рассчитывается судом с учетом среднего удельного показателя кадастровой стоимости объектов недвижимости для кадастрового квартала на территории субъекта РФ, утвержденного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности и действующим на момент вынесения определения суда об обращении взыскания на имущество.

В целях защиты жилищных прав должника-гражданина и членов его семьи, совместно проживающих с ним, проектом устанавливается, что если в течение трех месяцев с даты перечисления должнику-гражданину денежной суммы для приобретения иного жилого помещения должник-гражданин не приобрел иное жилое помещение, то денежная сумма, определенная исходя из минимального размера денежной суммы, подлежащей передаче должнику-гражданину после реализации имущества, перечисляется в бюджет муниципального образования по месту нахождения имущества, на которое обращено взыскание, а орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования предоставляет должнику-гражданину и членам его семьи, совместно проживающим с ним, пригодное для проживания жилое помещение.

Проектом также вносится изменение в статью 86 Семейного кодекса РФ, регламентирующую порядок привлечения родителей к участию в дополнительных расходах на детей. Устанавливается в числе прочего, что при отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств, в том числе необходимости обеспечения несовершеннолетнего ребенка жилым помещением, каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.

Прописка без права на жилплощадь и особенности ее регламента

Если представить прописку, как целый механизм, то можно невооруженным взглядом увидеть, что состоит она со сплетений множества тонкостей. В их структуре трудно бывает разобраться даже самым опытным юристам без дополнительного изучения правовых норм и дополнительной правовой литературы.

Простому гражданину без соответствующего образования и специальных знаний с этим вопросом справиться практически не возможно. Чтобы данные познания сдвинулись с мертвой точки, в первую очередь, необходимо приобрести поверхностные понятия, помогающие в ориентации среди хитроумных юридических мудростей.

Основное определения понятия прописка

Прописка дает право пользоваться жилплощадью

До конца двадцатого столетия слово «прописка» фигурировало, как основное понятие места постоянного проживания граждан. Сегодня вместо него в законодательных документах употребляется – «регистрация«. Но механизм проведения данного процесса ничем не изменился.

Многие граждане в нашем государстве считают, что наличие регистрации дает право предъявлять на долю недвижимости. Хотя такое рассуждение является ошибочным. Прописанная в доме или квартира имеет полное право использовать жилье по прямому предназначению, но никак распоряжаться им в собственных корыстных целях, то есть дарить, продавать или менять. В нормативных актах законодательной базы нашей страны различают два типа регистрации:

  1. Постоянная прописка – это когда гражданин на правах собственности, договора найма или других правовых документов постоянно проживает по конкретному адресу.
  2. Временный тип регистрации – это когда особа проживает в квартире или частном доме не на постоянной основе

Закон устанавливает, что независимо от типа регистрации она должна проводиться на протяжении семи дней с момента поселения на жилищных квадратных метрах.

Причины существования мнения, что регистрация дает право собственности части жилья

Еще в не так далекие времена Советского Союза работал орган, занимающийся пропиской граждан. Жилье в этой стране было в основном государственным, или, как бы сейчас его назвали муниципальным. Поэтому процедура прописки была единственным инструментом для установления права собственности на жилье. Также нужно отметить, что тогда происходила активно смена жилья, а значит и прописка менялась. Все проживающие граждане на квадратных метрах имели равные права на жилье.

Читать еще:  Возможна ли перепланировка в ипотечной квартире?

На практике среди граждан нашей страны еще существует точка зрения на право владения квадратными метрами за счет прописки. Смысл нее состоит в том, что процедура регистрации никак не относится к механизму права владения жильем. Они считают данное понятие простой формальностью. Подобное мнение является глубоким заблуждением. Стоит помнить, что каждый гражданин имеет полное право проживать на месте прописки.

Сегодня понятие регистрация кардинально изменило механизм данного вопроса, то есть разделило права прописанных граждан на жилую недвижимость. Она является единственным способом подтверждения места проживания.

Постоянный тип регистрации без права владения

Прописка не всегда дает право на жилплощадь

Граждане, не владеющие собственной квартирой или частным домом, постоянно сталкиваются с проблемой проживания по постоянной регистрации. Это объясняется тем, что не все собственники жилой недвижимости идут, чтобы прописать постороннюю особу в своем жилом помещении. Подобное нежелание исходит от возможности возникновения проблем, когда придет время распорядиться собственными владениями.

Таковая неразбериха с пропиской появляется на основе несовершенства нормативных документов. В действительности существует законодательный акт, раскрывающий полную процедуру регистрации на постоянной основе без предоставления прав владения частью жилой недвижимости. По данному механизму становится понятно, что прописанная особа не сможет претендовать на свою долю в жилище. Но процедуру выписки необходимо будет выполнять через судебную инстанцию, если не исполнится добровольная выписка.

Еще такой квартирант имеет полное право без какого-либо согласования с владельцем зарегистрировать на квадратных метрах несовершеннолетних детей, которые по закону не будут иметь никакого отношения к собственности. Но выселить их куда труднее, чем взрослого человека. Исходя из изложенного правила возникает вполне логический вопрос, как выполняется прописка без права на жилплощадь.

Обычно юристы указывают два пути выхода с подобной патовой ситуации. Первый способ – это оформление регистрации без отметки в гражданском паспорте. Второй путь – составление соглашения на право пользования жилыми площадями. В таком документе нужно обязательно изложить, что первому требованию договор может быть аннулирован, а жильцы обязаны будут покинуть место проживания.

Подобный контракт нужно обязательно заключать, когда появляется надобность в поселении неблизкого родственника, так как судебная инстанция может установить его, как полноправного члена семьи. После вынесения судом такового решения у собственника жилья могут появиться настоящие проблемы, которые придется разрешать долгие годы.

Составляющие тонкостей временного типа регистрации

Для оформления прописки необходимы документы

Временно прописываются в жилищах, как правило, граждане других государств, временно посещающие наше государство. То есть они по каким-то собственным причинам собираются в Российской Федерации прожить некоторое время. Например, к ним можно отнести иностранных работников, приехавших на заработки, молодых людей, ставших студентами учебных заведений России, а также лиц, чьи политические взгляды не позволяют проживать на территории своей страны.

Временная регистрация таким категориям людей не дает права на владение собственностью на месте жительства, если оно не куплено или не приватизировано. Это касается даже дальних сородичей, попросивших приютить их временно на жилой площади. Однако в отношении родичей лучше всего заключать выше изложенный контракт, дабы избежать возможных проблем, с разбирательствами в судебных учреждениях.

Основным отличием временного типа регистрации от постоянной прописки является их срок действительности. То есть срок, на который они будут иметь легитимный статус.

Особенности прохождения регистрации на приватизированную жилую площадь

В законодательной базе действует норма, определяющая правила регистрации в приватизированное жилье. Согласно ей единоличный владелец квартиры имеет полное право прописывать на своей жилой территории каких-либо лиц, невзирая на санитарные и учетные правила. Например, он может прописать и поселить в своей квартире, состоящей из одной комнаты, хоть десять человек. Подобные действия могут принести к недоразумениям только с соседями.

Когда жилье находится в собственности сразу у нескольких лиц, то такую прописку можно осуществлять с согласия всех сторон. Подобное согласование должно быть письменно оформлено в установленном порядке и заверено нотариусом. В случае несогласия на поселение квартиранта хоть одного владельца, процедура регистрации будет считаться неправомерной.

Процесс прописки по такой схеме довольно простой. Для этого нужно прийти в районную структуру МФЦ (ЖКХ, ТСЖ или ЖЭУ) и подать обращение о желании поселить на своих квадратных метрах постояльца. В заявлении необходимо уточнить тип прописки. Это является обязательной нормой.

Алгоритм регистрации в приватизированное жилье

Процедура регистрации проводится бесплатно

Стоит помнить, что процесс регистрации в приватизированную квартиру или в другой вид жилого помещения является бесплатной. Она состоит из нескольких шагов:

  1. Первый шаг. Квартиранту необходимо выписаться с места предыдущего проживания. Если он ограничен во времени, то подобное требование можно выполнить в ходе прописки. Здесь нужно учитывать, что процесс регистрации может значительно затянуться.
  2. Второй шаг. В присутствии сотрудника паспортного стола нужно от всех остальных владельцев согласие на подобное действие. Там же составляется письменное обращение с просьбой узаконить проживание квартиранта или квартирантов. В случае не снятия с регистрации по прежнему месту проживания придется составлять два документа, на прописку и выписку.
  3. Третий шаг. Представить требуемый пакет документов, состоящий из следующих бумаг:
    Для владельцев – это гражданский паспорт, документальное подтверждение права владения квадратными метрами и при надобности доверенность от других собственников заключать подобные сделки. Для кандидата в постояльцы – гражданский паспорт, справка выписки и военный билет, подтверждающий статус военнообязанного лица или прописной документ от военного комиссара.
  4. Четвертый шаг. Прохождение процесса проверки предъявленных документов и оформления регистрации. На этот этап отводится от 3 до 7 дней. По его окончании нужно явиться в требуемую инстанцию и забрать готовые документы. В случае, когда возникает необходимость проведения одновременного снятия с регистрации, длительность подготовки документов может затянуться на один месяц.

Владельцам жилой недвижимости требуется знать и никогда не забывать, что если в период проживания у постояльца родятся дети, то закон разрешает прописывать их без их разрешения. Такой закон и ничего нельзя здесь поделать, только остается все предусматривать.

Достигаемые цели от процедуры прописки по месту проживания

При помощи рассматриваемой процедуры достигаются следующие приоритеты:

  • Получение бесплатных медицинских услуг с помощью механизма страхования и привязки к конкретному медицинскому учреждению.
  • Получение права устраивать детей в местные школьные и дошкольные учреждения.
    Возможность заключения кредитных соглашений с финансовыми учреждениями

Одним словом, регистрация, независимо от ее типа, открывает путь к получению самых элементарных инструментов жизни, без которых практически невозможно существование в современном обществе.

Регистрация по месту жительства. Прописка, выписка из квартиры. Юрист отвечает на вопросы зрителей:

Прописка без права на жилплощадь — что это

Причин, по которым человеку необходима регистрация на жилплощади, не являющейся его собственностью, может оказаться сколько угодно. Сам факт прописки – это официальное подтверждение временной или постоянной регистрации человека по месту жительства.

Процедура регистрации происходит в два этапа:

  1. Юридическое подтверждение о постоянном месте жительства.
  2. Оформление документов с подробным указанием адреса.

Что дает прописка без права собственности

Документ, подтверждающий регистрацию без права собственности необходим:

  • чтобы официально устроиться на работу;
  • чтобы оформить в банке потребительский кредит или ипотеку;
  • для начисления субсидии, пенсии и социальных пособий;
  • при обращении к врачу;
  • для оформления ребенка в образовательное учреждение.
Читать еще:  Пошлина за кадастровый паспорт на землю

Постоянная прописка без права на жилплощадь

Человеку, не имеющему в собственности жилья, оформить пожизненную регистрацию без права собственности довольно проблематично. Особенно сложно прописаться человеку у собственника, который его даже не знает. Но если собственник согласен, то факт прописки будет иметь некоторые особенности:

  • Собственник, приватизировавший свое жилье и купивший его за собственные средства, имеет право прописать у себя любого человека.
  • Граждане, имеющие данную прописку, не имеют права владения имуществом.
  • Выписать человека без его согласия можно будет только по решению суда.
  • Прописанный гражданин, согласно российскому законодательству, имеет право прописать своих детей, до исполнения им 18 лет, по месту собственной регистрации без согласия собственника.

Чтобы избежать судебных тяжб и разного рода разбирательств, можно оформить письменное соглашение и зарегистрировать гражданина без занесения сведений об этом в паспорт.

Выполнение данных условий позволяет выселить чужого человека по решению суда, не затягивая это дело.

Временная прописка без права на жилплощадь

За последние несколько лет в России значительно вырос уровень иммиграции с целью временного проживания. Иностранцы едут в нашу страну на заработки, получить или повысить уровень образования, а также для решения совместных проектных задач. Временная регистрация иностранных граждан в РФ носит обязательный характер.

Прописка иностранного гражданина в собственную приватизированную квартиру не предоставляет ему права владения ею, также как и родственнику, не имеющему документов о собственности на нее.

Для того, чтобы в будущем уберечь себя от судебных тяжб по этому поводу, рекомендуется составить письменное соглашение сторон. Это необходимо сделать даже при полном доверии человеку, которого согласились прописать.

Как составить договор о прописке без права на жилплощадь

При составлении договора рекомендуется заверить его у нотариуса. В договоре следует указать, что прописанный человек не претендует на жилую собственность, в которой он прописан.

Что нужно указать в договоре:

  • рекомендуется обозначить срок регистрации;
  • заверение прописываемого человека в том, что он не претендует на доли квадратных метров, если жилье не приватизировано;
  • при прописке родственника указывается степень родства.

Нюансы прописки в разных типах жилья

Приватизированное:

  • право распоряжения собственностью, прописанному человеку ею не владеющему, не предоставляется;
  • собственник может выписать зарегистрированного гражданина только при его согласии на это;
  • все споры по этому поводу разбираются в судебных инстанциях;
  • человек, зарегистрированный на постоянной основе, может оформить прописку детям и близким родственникам (супругу(е) или родителям).

Частный дом

Все условия регистрации те же самые, что и в приватизированном жилье. Единственным дополнением является свидетельство, заверенное нотариально, что дом является пригодным для проживания.

Муниципальное

Собственнику необходимо учитывать тот факт, что если он собирается приватизировать свою недвижимость, все прописанные граждане будут иметь право собственности на жилье. Чтобы этого не произошло, рекомендуется выписать всех нежелательных жильцов с их согласия или по суду до момента приватизации. Это возможно в случае:

  • если его прописка длится менее 6 месяцев;
  • прописанный гражданин не оплачивает жилищно-коммунальные услуги более полугода;
  • в жилом помещении вместо прописанного проживают другие люди;
  • при наличии официальных жалоб в правоохранительные органы о ведении аморального образа жизни жильцом.

Общежитие

Регистрация в общежитии зависит от статуса жилья:

  • если комната муниципальная, то процедура прописки аналогична регистрации в муниципальном жилье;
  • в приватизированных комнатах процедура соответствует прописке в приватизированном жилье.

Как прописать ребенка

Регистрация ребенка до 18 летнего возраста, в любом случае, возможна без согласия на то собственника. По обращению в ФМС необходимо оформить соответствующее заявление и подать определенный пакет документов.

Без согласия собственника

При прописке несовершеннолетних детей не требуется разрешение собственника. Новорожденных до исполнения им 14 лет родитель может по закону прописать по месту своей регистрации. Наличие доли собственности в этом случае никакой роли не играет.

Чтобы прописать ребенка по месту своей регистрации необходимо предъявить следующие документы:

  • заявление;
  • свидетельство о заключении брака родителей (если имеется);
  • паспорт родителя;
  • по возможности листы убытия и прибытия;
  • свидетельство о рождении ребенка.

Особенности регистрации детей

Законодательством РФ не предусмотрена регистрация ребенка без права проживания, так как несовершеннолетние дети должны быть прописаны вместе с родителями по единому адресу.

Ребенок, имеющий право жить по прописке, не обладает правами собственности на жилье, в котором зарегистрирован. Выписать детей даже при обращении собственника в судебные инстанции будет достаточно сложно, особенно в тех случаях, когда у малолетнего жильца отсутствует другая прописка.

Иностранцы

При прописке иностранца необходимо предъявить:

  • паспорт заявителя;
  • согласие собственника;
  • свидетельства о праве собственности жильем;
  • документы, свидетельствующие о законном пребывании на территории РФ;
  • листок прибытия;
  • листок убытия.

Какие документы необходимы при оформлении прописки по месту жительства

  1. Паспорт человека, желающего прописаться, в оригинальном виде.
  2. Договор найма, выписка из ЕГРН и письменное согласие собственника.
  3. Заявление, которое заполняется на месте оформления прописки.
  4. При постоянной регистрации необходимо предъявить листок убытия, который выдается в случае выписки с предыдущего места жительства.
  5. При регистрации ребенка предъявляется свидетельство о рождении. При достижении ребенком 14летнего возраста необходимо подать заявление о выдаче паспорта.
  6. Прописка в частном доме предполагает наличие домовой книги.

Какие документы необходимы при оформлении прописки по месту пребывания

  1. Паспорт.
  2. Выписка из домовой книги (если потребуется).
  3. Присутствие собственника при подаче документов заявителем обязательно. Если собственников несколько, то один из них может представлять права других, как уполномоченное лицо. При прописке в муниципальной собственности необходимо письменное согласие всех жильцов и органа местной власти.
  4. Заявление собственника или главного квартиросъемщика оформляется в произвольной форме под руководством служащего паспортного стола.

Как оформить

Необходимо собрать пакет соответствующих документов и предъявить в ФМС, МФЦ или отдел паспортного стола, относящийся территориально к месту прописки.

Как помешать жильцу стать совладельцем

В российском законодательстве не существует понятия «регистрация без права на собственность». Альтернативой ему является временная или постоянная прописка.

Прописанный гражданин может стать владельцем или совладельцем только лишь в случае покупки жилья или его доли. Или же в случае передачи ему жилья в собственность от владельца другим способом, в том числе по решению суда.

Негативные последствия для владельца

Собственнику необходимо помнить, что постоянная регистрация чужого человека или родственника в его владениях несет за собой некоторые последствия:

  1. Отсутствуют сроки регистрации.
  2. Зарегистрированный человек имеет право прописать без согласия собственника своих детей и близких родственников.
  3. Зарегистрированный жилец имеет право на проживание и пользование квартирным имуществом.
  4. Без согласия жильца выписать его получится только через суд.
  5. При заключении сделок купли-продажи или обмена недвижимости с прописанными в ней людьми могут возникнуть трудности.

Сколько можно жить без официальной прописки

В чужом городе без официальной регистрации человек может проживать 90 дней. По истечению этого времени ему необходимо обратиться в УФМС с целью постановки на учет. Временную регистрацию оформляют в течение 8ми дней, действует она только 3 месяца. После этого необходимо оформить постоянную регистрацию.

При смене постоянного места жительства, в случае переезда в другой город или в новое жилье, прописаться нужно в течение 7 дней с момента заселения.

В каких случаях полагается или не полагается наказание за отсутствие прописки

Штрафными санкциями не наказывают:

  • если человек без прописки проживает у собственника жилья и является ему близким родственником;
  • за проживание в городе не по месту временной регистрации;
  • за смену жилья при временном пребывании в пределах РФ;
  • при незапланированных ситуациях. Например, госпитализация или срочная командировка.

Штрафные санкции предусмотрены:

  • при отсутствии прописки временного или постоянного пребывания (от 2х до 5 тысяч рублей).
  • При проживании человека, не являющегося родственником собственнику и не оформившим регистрацию, штрафом от 3 до 5 тысяч рублей облагается собственник.
  • Если собственник квартиры, в которой проживает незарегистрированный гражданин, является юридическим лицом, то он наказывается штрафом в размере от 50 до 757 тысяч рублей.

Участковый, владеющий информацией о проживании незарегистрированных граждан, должен прийти с проверкой и в случае нарушения составить протокол. Через семь дней он обязан вернуться, чтобы вновь проверить документы. Если ситуация не изменилась, то размер штрафа увеличивается в два раза, и составляется новый протокол.

Выводы

При регистрации постоянной или временной прописки нужно быть максимально внимательным, чтобы обезопасить себя от нежелательных последствий. Для этого рекомендуется:

  • оформлять письменное соглашение сторон;
  • отслеживать сроки пребывания и проживания;
  • вовремя оформлять регистрацию, чтобы избежать штрафов;
  • обратиться за помощью к специалистам, осуществляющим сбор и подачу всех необходимых документов.
  • за разрешением на регистрацию обращаться только в государственные службы.
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector