Как организовать ТСЖ в старом доме

Как организовать ТСЖ: в многоквартирном или старом доме

Сегодня конфликтов между управляющими компаниями и владельцами квартир все больше. Внимательные плательщики регулярно сталкиваются с недобросовестным отношением УК к своим обязанностям, преувеличением сумм в квитанциях, нежеланием идти на контакт с жильцами.

Как организовать ТСЖ в многоквартирном доме

Жилищным кодексом РФ предусмотрено несколько видов управления жилищным комплексом. Набирает популярность способ управления домом силами самих жильцов – объединение в Товарищество собственников жилья. Преимуществ у такой формы ведения домового хозяйства масса, достаточно только упомянуть экономичность и прозрачность услуг и тарифов. Как организовать тсж в многоквартирном доме? Что нужно чтобы организовать тсж? Обо всем этом мы и поговорим в сегодняшней статье.

Можно ли своими силами создать ТСЖ в многоквартирном доме

С чего начать организовывать ТСЖ? ТСЖ может быть организовано, как в отдельном многоквартирном доме, так и в нескольких многоквартирных домах или земельных участках, объединенных оной территорией.
Сложности на пути создания тсж в многоквартирном доме связана со:

со сбором информации о владельцах жилых помещений;
строгим соблюдением законного порядка образования ТСЖ;
проведением голосований;
организацией общих собраний;
ведением документации;
подача налоговой отчетности;
урегулированием финансовых и юридических вопросов и пр.

Правовые вопросы всех направлений деятельности, связанной с управлением, предписаны Жилищным кодексом РФ. Для законности организации ТСЖ, в указанное Товарищество должны вступить владельцы более 50% общей квадратуры дома, в котором оно создается. Не вступившие жильцы обязаны выполнять предписания, принятые на общем собрании, без права участия в голосовании.

Инициативная группа (минимум 5 человек) создается из числа владельцев квартир. Подготовительная документация подразумевает под собой заявление от инициативной группы в Администрацию города и формирование первичного общего собрания для принятия устава ТСЖ.

Инструкция по созданию ТСЖ в многоквартирном доме

Правильность выполнения определенных операций в указанной законом последовательности – важнейшая составляющая успешного создания функционирующего Товарищества. Ниже приведены подробные описания всех шагов на пути к тому как организовать тсж в своем доме.

Шаг 1 – сбор информации и организация предварительного собрания жильцов

Обращение в Администрацию первоочередным пунктом имеет запрос на предоставление информации о жильцах: списка квартир, форме собственности и квадратуре каждой квартиры. Вторая важная часть – назначение Представителя города в Товариществе.

На первом собрании решается вопрос выбора управления домом, принятие или неприятие дальнейшего формирования ТСЖ. Первичное общее собрание подразумевает присутствие всех жителей дома и участие Представителя города. В связи с этим подготовка к собранию требует письменного оповещения всех участников, подготовки повестки дня. Именно эти шаги станут первыми на пути создания ТСЖ в многоквартирном доме.

Шаг 2 – проведение общего собрания

Группа инициативных собственников, на чьи плечи ляжет основная работа по ведению работы Товарищества, обычно уже частично сформирована на подготовительном этапе. Она рассылает приглашения, подготавливает повестку дня, разрабатывает будущий устав ТСЖ, формирует примерный Протокол собрания, создает бланки для голосования.

Собрание необходимо для обсуждения всех вопросов, разъяснения каждому жильцу преимуществ и необходимости ТСЖ, голосования за принятие данной формы управления, принятия устава и выбора членов правления.

Голосование может иметь заочную форму. В таком случае, на решение каждому жильцу отводится время. Возможность заочного голосования также должна предусматриваться уставом. Бланки голосования подготавливаются на каждого члена собрания или на каждый вопрос в повестке дня. Пункты голосования должны иметь три варианта:

Подсчет голосов производится не по количеству человек, принявших участие в голосовании, а по общей площади, принадлежащей жильцам. То есть, владелец квартиры площадью 70 м2 имеет больший процент голосов, чем два собственника квартир по 30 м2. Именно на этом собрании также решаются формы управления жилым многоквартирным домом тсж.

Шаг 3 – регистрация ТСЖ

Подача пакета документов на оформление ТСЖ многоквартирного дома может быть осуществлена от лица любого из членов правления. Регистрация ТСЖ производится в управлении Федеральной налоговой службы на основании следующих документов:

Протокол собрания (или его нотариально заверенная копия). Выбор ТСЖ в качестве формы управления и создание ТСЖ – вопросы повестки дня, включенные в протокол. Именно протокол, является наиболее весомым документом в этом списке.
Устав Товарищества. Окончательный его вариант, утвержденный на общем собрании. В 2-х экземплярах.
Протокол правления ТСЖ, заверенный подписями всех членов правления. (С информацией о выборе Председателя)
Заявление установленного образца о регистрации юридического лица (по форме 11001).
Квитанция, подтверждающая уплату госпошлины в размере, предусмотренном ЖК РФ.

Шаг 4 – открытие счета и передача дома

Дом передается в управление ТСЖ на основании акта приемки-передачи при участии специальной комиссии, включающей представителей муниципалитета и членов управления ТСЖ. Акт сопровождается технической документацией на здание, соответственно правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда.

Переход дома на другую форму управления не изменяет прав собственности для владельцев помещений. Уведомления о приеме дома в управление ТСЖ должны быть разосланы в Управление городского хозяйства Администрации и в Комитет по управлению имуществом.

Шаг 5 – проведение собрания и заключение необходимых договоров

После выполнения предыдущих шагов самое время приступить к решению насущных вопросов – распределение обязанностей среди членов правления, назначение ответственных за определенные сферы деятельности. Составление обязанностей председателя тсж в многоквартирных домах. Товарищество самостоятельно занимается вопросами предоставления услуг по вывозу мусора, уборке, ремонту и благоустройству дома. Такие вопросы решаются голосованием на общем собрании.

В зависимости от повестки дня результатов голосований, жильцами принимается решение о том, договора на какие услуги необходимо заключать с предоставляющими их компаниями. На этом же этапе производится заключение всех необходимых договоров с обслуживающими организациями.

Плюсы и минусы ТСЖ

К преимуществам такой формы правления стоит отнести, в первую очередь, отсутствие «накрутки» со стороны управляющей компании. Вторичную выгоду несут следующие возможности:

Контролирование всех статей расхода, возможность любого члена ТСЖ проследить за движением финансов;
Определение реальных сроков, затрат и объемов капитального ремонта дома;
Обеспечение своевременной и качественной уборки мест общего пользования, подъездов, придомовой территории;
Регулярный вывоз мусора;
Установление тепловых, водяных, газовых и электросчетчиков, что ведет к снижению тарифов и контролю над потреблением ресурсов;
Сохранность имущества, бережное к нему обращение за счет возложения ответственности на каждого жильца и пр.

Недостатки кроются в следующем:

Необходимо собрать требуемое количество жильцов, вступающих в Товарищество.
Все решения по обслуживанию и управлению принимаются только посредством всеобщего голосования. Организация голосования требует хлопот.
Собрание не считается состоявшимся в случае неявки половины жильцов.
Важно четко и своевременно вести документацию, предоставлять налоговую отчетность.
Несовершеннолетние владельцы квартир могут быть членами ТСЖ, однако их голос в общем голосовании может быть оспорен в суде.

Тонкости созданного ТСЖ

Заочное голосование не может быть проведено по тем вопросам, которые не были вынесены и обсуждены на очном собрании. В отдельном многоквартирном доме может быть организовано единственное Товарищество. Если ТСЖ не получит согласия 50% собственников нежилых и жилых помещений – оно считается незаконным. Как видите, порядок создания тсж в многоквартирном доме довольно не прост и требует серьезной подготовки и большой ответственности.

ТСЖ в России: панацея или угроза?

Рискованно ли создавать тсж в малоэтажных домах?

Не так давно я присутствовала на мероприятии с участием руководителей ТОС. Пока суд да дело, кто-то заговорил о мечтах создать в своем доме ТСЖ.

К моему удивлению, разгорелся нешуточный спор. Лично я была как раз сторонницей этой формы управления. Хотя на своем примере (а живем мы с родителями в трехэтажке) я отчетливо понимала, что нам ТСЖ в силу экономических причин не светит. Вот уж более многоэтажным домам – им сам глава Минстроя сулит светлое будущее! И как я была шокирована, когда оказалось, что самым рьяным и эмоциональным спорщиком оказалась дама, возглавлявшая когда-то товарищество собственников жилья в девятиэтажке. Совещание по благоустройству дворовых территорий заставило успокоиться женщин, ну а я решила изучить эту тему и отправилась собирать информацию у компетентных людей и всемогущей новостной ленты российского интернета.

Читать еще: Как быстро получить технический паспорт на квартиру?

Началось «все хорошо». Специалисты в сфере ЖКХ подтвердили, что создание ТСЖ в домах этажностью меньше пяти безрассудно, а в пятиэтажках – довольно рискованно. Ведь жителям придется полностью финансировать все текущие и капитальные виды работ, а также оплату коммунальных услуг.

Для примера. В нашем городе очень много двухэтажек: одно- и двухподъездных. Чтобы капитально отремонтировать скатную кровлю, с каждой квартиры надо собрать около 50000 рублей. Сопоставимые суммы и для трех этажей. Нехило, скажу я вам! А мы с вами знаем, что в таком жилфонде в подавляющей основе живут пенсионеры, малоимущие граждане, а также асоциальные элементы. Где им взять одномоментно такие суммы? Если же кто-то из жильцов откажется платить, то за него дополнительно нужно будет скидываться соседям.

А еще не забудем, есть инженерные коммуникации, фасад, балконы, электрика, дворники, аварийная служба да еще много чего, что мы даже и не замечаем в повседневной жизни, но что тоже требует постоянного финансирования. Особенно это касается старого жилфонда.

Ну а самыми неприподъемными гирями для таких домов является плата за коммунальные ресурсы: воду, электричество и особенно отопление. Мало кто из дзержинцев знает (хотя это вовсе не секрет), что узлов учета отопления на малоэтажных домах практически нет. Платят они по нормативу, который для этого типа МКД занижен. Писалось и говорилось на эту тему много и давно: высотные дома с меньшей себестоимостью потребления тепла де-факто субсидируют своих «меньших братьев». В случае же создания ТСЖ «Т плюс» однозначно выставит реальные нормативы. Установить общедомовой счетчик? Это опять немалые деньги. С проектной документацией, оборудованием и собственно работой с каждого жителя потребуется собрать от 40 до 60 тысяч рублей.

Кстати, в Дзержинске имеется наглядный и плачевный пример подобного сосуществования малоэтажного ТСЖ. Это притча во языцех для местных коммунальщиков и администрации – одно известное ТСЖ в старой части города. Оно объединяет несколько двух- и трехэтажных домов и фигурирует в постоянных судебных разбирательствах в качестве должника перед поставщиками воды и отопления. Противостояние достигло особого градуса, когда ушлый председатель товарищества обанкротил старое ТСЖ с многомиллионными долгами перед НКС и «Водоканалом» и оформил новое! Хватает проблем и скандалов и у другого аналогичного товарищества, что на ул. Свердлова.

Что касается создания ТСЖ в пятиэтажных домах, то здесь экономика, конечно, позитивнее, но и расходов здесь намного больше. Кстати, в Дзержинске на сегодня существует 112 ТСЖ, ЖСК и ТСН, которые объединяют более 234 жилых домов. Да, здесь присутствуют несколько пятиэтажек. Но основу их составляют так называемые «золотые» дома, которые еще с советских времен существовали автономно, и их жители привыкли к самостоятельному решению жилищно-коммунальных вопросов. Да и основной контингент этого жилфонда – люди более обеспеченные.

Упомянули специалисты и два суперположительных примера подобного рода – два элитных дома средней этажности на Чкалова, 11 и Петрищева, 31. Но на то они и элитные – с «элитными» собственниками, имеющими очень большие доходы.

Похвалили и ТСЖ «Волгоградский» и «Согласие», что объединяют 32 пятиэтажных дома на Щорса, Сухаренко, Индустриальной и в начале Ленкома. Но это скорее исключительный случай. И руководители хорошие в этих товариществах подобрались, они могут использовать так называемое «перекрестное финансирование», когда средства с нескольких домов могут направить на наиболее нуждающийся МКД.

Если же брать картину в целом, то создание ТСЖ в обычных пятиэтажках – занятие тоже рискованное.

Кстати, все специалисты в области ЖКХ указывают на очень важный фактор – фигуру председателя товарищества. Если он добросовестный, адекватный и компетентный, то перспективы жизнедеятельности дома повышаются (как в тех же «Волгоградском» и «Согласии»). Однако при этом надо понимать, что благополучие вашего дома держится исключительно на человеческом факторе одного человека! Если что-то случится, то найдется ли достойный преемник вашего председателя?

Между тем в новостных лентах России, Нижегородской области и Дзержинска можно найти очень много отрицательных примеров деятельности руководителей ТСЖ, когда председатели (и даже целые правления) либо воровали деньги жильцов, либо вели неэффективную финансово-хозяйственную деятельность, накапливая чудовищные долги перед обслуживающими и ресурсоснабжающими компаниями. А долги эти в конечном итоге судами перекладываются на всех жителей МКД. За последние два года в России таких случаев зафиксировано несколько десятков.

Ну а какие же перспективы у многоэтажных домов? Там-то должно быть все более оптимистично? Увы, и там собственников квартир ждет много подводных камней. Но об этом я расскажу вам в одном из ближайших номеров…

Жилищный Консультант

Ваш надежный помощник в жилищных вопросах

ТСЖ на базе нескольких домов

Содержание статьи:

Под понятием «товарищество собственников жилья» следует понимать некоммерческое образование, в рамках которого осуществляется организация полноценного функционирования жилого комплекса, включая обеспечение дома стандартным набором энергоресурсов и необходимых коммуникаций.

Во главе товарищества стоит правление, из числа которых избирается председатель. Контролирует их работу специально выбранная ревизионная группа, которая периодически осуществляет проверку законности работы объединения. Членом ТСЖ может стать любой гражданин, имеющий в собственности жилье в этом доме и достигший совершеннолетнего возраста. Вступление в объединение является полностью добровольным.

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

+7 (800) 550-38-47 – Вся Россия

+7 (499) 553-09-05 – Москва

+7 (812) 448-61-02 – Санкт-Петербург

Позвоните и решите вашу проблему прямо сейчас – это быстро и бесплатно!

Товарищество может быть организованно еще на этапе постройки здания. Согласно ст. 136 ЖК РФ, подобное объединение может быть только одно. Предусматривается создание ТСЖ и на базе нескольких многоквартирных домов.

ТСЖ выполняет ряд обязательных функций:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Контроль за соблюдением всех правовых норм и положений, которые прописаны в уставном акте объединения.
Составление смет, отчетов, инвентарных описей, ведение делопроизводства, в рамках финансово-хозяйственной деятельности товарищества.
Контролирование своевременности оплаты обязательных сборов, а также полное и беспрерывное обеспечение квартир энергоресурсами.

Каждая их функций подробным образом прописывается в уставе товарищества, и любое нарушение этих пунктов может привести к ликвидации ТСЖ.

Основания создания ТСЖ на базе нескольких домов

Согласно п. 2 ст. 136 ЖК РФ, ТСЖ разрешается создать с участием группы многоквартирных домов. Поправка была внесена в жилищный кодекс РФ в 2011 году путем принятия федерального закона № 123-ФЗ от 4.06.2011 года. Действие законопроекта распространяется лишь на те товарищества, которые были созданы после даты внесения поправки.

В качестве основного условия для создания ТСЖ на несколько домов является то, что строения должны находиться на смежных земельных участках и иметь одну инженерно-техническую систему снабжения энергоресурсами. Немаловажно наличие и единой коммуникационной сети.

В качестве объектов, которые будет обслуживать ТСЖ, могут выступать и частные дома, а также дачи с земельными участками, располагающиеся на общей территории.

Порядок создания ТСЖ на несколько домов

В законодательном порядке определен алгоритм создания ТСЖ в нескольких многоквартирных домах. Различаются такие этапы:

В каждом многоквартирном строении проводится общедомовое собрание жильцов, на котором выясняется желание владельцев квартир относительно способа управления жилым комплексом.
Производится оформление единой выписки из протоколов собраний о создании единого товарищества, если в пользу такого решения проголосовало более половины от всех голосов.
Создается ТСЖ по сразу нескольким домам, подготавливаются его уставные документы.
Объединение регистрируется в качестве юридического лица в налоговой службе.

При осуществлении данной процедуры можно столкнуться с рядом трудностей. Согласно законодательству, новое ТСЖ должно присоединиться к уже существующему, а для этого потребуется составить решение о данном действии и внести соответствующие изменения в устав и объединения.

Кроме того не всегда могут найтись люди, способные организовать деятельность более крупного объединения на должном уровне и выполнять все функции ТСЖ удовлетворительно.

Читать еще: Как пенсионеру оформить ипотеку на квартиру?

Регистрация ТСЖ на базе нескольких домов

Государственная регистрация ТСЖ на базе нескольких домов является обязательным этапом перед тем как объединение приступит к своей непосредственной деятельности. Для того чтобы провести необходимую процедуру с соблюдением всех формальностей стоит придерживаться ряда советов. Пошаговая инструкция регистрации ТСЖ в 2017 году содержит следующие пункты:

Решение о создании товарищества оформляется в виде протокола, который подписывается председателем и всеми участниками собрания.
На следующем этапе составляются такие документы, как Устав и положение, контролирующее деятельность ревизионной группы ТСЖ.
Заполняется соответствующее заявление, оплачивается госпошлина, и бумаги подаются на регистрации в налоговую инспекцию.

Весь пакет документов подает председатель правления ТСЖ, который имеет право представлять организацию без доверенности либо иное лицо, уполномоченное общим собранием. Срок регистрации ТСЖ, как юридического лица, составляет не более пяти рабочих дней.

Список документов

Чтобы зарегистрировать товарищество как юридическое лицо в налоговой инспекции, потребуются такие документы:

Паспорт заявителя и доверенность на его имя (если таковая необходима).
Заявление на регистрацию юридического лица, установленного образца в письменной форме. Посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления на регистрацию юридического лица].
Протокол общего собрания жильцов о создании товарищества.
Решение о создании ТСЖ.
Устав организации.
Квитанция об оплате госпошлины.

Все документы предоставляются в оригинальном виде.

Преимущества и недостатки ТСЖ на несколько домов

Создание товарищества жильцов сразу нескольких жилых строений имеет массу преимуществ. Прежде всего себестоимость всех работ, направленных на благоустройство как самих строений, так и прилегающих территорий, значительно снижается за счет увеличения объема. То же самое происходит и с потреблением энергоресурсов. Многодомовое ТСЖ получает скидки и льготы как массовый потребитель.

Также подобное объединение может быстрее накопить необходимую сумму денег на конкретное дело, например такое как замена лифта или ремонт подъезда. Немаловажным плюсом является и то, что из большего числа людей всегда найдется человек способный принять на себя серьезную ответственность и одновременно обладающий необходимыми организаторскими способностями.

В качестве минусов можно отметить сложность в управлении сразу большим объемом имущества и финансов. Подобные действия требуют определенных навыков и экономической подготовки. Руководитель товарищества должен уметь планировать расходы организации. Еще сложнее контролировать поступления и бороться с неплательщиками за коммунальные услуги, потому что это отнимает много времени.

Также в качестве минуса можно отметить, что несмотря на низкую себестоимость работ, постоянно наблюдается недостаток денежных средств за счет того, что потребности сразу нескольких домов, значительно выше, а поступлений из-за неплательщиков намного меньше.

Одним из основных «подводных камней» в управлении несколькими домами является высокое число мошенников. Такие люди создают ТСЖ, пользуются чужими деньгами, доводят дом до плачевного состояния и исчезают. Также можно отметить низкую квалификацию руководящих граждан, многочисленные финансовые и правовые ошибки во время осуществления деятельности товарищества.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по ТСЖ на базе нескольких домов

Вопрос: Добрый день, дайте, пожалуйста, дельный совет. Раньше жильцы нашего дома организовывали свое ТСЖ, однако качественного управления не получилось, потому что этим занялись люди, не имеющие никакого опыта в подобной сфере. В результате мы остались с поломанными подъездными дверями и без горячей воды. Сейчас мы узнали, что в соседнем доме работает товарищество, дела у которого идут хорошо, и претензий жильцы не имеют. Мы переговорили с их председателем, и он не прочь взять нас под свое крыло. Как нашему ТСЖ лучше поступить? Ликвидироваться, а потом путем общего голосования жильцов присоединиться в соседнее товарищество или можно ли создать ТСЖ на несколько домов просто соединив их с нашим? Алексей.

Ответ: Здравствуйте, Алексей. В вашем случае особого выбора нет. Вы действительно можете ликвидировать свое ТСЖ, опять собрать жильцов, проголосовать, запротоколировать решение, выписку отнести председателю соседнего объединения, и он будет обязан переписать все свои уставные документы, а затем внести изменения официальным путем. Если ликвидировать товарищество не будете, то действия придется выполнять те же самые, за исключением процедуры ликвидации объединения.

Самое главное, чтобы ваше решение не противоречило требованиям, которые излагаются в ст. 136 ЖК РФ, согласно которым дома, входящие в товарищество должны располагаться на одной территории, иметь единую коммуникационную систему.

Пример по ТСЖ на базе нескольких домов

После того как дом был построен и запущен в эксплуатацию, Сергей Петрович предложил своим соседям объединиться в одно ТСЖ с соседним домом, аргументируя свое предложение тем, что так управлять общедомовым имуществом будет легче и затраты на содержание дома заметно снизятся. Соседи послушались и почти единогласно поддержали предложение Сергея Петровича.

После этого был составлен протокол, и подписано решение. Когда были поданы документы в налоговую инспекцию, то люди получили отказ, аргументируя тем, что оба дома, несмотря на близкое расположение, имеют различные системы снабжения, а это противоречит требованиям Жилищного кодекса. Когда Сергей Петрович встал вникать в проблему, выяснилось, что если они объединятся в одно ТСЖ, то размер обязательных платежей для них только увеличится, поскольку компании, обеспечивающие строение энергоресурсами, значительно повысили цены, в то время как в соседнем доме этого не произошло.

В результате жильцы объединились в собственное ТСЖ.

Заключение

В заключение следует составить несколько тезисов:

Товарищество жильцов – это одна из форм управления многоквартирным домом. Решение о выборе вида управления принимается общим числом голосов.
Руководит объединением правление и председатель.
Товарищество создается для того, чтобы обеспечить четкую работу всех коммуникационных сетей строения, а также следить за соблюдением всех норм и требований без привлечения посторонних людей.
В рамках законодательства с 2011 года предусмотрено создание ТСЖ в многоквартирном доме.
Для объединения в одно товарищества дома должны отвечать основным требованиям, которые предъявляет закон: дома обязаны располагаться на одной территории и иметь общую коммуникационную сеть.
Принятие решения о создании ТСЖ на базе нескольких домов осуществляется на общем собрании жильцов.
Если одно товарищество присоединяется к другому, то такие изменения вносятся в устав и регистрируются в налоговом органе.

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Как создать ТСЖ в многоквартирном доме: пошаговая инструкция

В определенных случаях жители многоквартирных домов, которые устали от бездействия или банальной некомпетентности управляющих компаний, предпочитают организовать товарищество собственников жилья (ТСЖ). Таким образом они берут в свои руки контроль за качеством уровня жизни в этом доме и могут самостоятельно решать некоторые проблемы, связанные с услугами ЖКХ.

Цели создания ТСЖ

Причины, по которым создаются товарищества собственников жилья, могут быть разными. Чаще всего необходимость в формировании ТСЖ возникает тогда, когда жители многоквартирного дома недовольны качеством работы управляющей компании. И это может касаться не только предоставляемых услуг, но и работы с клиентами.

Читать еще: Как сделать раздельные счета за квартиру?

Например, если происходят периодические отключения электроэнергии — это проблема, но она может решаться работниками УК. Но если последние отказываются выполнять свои обязательства — это уже серьезная проблема, и она может привести к решению жильцов сформировать ТСЖ. После образования этой организации, владельцы квартир в данном многоквартирном доме смогут решать значительную часть проблем самостоятельно. Это и есть ключевая цель создания ТСЖ — организация самоуправления.

Перечень процедур, которые может выполнять товарищество собственников жилья:

Заключать договоры с организациями, обеспечивающими ресурсоснабжение. Это включает компании, поставляющие электричество, газ, воду, или обеспечивающие вывоз мусора и чистку канализаций.
Составлять сметы на проведение ремонтных работ для данного дома. Это может касаться как косметического, так и капитального ремонта.
Контролировать состояние дома и придворовой территории, нанимая дворников и ремонтников или проводя разъяснительные беседы с недобросовестными жильцами.
Устанавливать размер оплаты за коммунальные услуги.
Заказывать выполнение работ различного рода (вывоз мусора, покраска подъезда, спиливание старых деревьев на придворовой территории и т.д.).
Заключать договоры для получения кредита в банке на основании действующего законодательства. Все средства должны использоваться только на нужды жильцов многоквартирного дома (это может касаться исключительно вопросов состояния недвижимости или поставки услуг ЖКХ).
Решать вопросы, связанные с арендой помещения или размещением рекламы на подъездах.
Зарабатывать денежные средства, которые пойдут на нужды жильцов многоквартирного дома (это может касаться исключительно вопросов состояния недвижимости или поставки услуг ЖКХ).

Важно учитывать тот факт, что товарищество собственников жилья не является коммерческой организацией. Следовательно, они не имеют права зарабатывать денежные средства исключительно для собственной выгоды. Все полученные деньги должны идти в фонд данного многоквартирного дома.

Кто может создать ТСЖ?

В состав группы, организовавшей ТСЖ, могут входить только жильцы определенного многоквартирного дома. Если гражданин не прописан по данному адресу, он не может не только входить в состав инициативной группы жильцов, но и даже принимать участие в общих собраниях.

Кроме того, чтобы инициативная группа могла в полной мере справляться со своими обязанностями, она должна состоять из лиц, обладающих познаниями в определенных сферах.

Перечень сфер образования, в которых должны быть компетентны члены инициативной группы ТСЖ:

бухгалтерия;
юриспруденция;
предпринимательская деятельность.

Кроме этого, для образования товарищества собственников жилья, нужно обеспечить его соответствие определенным критериям:

Открыт банковский счет;
Сообщество зарегистрировано в налоговой инспекции в качестве юридического лица. При этом в документах ТСЖ должно быть указано как некоммерческая организация, иначе данное образование не будет признано государственными органами;
Вся деятельность ТСЖ находится строго в рамках действующего законодательства РФ;
Составлен устав организации;
Работа организации соответствует всем требованиям санитарного и технического состояния имущества;
Установлены определенные требования к владельцам квартир. В первую очередь это касается соблюдения правил санитарно-эпидемиологической службы (СЭС).

Таким образом, создать ТСЖ могут любые жильцы многоквартирного дома, обладающие познаниями в бухгалтерии, юриспруденции и предпринимательской деятельности. Только в этом случае организация будет зарегистрирована в налоговой инспекции и будет признана в качестве законного органа самоуправления.

Законодательная база

Правовую основу вопроса создания ТСЖ составляет, в первую очередь, Жилищный Кодекс РФ. В прошлом этот вопрос контролировался также гражданским кодексом и некоторыми федеральными законами. Однако они показали свою несостоятельность, и в 2005 году были внесены значительные поправки в пункты, касающиеся подобных товариществ. В частности, ФЗ №72 был полностью отменен и на сегодняшний день недействителен. Теперь аналогичные функции выполняют ряд статей ЖК РФ и ГК РФ.

Первой следует отметить статью 291 ГК РФ. В ней зафиксирован тот факт, что товарищество жильцов может оформляться только как некоммерческая организация, цель которой — защита интересов собственников квартир в конкретном многоквартирном доме.

Однако если Гражданский Кодекс затрагивает вопрос ТСЖ только в одной статье, то Жилищный Кодекс рассматривает эти товарищества в целом разделе №6, который состоит из двух крупных глав под номерами 13 и 14.

Глава 13 ЖК РФ рассматривает порядок создания ТСЖ, наряду с полномочиями членов инициативной группы. Кроме того, раздел включает описание порядка реорганизации или ликвидации товарищества жильцов.

В главе 14 ЖК РФ подробнее раскрываются права и обязанности инициативной группы ТСЖ, порядок получения членства в ней и особенности проведения собраний. Также этот раздел Жилищного Кодекса РФ указывает перечень ресурсов, которыми располагают члены товарищества собственников жилья (платежи или взносы, доходы с хозяйственной деятельности, субсидии и другие поступления).

Важно отметить еще раз, что все эти ресурсы не могут расходоваться членами инициативной группы на личные нужды — только на общественные (косметический или капитальный ремонт дома, наем уборщиков, другие аналогичные расходы).

Этапы создания

Для того чтобы организовать ТСЖ, просто принять соответствующее решение мало. Это целый процесс, состоящий из нескольких крупных этапов. На каждом из них могут возникнуть свои трудности, поэтому требуется привести пошаговую инструкцию данной процедуры.

Процесс создания ТСЖ включает следующие этапы:

Создание инициативной группы жильцов.
Организация и проведение собрания владельцев квартир данного дома.
Составление устава ТСЖ.
Регистрация ТСЖ в налоговой инспекции как юридическое лицо.

Создание инициативной группы

На первом этапе процедуры создания ТСЖ требуется создать инициативную группу этой некоммерческой организации. Собрание жильцов при этом проводить не надо. Вместо этого несколько собственников жилья в данном многоквартирном доме должны собраться и предложить организовать ТСЖ. Как правило, они же и войдут в состав инициативной группы, или предложат более подходящие кандидатуры.

Как уже упоминалось ранее, важно, чтобы выбранные представители обладали определенными познаниями в таких сферах, как бухгалтерия, юриспруденция и предпринимательская деятельность. В противном случае они не смогут справляться с обязанностями инициативной группы товарищества собственников жилья.

Организация собрания собственников

Второй этап процедуры создания ТСЖ наступает сразу после того, как инициативная группа создана. Теперь нужно организовать собрание жильцов, на котором будут решены сразу два вопроса.

Во-первых, нужно принять окончательное решение по вопросу образования ТСЖ. Это решается голосованием (большинством голосов, разумеется), и на собрании должны присутствовать минимум трое жильцов данного многоквартирного дома. При этом, организаторы обязаны известить всех собственников жилья. Для этого составляется письменное извещение, которое передается всем жильцам хотя бы за 10 дней до проведения собрания, с указанием места, времени, а также повестки мероприятия.

Во-вторых, если жильцы согласны с решением формирования ТСЖ, они выбирают инициативную группу. Чаще всего в ее состав входят лица, поднявшие данный вопрос первоначально, но могут быть выдвинуты и другие кандидатуры, обладающие подходящими знаниями и навыками, а также пользующиеся большим авторитетом среди жильцов данного многоквартирного дома.

Правом голоса на этом собрании (как и на всех последующих) обладают только совершеннолетние жильцы. При этом они должны являться на собрание с документами, подтверждающими право собственности (оригиналом и копией) и своим паспортом. Если у гражданина нет возможности явиться лично, он может оформить доверенность на третье лицо.

Создание устава ТСЖ

Сразу приступать к решению вопросов, для которых ТСЖ было собрано, не удастся. У организации должен быть еще собственный устав. Для этого избирается председатель и правление, которые играют роль исполнительного органа товарищества. Затем составляется и утверждается Устав. На основании этого документа и будет осуществляться хозяйственная, организационная и другая деятельность ТСЖ.

Чтобы устав был признан действующим, его должен подписать председатель правления, избранный общим собранием жильцов. Если выбор еще не был сделан, документ подписывается председателем текущего общего собрания. Заверять устав печатью не требуется, тем более печатью застройщика многоквартирного дома (распространенная правовая ошибка среди населения).