Имеет ли право участковый зайти в квартиру?

Публикации

После недавнего объявления московских властей о том, что до конца года едва ли не каждая столичная квартира будет проверена на предмет проживания нелегальных мигрантов, забеспокоились многие. В том числе – многочисленная армия граждан России, снимающих жилье в Москве. Встревожены и хозяева квартир, сдающие жилплощадь иногородним, а то и коренным москвичам, оказавшимся без собственного угла.

Какие права и обязанности в подобных ситуациях имеют россияне и как себя грамотно вести, если к вам нагрянули с проверкой сотрудники полиции либо других инстанций? Самые важные пункты законодательства и практические советы – в очередном выпуске нашей рубрики.

Звонят? Откройте дверь!

Исходя из права на неприкосновенность жилья (статья 25 Конституции РФ), мы, в принципе, вправе не открывать дверь вообще никому. С другой стороны, тот же Основной закон позволяет в определенных случаях проникать в квартиру против воли жильцов. То есть может быть попросту вскрыт замок, а то и выломана сама дверь. Разумеется, доводить до такой крайности не хотелось бы. Чтобы сохранить свое имущество и нервы, важно знать следующее.

По действующему законодательству право “проникать в жилье против воли” есть только у представителей органов государственной власти.

К ним относятся, в частности, полицейские, судебные приставы, в исключительных случаях сотрудники ФСБ и других силовых структур. Однако, поскольку сейчас речь идет об усилении контроля за проживанием нелегальных мигрантов, то на практике нас могут ожидать преимущественно визиты представителей полиции, в основном – участковых. Их полномочия прописаны в законе “О полиции” (федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ, последняя редакция – от 2 июля 2013 года).

В статье 15 (часть 3) перечисляется перечень ситуаций, когда полицейские вправе настаивать, чтобы их впустили в квартиру, а при отказе принудительно, без решения суда, вскрывать жилье. Это допускается:

1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;
3) для пресечения преступления;
4) для установления обстоятельств несчастного случая.

Как видим, проверка соблюдения правил миграционного учета (для иностранцев) и регистрационного учета (для россиян) в этом списке не значится. Более того, даже если щепетильные соседи сообщили участковому, что вы живете в съемной квартире без временной регистрации, а хозяин не платит налоги с дохода от аренды, то и это не будет основанием для принудительного проникновения в жилье. Потому как проживание без регистрации является вовсе не преступлением, которое требуется срочно пресекать, а более безобидным административным правонарушением (подробнее об этом ниже).

А уклонение от уплаты налогов, хоть и подпадает под Уголовный кодекс при особо крупной наживе, явно не может быть пресечено путем взлома двери.

Вступаем в переговоры

Сразу уточним: если к вам в гости рвутся сотрудники ДЕЗ, Мосгаза, Мосэнерго и прочих жилищно-коммунальных инстанций, то им вы вправе не открывать однозначно. Никакие “срочные проверки счетчиков”, батарей и газовых плит не обязывают жильцов впускать в квартиру кого бы то ни было. Хотя, конечно, к каждой ситуации нужно подходить разумно (вряд ли стоит скрываться от газовщика, если плита и вправду барахлит).

А вот если человек за дверью утверждает, что он участковый и настаивает, чтобы его приняли, следует поступать так.

– Не открывая, попросите полицейского представиться. Для убедительности можно процитировать пункт 1 части 4 статьи 5 закона “О полиции”: при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, сообщить причину и цель обращения.

– Если вы не знакомы со своим участковым лично и сомневаетесь, он ли это, вежливо сообщите, что сейчас перезвоните в отделение полиции, чтобы убедиться, что перед вами действительно страж порядка, а не мошенник или грабитель (кстати, эксперты предупреждают, что как раз аферисты сейчас тоже активизируются и гораздо чаще начнут навещать граждан под видом “миграционно-регистрационных проверок”). Если у вас нет телефона местного отделения полиции, легко выяснить его, позвонив по 02.

– Убедившись в личности участкового, уточните причину визита. Можно сделать это, все еще не открывая двери. Если представитель полиции ссылается на проверку документов, регистрации, уплаты налогов при аренде и т.п., напомните, что все это не является основанием для проникновения в квартиру. Сошлитесь на упомянутую статью 15 закона “О полиции”.

– Если чувствуете, что обстановка накаляется и реально запахло взломом – скажем, участковый настаивает, мол, у него ориентировка, что в квартире скрывается преступник-наркоделец, то целесообразнее открыть дверь.

При этом особо раздраженных стражей порядка можно охладить напоминанием, что в случае чего вы уточните правомерность действий полицейского, позвонив в Управление собственной безопасности вашего регионального управления внутренних дел (телефон найдете на официальном сайте в Интернете) либо по 02 (здесь все звонки-жалобы-заявления фиксируются под запись).

“В гостях”

Что может сделать участковый, попав к вам в квартиру? Разумеется, попросит предъявить документ, удостоверяющий личность (паспорт). Это вполне правомерно, поскольку пункт 2 части 1 статьи 13 закона “О полиции” позволяет стражу порядка проверять документы в том числе, если “имеется повод к возбуждению в отношении гражданина дела об административном правонарушении”. Без регистрации по месту пребывания сейчас, чего греха таить, живут многие, а это и есть административное правонарушение.

Впрочем, далеко не всегда. Согласно пункту 9 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета (утверждены постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713) граждане России обязаны оформлять регистрацию по месту пребывания, если явились для временного проживания в какой-либо населенный пункт на срок свыше 90 дней. А если, скажем, человек приезжает поработать “вахтовым методом”: пару месяцев в столице, потом на родину в другой город возвращается, то регистрация строго по правилам не обязательна.

Все это стоит напомнить участковому. Равно как и то, что бремя доказывания совершения правонарушения лежит на правоохранительных органах. Презумпция невиновности у нас провозглашается не только в Уголовном, но и в “административном” кодексе (статья 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Так что срочно изыскивать билеты, подтверждающие ваш недавний приезд и скорый отъезд, не обязательно. В крайнем случае участковый вправе составить протокол об административном правонарушении (подробные правила его оформления – в статье 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Обратите внимание на важный нюанс: статья 28.6 КоАП предусматривает также процедуру под названием “Назначение административного наказания без составления протокола”. В соответствии с ней сотрудник органа внутренних дел может сразу вынести постановление о назначении административного штрафа, минуя составление протокола и дальнейшее разбирательство дела.

Однако такая “упрощенка” не допускается, если гражданин не согласен с назначенным ему штрафом и (или) оспаривает сам факт правонарушения. Так что, если вы не признаете себя виновным, подчеркните это и дайте знать участковому, что вы в курсе вышеописанных правил.

На заметку: о штрафах.

Нашумевшие в начале этого года поправки о “драконовских” штрафах за нарушение правил регистрационного учета законом до сих пор так и не стали. Действующая на сегодня редакция статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такие наказания:

– для гражданина, проживающего без регистрации по месту пребывания, – штраф от 1500 до 2500 руб (напомним, нарушением считается доказанное пребывание без регистрации свыше 90 дней);

– для хозяина квартиры, который допускает проживание на своей жилплощади гражданина РФ без регистрации по месту пребывания, – штраф от 2000 до 2500 руб (опять же, если доказано превышение 90-дневного срока проживания без регистрации).

Наказание за предоставление жилья иностранцам, не соблюдающим правила миграционного учета, предусматривается в статье 18.9 КоАП РФ. Владельцам квартир в таких случаях грозит штраф от 2000 до 4000 рублей.

“Больной вопрос”

Вправе ли сотрудники полиции забрать гражданина из квартиры и препроводить в отделение внутренних дел?

Отвечаем: да, вправе. Но лишь в исключительных случаях, перечисленных в статье 14 закона “О полиции”. Речь там идет о задержании подозреваемых в совершении преступления, находящихся в розыске, совершивших побег из-под стражи и т.п. В пункте 13 части 1 статьи 13 того же закона упоминается также, что гражданина могут доставить в служебное помещение подразделения полиции для установления личности, если имеются основания полагать, что человек находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести.

К счастью, большинство добропорядочных хозяев и нанимателей жилья в эти категории не попадает.

…и немного о налогах

Практикующие юристы отмечают: основная сложность привлечения к ответственности за сдачу жилья без уплаты налогов состоит вот в чем. Требуется не просто установить, что в квартире появился новый жилец, но и доказать факт передачи им денег хозяину за пользование жилплощадью. А по нынешним временам даже договоры найма квартир составляются далеко не всякий раз. Не говоря уже об оформлении расписок, где была бы зафиксирована передача средств с указанием цели “наем жилого помещения”.

Так что даже чистосердечное признание квартиросъемщика “да, плачу!” вовсе не является “царицей доказательств”, позволяющей наказать хозяина квартиры за уклонение от уплаты налогов.

Ну и, возвращаясь к ожидаемым поквартирным обходам участковых, проясним еще один важный нюанс. Если в отделение полиции не поступало заявления от собственника квартиры (либо владельца неприватизированного жилья) с жалобой на неправомерное занятие жилплощади, то страж порядка не уполномочен требовать у вас какие-либо объяснения и документы, подтверждающие основание находиться в данном жилье. Никому не воспрещается временно жить у знакомых, приходить в гости и т.д. А еще в Жилищном кодексе упоминается просто “безвозмездное пользование жилым помещением” (часть 2 статьи 30 ЖК РФ).

Вывод

Конечно, всем нам следует соблюдать законы, неправомерно вечно жить без регистрации или сдавать квартиру толпам нелегалов. Однако знание своих прав и нюансов законодательства поможет избежать злоупотреблений и перегибов, которые порой случаются при проведении массовых кампаний-проверок.

Может ли полиция зайти в квартиру без разрешения собственника жилья

Информация о том, может ли полиция зайти в квартиру без разрешения хозяина, пригодится каждому гражданину, даже если его благонадежность не вызывает сомнений. Поскольку жилая недвижимость является частной собственностью, сотрудники органов правопорядка могут заходить в нее только в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Причины посещения

Российское законодательство предусматривает ряд ситуаций, в которых полиция может находиться в квартире без согласия ее владельца.

Расследование преступления

Правовые основания для проведения осмотра жилого помещения с целью обнаружения следов преступления или выяснения обстоятельств уголовного дела продиктованы ч. 1 и ч. 2 статьи 176 УПК РФ.

В данных обстоятельствах вход сотрудников полиции в квартиру или дом осуществляется только при согласии жильцов либо на основании судебного решения. Если владелец или жильцы не разрешают проводить в своем доме оперативные мероприятия, полицейские должны получить соответствующие санкции суда.

Обыск жилого помещения может производиться только в рамках уголовного дела и при наличии судебного постановления или санкций со стороны следователя.

Выявление административного правонарушения

Наиболее часто жилые помещения инспектирует участковый уполномоченный полиции, который занимается выявлением и профилактикой преступлений среди гражданских лиц. В его обязанности входит ежедневный обход вверенной территории, опрос жильцов и контроль за людьми, склонными к нарушению общественного покоя.

Однако необходимость пускать его в квартиру законом не предписана.

Рейд управляющей организации

Управляющая компания (УК) является частной коммерческой организацией. Поэтому ее работники не могут входить в жилище без согласия его владельцев.

В связи с этим сотрудники УК при обходе вверенного им жилого фонда нередко заручаются поддержкой участковых уполномоченных, рассчитывая на то, что вид человека в форме напугает жильцов и обеспечит им беспрепятственный доступ в любое помещение.

Иногда в ходе подобных рейдов полицейские занимаются выявлением фактов незаконного проживания и аренды помещений. Но проверить документы и при необходимости составить протокол они могут и за входной дверью квартиры.

Что нужно делать, если в дверь стучит сотрудник полиции?

Если из-за входной двери вы услышали «Откройте, милиция!», в первую очередь требуется успокоиться и не терять самообладания.

Несколько простых шагов, которые помогут защитить свои права от полицейского произвола:

Жилец вправе попросить у полицейского удостоверение.

Убедитесь в «подлинности» полицейского. Осмотрите его нагрудный знак, попросите предъявить удостоверение. Ознакомьтесь с документом через дверной «глазок» или через цепочку. Человек должен быть узнаваем на фотографии. Любое несоответствие должно вызвать подозрение.

Попросите назвать цель визита. Услышав отказ, нужно немедленно набрать номер 102 и сообщить о попытке незаконного проникновения.

Стажер, сопровождающий сотрудника полиции, не может принимать участие ни в каких следственных мероприятиях, поскольку не является должностным лицом.

При отсутствии законных оснований спокойно скажите служащему в полиции о неправомерности его действий, позвоните по телефону 112 и сообщите об этом оператору. Если целью визита является беседа, предложите пообщаться на улице или оставить вам повестку.

Документы, распоряжения и постановления, имеющиеся при себе у полицейского, должны быть оформлены в том отделении органов внутренних дел, к которому прикреплен данный сотрудник. Любые отступления от этого правила незаконны.

Сотрудник должен иметь законные причины для визита и назвать их по по первому требованию. Проверка поступившей информации также не обязывает владельца квартиры открывать дверь. Подобное обязательство накладывает только соответствующее распоряжение должностного лица.

Решив впустить полицейского в квартиру, по телефону продиктуйте данные из его удостоверения своим родственникам или друзьям. Они могут позвонить в указанное отделение и получить справку о том, работает ли у них такой сотрудник.

Помните, что, находясь в вашей квартире, сотрудник правопорядка должен, согласно пп.2 и 5 ст.15 ФЗ «О полиции», уважительно относиться к владельцу собственности, членам его семьи, не причинять материального ущерба. Каждый факт входа в жилое помещение должен быть доведен до прямого руководства подразделения.

Как только цель визита будет достигнута, сотрудник незамедлительно должен покинуть помещение.

Человек, который неуверенно чувствует себя в присутствии полиции, может распечатать и повесить данную инструкцию рядом с входной дверью. Тогда при неожиданном визите сотрудников правопорядка он сумеет грамотно выстроить общение, защитив свои права и интересы.

При желании собственник может вести видеосъемку визита. Здесь законодательство РФ не накладывает на граждан никаких ограничений.

Единственное условие — видеосъемка не должна мешать полицейским исполнять их служебные обязанности.

Когда полицейский может пройти в квартиру?

Законодательство России предусматривает несколько оснований для беспрепятственного проникновения в жилье без согласия его хозяев.

Обыск квартиры

Одной из наиболее частых причин для входа в жилище без одобрения его владельца является обыск в рамках уголовного дела. Если следователь уверен, что внутри укрывается подозреваемый, хранятся орудия преступления, документы или прочие доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств дела, он может осуществить данное следственное действие, но только при предъявлении соответствующего судебного решения.

Обыск может осуществляться только при собственнике объекта недвижимости или при членах его семьи старше 18 лет. При отсутствии их согласия любая квартира может быть вскрыта, материальный ущерб при этом возмещению не подлежит.

Присутствие на обыске адвоката является правом каждого гражданина, но УПК РФ не содержит каких-либо указаний на обязанность сотрудников полиции воздержаться от проведения следственных мероприятий до приезда защитника.

Особые обстоятельства

Осмотр дома или квартиры вне уголовного дела является законным только в случае, если он обусловлен такими обстоятельствами, как:

предотвращение гибели людей или порчи имущества, а также поддержание общественной безопасности во время чрезвычайных ситуаций;

предотвращение преступной деятельности;

расследование несчастного случая.

Неприкосновенность жилья по закону

Неприкосновенность жилища гарантируется ст. 25 Конституции РФ, в которой говорится о том, что никто не может входить в дом или квартиру гражданина без его согласия. Термин «жилище» обозначает место постоянного или временного проживания либо пребывания физического лица.

Определение Конституционного суда от 12.05.2005 распространяет гарантии неприкосновенности и на различные постройки хозяйственного назначения, если они находятся на территории частного домовладения.

Российская действительность говорит о том. что полицейские нередко пренебрегают доверием граждан и различными уговорами убеждают их открыть дверь. Старшее поколение еще живет убеждениями о безопасности, неподкупности и честности милиционеров.

Родители напуганы жесткостью ювенальной юстиции и боятся вступать в конфликт с контролирующими органами. Однако не стоит проявлять беспечность и давать возможным оппонентам повод скомпрометировать вас.

Нередки сегодня и случаи мошенничества, когда под видом сотрудников полиции по домам ходят преступники, вымогающие у граждан деньги на откуп за несуществующие преступления. Знание своих прав и неукоснительное следование букве закона помогут избежать подобных ситуаций.

Кто имеет право войти в квартиру без вашего согласия?

Местные власти сплошь и рядом пытаются вмешиваться в нашу частную жизнь, и поэтому дом наш никак нельзя считать «крепостью». Однако, зная законы, можно дать отпор незаконному вторжению. Расскажем, кто имеет право войти в квартиру без согласия собственника.

Сразу возникает вопрос, имеют ли право входить в квартиру сотрудники полиции без ордера? Оказывается, имеют. Закон «О полиции» (ст. 15) гласит, что представители правоохранительных органов могут войти в ваш дом для того, чтобы:

• спасти жизнь граждан или их имущество;
• обеспечить общественный порядок при чрезвычайных ситуациях и массовых беспорядках;
• пресечь преступление по горячим следам и задержать подозреваемых;
• установить обстоятельства несчастного случая.

Как видите, поводов для того, чтобы войти в квартиру против воли проживающих в ней лиц, у полиции немало. Если же сотрудник правоохранительных органов посетил вас без повода, да ещё и нагрубил, можно пожаловаться в прокуратуру и обратиться в суд, рассчитывая получить компенсацию.

Но не только у полиции есть право войти в квартиру без согласия собственников. В экстренной ситуации (пожар, потоп и пр.) пожарные, а также сотрудники МЧС в присутствии представителей управляющей компании могут взломать дверной замок и войти в квартиру. Опечатает её потом участковый.

Посещение квартиры представителями властей без разрешения — это ещё не самое страшное. Хуже, когда эти власти могут потребовать выселения квартиросъёмщиков. Поводов для этого может быть несколько:

• наниматель не оплачивает услуги ЖКХ более полугода;
• наниматель или временные жильцы (арендаторы) разрушают жилое помещение или нарушают права и интересы своих соседей (систематически мусорят, шумят по ночам );
• владелец квартиры использует её под офис, склад, ветеринарную клинику, то есть не по назначению.

Оказывается, выселить могут не только нанимателя, но и собственника недвижимости, но только по суду. Есть пример, когда в Свердловской области оставили без квартиры её хозяина, который длительное время по ночам слушал громкую музыку.

Полезное замечание: оснований обратиться в суд с иском о расторжения договора социального найма не будет, если делать в срок хоть какие-то платежи за квартиру.

Кто ещё имеет право входить в квартиру без согласия собственника? Это судебные приставы. По законодательству они имеют право проникать в частное жилище для того, чтобы изъять имущество по решению суда. При этом для них есть ограничения.
Судебные приставы
Фото: Depositphotos

• Во-первых, они обязаны заранее предупредить должника о своем приходе.
• Во-вторых, нельзя изымать предметы домашнего обихода и имущество, которое приносит хозяину основной заработок, например, компьютер, швейную машинку и пр.

На неправомерные действия судебных приставов можно подать жалобу в суд в течение 10 дней.

Однако пристав-исполнитель может неожиданно напакостить вам с другой стороны. Он имеет право выносить постановления, ограничивающие должникам выезд за пределы РФ. Причём в законе не оговорена сумма, которая может стать причиной такой жёсткой меры. Есть случаи, когда люди не смогли вылететь за границу на отдых из-за неоплаченного вовремя штрафа в 400 рублей.

Может ли Мосжилинспекция войти в квартиру без разрешения? Пока ещё нет. Однако эта государственная организация намерена добиваться такого права. Связано это с массой незаконных перепланировок городских столичных квартир.

Ну, а кто не имеет прав войти в квартиру без согласия собственника?

Некоторые граждане жалуются, что к ним зачастили «сотрудники» налоговой инспекции. Они якобы ищут незаконных арендаторов, требуют какую-то дополнительную информацию. Скажем прямо — это похоже на мошенничество.

Отдельно следует сказать о коллекторах. Сейчас с коллекторными агентствами заключают договора даже ДЕЗы, а те пытаются выбивать долги с граждан за свой процент.

• Знайте, что коллекторы не могут угрожать должникам физической расправой, звонить по ночам, а тем более пытаться проникнуть к ним в квартиру. Жалуйтесь на их незаконные действия в полицию или Финпотребсоюз.

Ну, и в заключение приведём цитату из (ст. 25).

Жилище граждан неприкосновенно. Никто не вправе проникать в частные дома против воли проживающих в них лиц, за исключением случаев, установленных законом или на основе судебного решения.

Имеет ли право участковый уполномоченный полиции заходить в квартиру и проверять документы?

Автор: Елена

В соответствии с Приказом МВД России от 31.12.2012 № 1166 “Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции” в обязанности участкового уполномоченного полиции входит осуществление профилактического обхода административного участка, который включает в себя посещение зданий, строений и сооружений, расположенных на административном участке; посещение лиц, состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел; ознакомление с жильцами квартир (жилых домов, комнат) с соблюдением требований статьи 15 Федерального закона “О полиции”.

Профилактический обход участковый уполномоченный полиции обязан осуществлять ежедневно, при этом в течение года со дня закрепления за ним административного участка – посетить все объекты, в том числе жилые помещения (квартиры, жилого дома, комнаты), на административном участке. В течение следующего календарного года и в дальнейшем ежегодно участковый уполномоченный полиции обязан посещать указанные объекты.

При посещении квартиры (жилого дома, комнаты), объекта участковый уполномоченный полиции обязан представиться, называя свою должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина в развернутом виде служебное удостоверение, сообщить цель посещения, вручить визитную карточку, проинформировать о местонахождении участкового пункта полиции, комнаты приема населения, днях и часах приема граждан.

При этом, в соответствии со ст. 15 ФЗ “О полиции” сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан иначе как в случаях и порядке, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Так, проникновение сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения, принадлежащие гражданам, допускается в том числе в следующих случаях:1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;3) для пресечения преступления;4) для установления обстоятельств несчастного случая.

Последние ответы

Закон «Об образовании в Российской Федерации» обязывает учащихся выполнять требования Уставов, Правил внутреннего распорядка и иных внутренних документов, определяющих отношения между учеником и школой, за нарушение которых может наступить дисциплинарная ответственность в виде замечания, выговора или отчисления.

Данное правило не касается учащихся начальных классов, а также детей с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости).

Порядок применения и снятия мер дисциплинарного взыскания с учащихся определен приказом Минобрнауки от 15.03.2013 № 185, согласно которому до привлечения к ответственности учащийся должен дать письменное объяснение. Отказ или уклонение от дачи объяснений не является препятствием для применения мер воздействия.

Отчисление возможно в случае неоднократного совершения проступков и только, если ученик достиг 15-летнего возраста.

При недостижении названного возраста и отсутствии основного общего образования (9 классов), отчисление возможно только с согласия районной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с учетом мнения родителей.

Принятое решение о применении дисциплинарного взыскания учащийся или его родители могут обжаловать в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в школе, в отдел образования администрации района, Комитет по образованию или в суд.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (ст. 158 Жилищного кодекса РФ).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах утверждены постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, в которых порядку перерасчета размера платы посвящена глава 8.

При временном(более 5 полных календарных дней подряд) отсутствии потребителя в жилом помещении Управляющая компания или иной исполнитель услуг обязаны произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления о перерасчете, поданного до начала периода временного отсутствия или не позднее 30 дней после его окончания, но не более чем за 6 месяцев.

Если период отсутствия в жилье более 6 мес. необходимо повторно подать заявление о перерасчете.

При подаче заявления до начала периода отсутствия впоследствии должны быть представлены подтверждающие документы, в противном случае плата будет доначислена по обычным расценкам.

В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия, могут быть представлены справка о служебной командировке с копиями проездных билетов, справка о нахождении в стационаре, счет за проживание в гостинице и т.п.

Перерасчет осуществляется за предоставленные услуги в жилых помещениях, не оборудованных приборами учета в связи с отсутствием технической возможности его установки за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений в доме.

Не подлежит перерасчет уразмер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды и взносы на капитальный ремонт.

Перерасчет производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя услуг, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия.

Необоснованный отказ в перерасчете может быть обжалован в Госжилинспекцию Санкт-Петербурга или в суд.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона «О противодействии коррупции», ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлена обязанность представления служащим, замещающим должность государственной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, представителю нанимателя (работодателю) сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Форма справки утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460.

Справка предусматривает отражение наименования и реквизитов документа, являющегося законным основанием для возникновения права собственности на недвижимое имущество.

Неисполнение данного требования является нарушением, за которое может наступить дисциплинарная ответственность, при применении которой согласно ч. 2 ст. 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» должны учитываться характер совершенного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства совершения, соблюдение работником других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения должностных обязанностей.

Вопросы применения взысканий находятся в компетенции работодателя.

Взыскание может быть обжаловано в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд.

Порядок организации аудио- и видеосъемки в помещениях органов государственной власти и правоохранительных органов, как правило, регламентирован внутренними нормативными актами.

Например, в прокуратуре города такой порядок определен Положением о пропускном и внутриобъектовом режиме, в соответствии с которым запрещается проводить фото- и киносъемку, аудио- и видеорегистрацию на территории и в помещениях прокуратуры без разрешения начальника отдела материально-технического обеспечения, эксплуатации зданий и транспорта и согласования со старшим помощником прокурора города по обеспечению собственной безопасности и физической защиты.

Сроки давности на обращение в органы прокуратуры законодательством не установлены.

Существуют сроки давности, установленные ст. 392 Трудового кодекса РФ, на обращение за судебной защитой трудовых прав.

Общий срок – 3 месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении прав.

На взыскание задолженности специальный срок – 1 год со дня, установленного в организации для выплаты зарплаты.

При пропуске по уважительным причинам срок давности может быть восстановлен судом.

В качестве уважительных причин могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском в суд, например, собственная болезнь, нахождение в командировке, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи.

При реализации полномочий по защите прав на выплату заработной платы в судебном порядке на прокурора распространяются те же требования закона по срокам давности, что и для граждан.

Обращение, поданное в прокуратуру за пределами срока давности и в отсутствие уважительных причин для их восстановления не позволит своевременно провести досудебную проверку и собрать необходимые для подачи в суд документы.

Более подробно со способами защиты прав на своевременную выплату зарплаты и образцами заявлений можно ознакомиться в рубрике «Правовое просвещение» настоящего сайта в разделе «Памятки».