Как переоценить кадастровую стоимость земельного участка
Как оспорить кадастровую стоимость недвижимости
1. Кто может оспорить кадастровую стоимость?
Оспорить кадастровую стоимость может любой гражданин, чьи права и обязанности затрагивают результаты такой оценки.
2. В каких случаях и как можно оспорить кадастровую стоимость?
Оспорить можно только ту кадастровую стоимость недвижимости, которая установлена на момент обращения. Вы можете потребовать пересмотра кадастровой стоимости только в сторону уменьшения.
Пересмотреть кадастровую стоимость можно по двум основаниям:
- при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости были использованы недостоверные сведения о нем (например, при оценке были использованы неверные данные о площади объекта недвижимости либо о материале стен дома и тому подобное);
- кадастровая стоимость объекта недвижимости превышает рыночную стоимость этого объекта (на момент установления кадастровой стоимости).
В первом случае при положительном решении кадастровая оценка проводится заново, во втором случае кадастровая стоимость устанавливается в размере рыночной. В обоих случаях нужно собирать доказательства.
Оспорить кадастровую стоимость можно двумя способами — в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости Росреестра либо в суде. При этом физические лица при обращении в суд предварительно обращаться в комиссию не обязаны.
Процедура оспаривания кадастровой стоимости в комиссии Росреестра считается более простой и быстрой. К тому же, если она завершится неудачей и комиссия откажет в пересмотре кадастровой стоимости, вы также сможете обратиться в суд и оспорить решение комиссии. Если в пересмотре кадастровой стоимости откажет суд, обратиться в комиссию вы уже не сможете.
3. Как узнать, какие сведения использовались для проведения кадастровой оценки?
Сведения о том, как, когда, кем и по чьему заказу была установлена кадастровая стоимость объекта недвижимости вместе с отчетами о проведении кадастровой оценки хранятся в Фонде данных государственной кадастровой оценки. Получить их можно онлайн на сайте Росреестра или на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru.
Чтобы воспользоваться сервисом, вам необходимо знать кадастровый номер объекта недвижимости.
С запросом о предоставлении сведений, использованных при определении кадастровой стоимости, вы также можете обратиться лично:
- если кадастровая стоимость была определена в ходе проведения государственной кадастровой оценки — к заказчику работ по определению кадастровой стоимости (в отношении московской недвижимости в роли заказчика обычно выступает Департамент городского имущества, но уточнить эту информацию вы можете в Управлении Росреестра по Москве);
- если кадастровая стоимость была определена при постановке объекта на кадастровый учет (или в результате внесения изменений в него) — в отделение Росреестра по месту расположения объекта недвижимости.
4. Как доказать, что кадастровую стоимость определили по недостоверным сведениям?
При кадастровой оценке объекта недвижимости кадастровый инженер должен опираться на множество факторов, таких как размер объекта недвижимости, местоположение, нахождение объекта в границах санитарно-защитных зон и других зон с особыми условиями использования территории, целевое назначение и другие. В случае если оценивается помещение, здание или постройка, также учитывается материал стен, износ здания, аварийное состояние объекта и так далее.
Если хотя бы один из этих факторов не учтен либо учтен неверно (имела место, например, техническая ошибка), вы можете направить обращение об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости. Сделать это можно с помощью официального сайта Мэра Москвы mos.ru. Результатом станет решение о пересчете кадастровой стоимости.
В качестве доказательств факта ошибки для суда вы можете использовать ранее внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения, документы технического учета (документы БТИ) и другие документы.
5. Как доказать, что кадастровая стоимость выше рыночной?
Вам нужно оценить недвижимость, установив ее рыночную стоимость. Юридическую силу имеет только оценка недвижимости, проведенная профессиональными оценщиками. Это могут быть как частнопрактикующие лица, так и оценщики, работающие на основании трудового договора с юридическими организациями. Но в любом из этих случаев оценщик должен быть членом саморегулируемой организации оценщиков, застраховавшим свою ответственность.
Оценка недвижимости должна быть проведена с соблюдением всех федеральных стандартов, а также с учетом норм и требований саморегулируемой организации оценщиков.
Для проведения оценки обязательно заключается договор . По результатам ее проведения составляется отчет об оценке объекта недвижимости. Услуга платная.
Также вам может понадобиться экспертиза отчета об оценке. Это не повторная оценка, а проверка экспертом саморегулируемой организации оценщиков правомерности действий оценщика и соответствия оценки всем стандартам. При обращении в суд экспертиза обязательна, в комиссию Росреестра — только если рыночная стоимость отличается от кадастровой более чем на 30%.
6. Как оспорить кадастровую стоимость в комиссии Росреестра?
Для того чтобы пересмотреть кадастровую стоимость вашего объекта недвижимости, вам понадобятся документы:
- заявление (заполняется во время личного визита);
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
- нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости;
- документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости (если вы считаете, что при определении кадастровой стоимости были использованы недостоверные сведения).
Подавать документы нужно в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости Росреестра по месту нахождения объекта недвижимости. Заявление должно быть рассмотрено комиссией в течение месяца со дня его регистрации в Росреестре. Извещение о том, когда именно заявление будет рассматриваться, должен прислать секретарь комиссии в течение 7 рабочих дней с момента регистрации заявления, но не позже чем за 5 рабочих дней до заседания комиссии.
Каждое заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов комиссии. Голосование по всем вопросам проводится открыто. Мнение членов комиссии выражается словами «за» или «против». Воздерживаться от голосования или передавать свои голоса членам комиссии запрещено. Решение комиссии по всем вопросам считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии либо если при равенстве голосов членов комиссии председательствующий на заседании голосовал за принятие решения. Заявитель вправе присутствовать на заседании комиссии.
По результатам заседания комиссия может отказать в пересмотре кадастровой стоимости либо установить кадастровую стоимость в размере рыночной / обязать орган исполнительной власти, отвечающий за установление кадастровой стоимости (в Москве это Департамент городского имущества), провести новую государственную оценку имущества.
Решение комиссии направляется заявителю в течение 2 рабочих дней после проведения заседания.
7. Как оспорить кадастровую стоимость через суд?
Прежде чем подать иск о пересмотре кадастровой стоимости соберите документы:
- исковое заявление ;
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащую сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
- нотариально заверенную копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости;
- отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, и экспертизу отчета о рыночной оценке объекта недвижимости (если вы хотите оспорить кадастровую стоимость, опираясь на рыночную);
- документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости (если вы считаете, что при определении кадастровой стоимости были использованы недостоверные сведения);
- доверенность или другие документы, удостоверяющие полномочия вашего представителя в суде, а также документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования либо ученной степени по юридической специальности (если иск вы будете подавать через представителя);
- сведения об уплате госпошлины (подача административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными);
- иные документы и материалы, подтверждающие ваши требования.
Дела о пересмотре кадастровой стоимости рассматривает в качестве суда первой инстанции Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа. Таким образом, в отношении недвижимости, расположенной в Москве, вам необходимо направить иск в Московский городской суд.
Подать административный иск вы можете лично либо онлайн на сайте Мосгорсуда (для этого требуется быть зарегистрированным пользователем портала gosuslugi.ru). Также с помощью сервиса вы можете отслеживать движение поданных вами обращений и получить результаты их рассмотрения.
Административные дела рассматриваются и разрешаются Верховным судом РФ в течение 3 месяцев, всеми остальными — в течение 2 месяцев. По сложным делам председатель суда может продлить срок рассмотрения дела, но не более чем на месяц. Таким образом, если вы будете требовать пересмотра кадастровой стоимости недвижимости, расположенной в Москве, Мосгорсуд будет рассматривать дело в течение 2, максимум 3 месяцев.
О дате и времени судебного заседания всех участников извещает суд. Неявка лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела.
Как изменить кадастровую стоимость земельного участка
Как изменить кадастровую стоимость земельного участка
Чтобы собственник мог распоряжаться своим участком — продать, подарить, оставить в наследство — территория должна быть зарегистрирована в Росреестре. Эта регистрационная запись включает основные характеристики недвижимости, в том числе кадастровую стоимость. В статье расскажем, что такое кадастровая стоимость, как она рассчитывается и влияет на сумму земельного налога, как проходит снижение кадастровой стоимости земли в 2020 и как самостоятельно уменьшить кадастровую стоимость земельного участка .
Что такое кадастровая стоимость
Кадастровая стоимость участка — это стоимость, установленная по результатам государственной кадастровой оценки. Также кадастровую стоимость могут устанавливать:
- когда оспаривают результаты предыдущего определения стоимости;
- в случаях, предусмотренных ст. 24.19 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» — при изменении качественных и/или количественных характеристик объекта.
Кадастровую оценку проводят по ряду причин:
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.02.2008 N 52 «О порядке доведения кадастровой стоимости земельных участков до сведения налогоплательщиков», на основании кадастровой стоимости рассчитывают сумму земельного налога, которую должен заплатить собственник.
Кадастровая стоимость показывает сколько стоит недвижимость и становиться базой, на основании которой устанавливают рыночную цену объекта, например при продаже.
Чтобы купить или продать недвижимость, подарить или оставить в наследство необходимо иметь выписку из ЕГРН, которая подразумевает проведение кадастровой оценки.
Определение кадастровой стоимости необходимо и для подписания кредитных обязательств, где в виде залогового имущества используется земельный участок (ЗУ).
Если территорию выставляют на открытые торги, начальная цена приравнивается к показателю из госкадастра.
Что влияет на кадастровую стоимость участка
Кадастровую стоимость рассчитывают на основании базовой характеристики — удельной стоимости земель в массиве, которая зависит от:
категории земель: относится ли участок к территории населенного пункта, сельскохозяйственным угодьям или другой категории;
расположения объекта: удаленности от ближайшего поселка, города или его центра;
наличие инфраструктуры: подъездной дорожки, остановок общественного транспорта, магазинов и других социальных объектов;
наличие коммуникаций: электрификации и газификации массива.
Понятия оценки и переоценки кадастровой стоимости
Чтобы учитывать все изменения, которые проходят на участке, и поддерживать стоимость объекта на актуальном уровне, сотрудники Госкадастра проводят ревизию, инвентаризацию и переоценку земель в соответствующем массиве.
Переоценка стоимости земли может проводится:
Планово | Внепланово (по требованию собственника) |
в интервале от трех до пяти лет с момента последней инвентаризации; | если выявлены кадастровые и технические ошибки в документах на землю; |
если при последней ревизии не учтены все особенности земельного участка; | |
если земля была переведена из одной категории в другую, например распространенный случай, когда собственник добился перевода участка из СНТ в ИЖС. |
Порядок переоценки кадастровой стоимости ЗУ
Процедуру проводит уполномоченная комиссия на основании административного распоряжения в случае плановой переоценки, или по заявлению собственника. В комиссию входят назначенные региональными властями лицензированные оценщики, в том числе предприниматели, которые оказывают коммерческие услуги по оценке стоимости земли. Порядок проведения процедуры регламентируется положениями Федерального закона № 135-ФЗ, от 29.07.1998 года.
Результаты вычислений — сведения о кадастровой стоимости ЗУ — размещают на официальном сайте Федерального агентства кадастра объектов недвижимости. В результате регулярной переоценки и тщательного фиксирования результатов процедуры составляется единая информационная база, данные из которой доступны всем гражданам. Благодаря этому, можно легко узнать реальную стоимость объекта, подав запрос в местное отделение кадастра и картографии. По запросу вам выдадут справку, или выписку из ЕГРН, где будет указана кадастровая стоимость участка. Сроки получения выписки до трех рабочих дней.
Кроме этого, можно узнать кадастровую стоимость по кадастровому номеру земельного участка на официальном сайте РосРеестра, или получить интересующие сведения из кадастрового паспорта: 12 строка это кадастровая стоимость в рублях, 13-я — удельная стоимость.
Как кадастровая стоимость влияет на величину налога на землю
Согласно ст. 394 НК РФ, величина земельного налога зависит от кадастровой стоимости (КС) объекта и составляет:
- до 0,3% от КС — для земель сельскохозяйственного назначения, дачных кооперативов, садов, земель населенных пунктов, которые предназначены под строительство жилых домов, а также территорий, отведенных под городскую инфраструктуру и жилищно-коммунальные хозяйства;
- до 1,5% — для всех остальных категорий ЗУ.
Порядок расчета ставки налогообложения регламентирует статья №394 Налогового кодекса РФ. Земельный налог обязаны платить титульные владельцы участков: собственники, правообладатели на основании постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения. Удержанная с владельцев сумма перечисляется в бюджет администрации населенного пункта.
Ставка налогообложения — размер налоговых платежей, рассчитанный относительно налоговой базы, то есть суммы, которую облагают налогом. В денежном эквиваленте итоговая сумма налога может меняться в результате переоценки стоимости земельного участка. Этот факт мотивирует налогоплательщиков контролировать процесс переоценки и искать пути, чтобы уменьшить кадастровую стоимость ЗУ.
Можно ли оспорить кадастровую стоимость земельного участка
По закону заинтересованные лица могут оспорить итоги кадастровой оценки через специальную комиссию при Росреестре или через суд. Основной причиной для оспаривания кадастровых данных становится рост итоговой суммы земельного налога. Собственнику выгодно, чтобы стоимость ЗУ по кадастру была как можно ниже, потому что уменьшение кадастровой стоимости земельного участка ведет к снижению налога. Чтобы сократить расходы и не переплачивать налог за владения, владелец может оспорить результаты работы сотрудников Росреестра.
Помимо этого, при определении кадастровой стоимости земель применяют массовые методы оценки. По этой причине установленная цена может существенно превышать рыночную и затрудняет процесс продажи.
Инициатором спора могут выступать как физические, так и юридические лица, а также органы государственной и местной власти. Чтобы оспорить данные национального кадастра нужны веские основания:
❌ доказана недостоверность информации, которая была использована при проведении оценки;
❌ выявлены ошибки в документах, которые привели к завышению стоимости;
❌ в результате природных, техногенных или социальных процессов изменились характеристики участка, что привело к снижению КПД участка и, соответственно, его ценности .
Пошаговая инструкция: как изменить кадастровую стоимость земельного участка
Порядок действий включает:
- Предварительный анализ цены участка. На его основании устанавливается, завышена ли в действительности кадастровая стоимость и сопоставимы ли расходы с будущей выгодой.
- Отчет экспертов об оценке рыночной стоимости участка.
- Сбор пакета документов.
- Подача заявления и документов в комиссию Росреестра или в суд.
Чтобы оспорить установленную в кадастре цену участка, заявителю необходимо подтвердить свое право собственности на ЗУ и аргументировать причину обращения. Перечень необходимых для переоценки земли документов включает:
📝 выписку из государственного кадастра недвижимости, в которой указаны результаты оценки;
📝 нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на объект;
📝 документы, свидетельства или заключения, которые свидетельствуют о недостоверности использованных при оценке данных;
📝 отчет о рыночной стоимости объекта, дата оформления которого совпадает с датой определения кадастровой стоимости;
📝 документы, которые свидетельствуют о наличии кадастровой или технической ошибки.
Подать документы можно самостоятельно или через представителя — компанию, которая предоставляет подобные услуги.
Особенности переоценки ЗУ
Снижение кадастровой стоимости земельного участка через комиссию
Порядок обращения. Чтобы инициировать переоценку земельного участка, необходимо обратиться в местное отделение кадастра и картографии в порядке живой очереди или по записи. Прошение оформляют в письменном виде, бланк заявления выдается на месте. К прошению прилагают стандартный пакет документов. Согласно ст. 24.18 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в него входят:
📗 выписка из ЕГРН о стоимости объекта недвижимости, в которой указаны сведения об оспариваемых результатах определения стоимости;
📗 документы, которые подтверждают недостоверность сведений о недвижимости, использованных для определения кадастровой стоимости — если заявление подают из-за недостоверности указанных сведений;
📗 отчет на бумаге и в электронном виде — если заявление подают, чтобы установить рыночную стоимость объекта;
📗 нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа, например, договора купли-продажи — если заявление подает лицо, у которого есть право на объект недвижимости.
Заявления, к которым не приложили перечисленные документы, не принимают.
Сроки рассмотрения прошения. Поданное в комиссию заявление о пересмотре кадастровой стоимости участка рассматривается в течение месяца. В течение семи дней с момента подачи прошения заявитель информируется о дате его рассмотрения. Неявка истца на заседание не влияет на принятие решения.
Порядок работы комиссии. Комиссия может принимать решения при участии не менее половины ее членов. Результаты заседания и решение по вопросу передаются истцу в течение пяти дней после рассмотрения. Если документы, которые предоставил собственник, подтверждают факт завышения кадастровой стоимости объекта, иск удовлетворяю и вносят поправки в реестр. Если решение комиссии отрицательное, заявитель может обратиться в суд.
Причины отказа. Комиссия может отклонить прошение собственника об изменении кадастровой стоимости земли. Причины отказа делятся на два типа:
🔸 Основанные на технических недочетах — в документах обнаружены недочеты, ошибки, неточности, прошение оформлено неверно. В таком случае, истцу дают возможность доработать прошение и подать его заново.
🔸 Категоричные — согласно Федеральному закону от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» снижение цены невозможно, решение подтверждает ссылка на земельный или гражданский кодекс РФ.
В каждом из случаев, комиссия оформляет отказ в виде письменного заключения, в котором указаны основания и причины такого решения.
Уменьшение кадастровой стоимости земли в судебном порядке
Порядок обращения в суд. Если кадастровая комиссия отказала в снижении стоимости участка, ее решение можно оспорить через суд. Для этого в течение 10 дней после получения выписки нужно подать исковое заявление в районный суд по адресу расположения ответчика. В роли ответчика выступает отделение кадастра, которое обвиняется в незаконном завышении стоимости ЗУ, а в роли истца — собственник недвижимости или его представитель.
Дополнительные документы. Кроме стандартного пакета документов, которые перечислены выше, при обращении в суд собственник предоставляет дополнительно:
📙 чек об уплате госпошлины в размере 300 рублей;
📙 документы, которые подтверждают незаконное повышение кадастровой стоимости и отказ кадастровой комиссии в её исправлении;
📙 уведомление, которое подтверждает вручение копий искового требования другим участникам процесса ( заверенные нотариусом копии высылают в государственный кадастр недвижимости заказным письмом);
📙 если в качестве истца выступает юридическое лицо, к заявлению прилагают документы, которые подтверждают попытку досудебного решения спора.
Без этих документов суд не примет заявление о снижении кадастровой стоимости.
Если ваше прошение в органы Росреестра о снижении стоимости участка по каким-то причинам не рассмотрели, через месяц после его подачи можно обратиться в суд. В качестве доказательства того, что вы предварительно обращались в Росреестр с целью досудебного урегулирования вопроса станет почтовая квитанция, вложенная в конверт опись и уведомление о получении.
Сроки подачи иска. Согласно ст. 245 КАС РФ, оспорить кадастровую стоимость объекта можно не позднее пяти лет после внесения соответствующих данных в кадастр. По истечению этого срока будет проведена плановая переоценка,стоимость измениться и предыдущие данные нельзя будет оспорить.
Как снизить кадастровую стоимость земельного участка физическому лицу
Физлица могут подавать заявления о пересмотре стоимости ЗУ в органы государственного кадастра и судебные инстанции, используя стандартный порядок подачи заявления и список документов. При этом, обращение в Росреестр для них выгоднее судебного разбирательства:
📌 экономия времени — срок пересмотра ограничивается одним месяцем;
📌 экономия денег — не нужно платить госпошлину;
📌 наличие запасного варианта — суд остается в качестве последней инстанции, в которой можно оспорить решение досудебной комиссии.
Как еще можно снизить кадастровую стоимость
✔ Уменьшить площадь земельного участка;
✔ изменить вид разрешённого использования;
✔ перевести участок из более ценной категории земель в менее ценную.
Как добиться пересмотра кадастровой стоимости объектов недвижимости в Подмосковье
Кадастровая стоимость – это рыночная стоимость объекта недвижимости, которая определяется в процессе государственной кадастровой оценки. На ее формирование влияет множество факторов: территория и площадь земельного участка, его категория, вид разрешенного использования и др. Для граждан установление справедливой кадастровой стоимости важно тем, что именно от нее зависит размер земельного налога. Поскольку государственная кадастровая оценка носит массовый характер, то в отдельных случаях могут возникать ошибки в определении стоимости недвижимости. О том, куда жители Московской области должны обращаться для пересмотра кадастровой стоимости объектов, и какие документы для этого необходимы, читайте в материале портала mosreg.ru.
Почему возникают ошибки в определении кадастровой стоимости
Справедливая кадастровая стоимость объекта недвижимости не должна резко отличаться от рыночного уровня цен. Как правило, превышение кадастровой стоимости над рыночной связано с ошибками в ее определении. Также речь может идти о непринятии во внимание уникальных особенностей недвижимости.
Например, одна из типичных ошибок – неправильное отнесение объекта капитального строительства к стоимостной группе вида разрешенного использования при проведении кадастровой оценки. В этом случае рыночная и кадастровая стоимость могут отличаться в несколько раз.
Как узнать кадастровую стоимость объекта
Чтобы узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости, можно обратиться к публичной кадастровой карте Росреестра – достаточно кликнуть по нужному участку земли. Чтобы упростить поиск, можно сразу ввести кадастровый номер участка в строке в левом верхнем углу карты. Также кадастровую стоимость земли можно узнать с помощью отдельного сервиса Росреестра по тому же кадастровому номеру. Кроме того, эту информацию можно получить в виде выписки на том же портале в разделе «Получение выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости».
Куда обращаться для пересмотра кадастровой стоимости
Чтобы добиться пересмотра кадастровой стоимости объекта недвижимости при наличии сомнений в верности ее определения, необходимо обратиться в Министерство имущественных отношений Московской области. Для этого нужно написать заявление на имя министра, к которому приложить копии документов, подтверждающих выявленную ошибку (о регистрации права, кадастровые паспорта или кадастровые выписки, письма администрации района или иные документы).
Заявление и документы принимаются по адресу: Московская область, город Красногорск, бульвар Строителей, дом 1, здание бюро пропусков, окно «прием корреспонденции», или на электронную почту министерства: mio@mosreg.ru.
Также заявление о необходимости пересмотра кадастровой стоимости можно оставить на портале «Добродел» в разделе «Сообщить о высокой кадастровой стоимости участка».
Срок рассмотрения заявлений занимает 30 календарных дней. В итоге заявителю направляется мотивированный ответ о наличии или отсутствии кадастровых ошибок. В случае выявления ошибки Минмособлимущество проводит перерасчет кадастровой стоимости, утверждает результаты новой кадастровой оценки и направляет сведения о новой кадастровой стоимости в Кадастровую палату для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
Как оспорить результаты
Если по результатам проверки специалистам не удалось выявить ошибок при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости, но при этом она все равно значительно превышает рыночную (выше стоимости сделок по аналогичным объектам), то целесообразно обратиться в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Московской области. В ее состав входят представители Росреестра, Кадастровой палаты, Минмособлимущества и представитель оценочного сообщества.
В комиссию необходимо направить заявление в произвольной форме с приложением следующих документов:
- кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащей сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости и дате определения кадастровой стоимости (выдается любым отделом Кадастровой палаты);
- нотариально заверенной копии правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа или выписки из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости (если заявление подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости);
- документов, подтверждающих недостоверность сведений, использованных при определении кадастровой стоимости (если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений);
- отчета об оценке объекта недвижимости (если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости).
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости рассматривается в течение одного месяца с даты его поступления. В семидневный срок комиссия направляет уведомление о поступлении данного заявления и принятии его к рассмотрению с указанием даты в орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются, и лицу, обладающему правом на такой объект недвижимости. При желании заявитель может лично присутствовать на заседании комиссии.
Заявление и документы можно направить в комиссию почтовым отправлением на адрес: 121170, Москва, улица Поклонная, дом 13.
Адрес для подачи заявлений в комиссию лично: Москва, улица Обручева, дом. 46, кабинет 715. Телефон для связи: 8 (499) 264-40-22.
Изменить кадастровую стоимость участка: как сделать это самостоятельно
Вы владеете участком земли, ваша земля прошла оценку по кадастру, и вы исправно платите налог, согласно этой оценке. Обычная ситуация, характерная для 90%-ов собственников, спокойных за свой участок. Но что если волею обстоятельств вы перешли из большинства в меньшинство, в 10% собственников – по статистике приблизительно такое количество ходатайств подаётся на переоценку. Причина в данной ситуации не важна, важна суть: каким образом самостоятельно изменить кадастровую стоимость земельного участка, если официальные сведения о нём уже внесены в госреестр? Что говорит об этом законодательство? Этот важный вопрос требует тщательной проработки.
На что влияет кадастровая стоимость участка
На основании результатов оценки, признанных госорганами, определяются:
- налоговые сборы;
- величина платежей, если землю сдаёт в аренду государственный собственник;
- сумму, которую получит государство, если решит продать землю частному или юридическому лицу (другими словами стоимость отчуждения госземли);
- пошлины в доход государства за осуществление любых манипуляций с участком земли (оформление дарственной, завещания, покупка/продажа, и т.д.).
Для частных собственников кадастровая стоимость имеет значение, прежде всего, как отправная точка, с которой начисляется налог и от которой зависят размеры всех госпошлин за участок
Землевладелец должен знать, если возникнет необходимость отстаивания своих интересов, как уменьшить кадастровую стоимость самостоятельно. Оспорить назначенную сумму допустимо в судебном порядке или через специальную комиссию. Сделать это может только законный владелец земли – собственник или официальные арендаторы.
Судебная тяжба – затратное дело, требующее не только финансовых средств, но и времени. Обязательно просчитайте свои действия и возможный исход: соотнесите предполагаемую прибыль при успешном решении вопроса с понесёнными затратами. Стоит учитывать и то, что вероятность решения вопроса не в пользу собственника, хоть и не велика, но всё же имеет место быть.
Зачем переоценивать участок?
В этом вопросе у каждого свой интерес, причём он выражается не только в сторону снижения этой величины, но и в сторону повышения.
В сторону снижения
Подавляющее большинство случаев переоценки кадастровой стоимости земельного участка связана с желанием уменьшить платежи заземлю. Запланированная переоценка производится раз в 5 лет (в некоторых регионах раз в 2-3 года). Ждать изменений имеет смысл, если до часа Х осталось немного времени (иногда выгоднее платить повышенную ставку налога несколько месяцев, чем ввязываться в тяжбы с госорганами – это выйдет и дешевле, и не так затратно по времени).
Если до плановой переоценки должно пройти несколько лет, владелец или арендатор вправе осуществить пересмотр кадастровой стоимости вне утверждённого плана.
Важно! Вернуть переплаченные деньги за налог можно и нужно. Однако вопрос легко ли это сделать заслуживает отдельного рассмотрения (это тема другой статьи), ибо он совсем не прост
В сторону увеличения
Есть случаи, когда выгодно не снизить, а повысить кадастровую стоимость земли:
- если на участок претендуют несколько человек (например, наследники), каждый из которых правомерен продать свою долю другим претендентам. Совершенно очевидно, что для желающего продать, выгодно это сделать по более высокой стоимости, которая напрямую зависит от кадастровой. В этом случае собственник доли может «запустить переоценку»;
- если предполагается землю использовать как залог под кредит – чем выше оценён участок по кадастру, тем большую сумму можно получить у банка в заём;
- в ситуациях, когда страховой компанией определены низкие выплаты за материальный ущерб, нанесённый застрахованной земле.
Основания для переоценки
Личное желание собственника – не основание для переоценки. Процедуру можно осуществить исключительно из-за нарушений, произошедших по вине работников кадастровой службы, участвующих в оценке.
Для расчетов использовалась неверная информация об участке
Изменение кадастровой стоимости правомерно в том случае, если:
- была дана неправильная характеристика объекта (вид использования и категория), неправильно определено местоположение, наличие разрешения на использование участка и многое другое;
- были допущены чисто технические ошибки при расчётах – оценщики обычные люди, им свойственно ошибаться.
Есть возможность прировнять рыночную стоимость к кадастровой
Один из вариантов определения кадастровой стоимости – исходя из рыночной. Когда возможно достоверно определить рыночную стоимость, кадастровая принимается равной ей. Это в теории, а на практике такой метод используется редко, поскольку существуют трудности с определением многих сопутствующих показателей. Поэтому, если собственник уверен, что рыночная стоимость ниже, он может попытаться оспорить этот вопрос в судебном порядке.
Важно! Для оспаривания рыночная цена участка должна браться не на дату подачи заявления в суд, а на момент оценки. Резкое снижение цен на землю сегодня не является поводом для пересмотра и изменения оценочного показателя, определённого несколько лет назад!
Стоит ли ввязываться в тяжбу по изменению стоимости?
Уменьшить стоимость земли по кадастру можно, но на это требуются время, силы и определённые знания. Чтобы понапрасну не потратить свои ресурсы (суд далеко не всегда выносит решения в пользу собственников), оцените целесообразность процедуры оспаривания.
Самое первое, что нужно сделать, это узнать какую стоимость по кадастру именно вашему участку определили оценщики. Это можно сделать, обратившись на сайт Росреестра, обратившись за справкой в местную Кадастровую палату.
Дальше нужно рассчитать самому (пусть не точно, в общих чертах), каким может быть этот показатель в вашем случае. Сопоставьте данные постановления о кадастровой оценке по вашей местности (их можно найти на сайте того же Росреестра) с характеристикой своего участка – где расположен, его площадь, категория земли.
Только если вы уверены, что ваш участок оценён неверно, принимайтесь за оспаривание.
Нелишним будет обратиться за юридической помощью к опытному специалисту, который подскажет последовательность действий или станет представителем во всех инстанциях. Простой человек может «повязнуть» в бюрократии, так и не дойдя до суда.
Кто имеет право
Только собственники или официальные арендаторы. Если их несколько (имеет место долевая собственность), то решение выносится по всей земле в целом. Любые возражения других владельцев будут рассмотрены одновременно с представленными доказательствами по делу.
Инициатором процесса могут стать:
- физлицо, причём не важно, собственник это или арендатор земли;
- заинтересованные юрлица;
- органы власти в отношении муниципальной стоимости.
Куда обращаться
Законодательство предусматривает два способа:
- через специальную комиссию;
- в суде.
Оспаривание кадастровой стоимости в суде для физических лиц процесс достаточно простой – можно обращаться сразу же в судебные инстанции, минуя комиссию.
Для юрлица эта процедура сложнее. Требуется провести сперва досудебные действия – обратиться в специальную комиссию и получить официальный отказ (за редким исключением решение принимается в пользу истца), иначе судья вправе отказать в проведении тяжбы.
Государственная пошлина для организаций выше – 6000 рублей по сравнению с 300 рублями для физлица.
Обращаться ли в комиссию или сразу в суд каждый частный собственник решает сам. Универсального ответа на этот вопрос нет. Тем не менее, собственники должны понимать, что внесудебное изменение имеет ряд преимуществ:
- быстрое решение вопроса;
- нет необходимости платить госпошлину;
- решение комиссии не окончательно, и его может оспорить суд.
Комиссии формируются в каждом управлении Росреестра каждого региона РФ.
В чём заключается процедура оспаривания?
Правильный порядок оспаривания важен для быстрого получения результата. Пошаговая инструкция позволит сэкономить личное время и исключит неблагоприятный исход дела.
Оспаривание через комиссию
Шаг 1. Обращение в специализированную комиссию, созданную при территориальном управлении Росреестра. Со дня внесения данных о земельном участке в ЕГРП должно пройти не более 5 лет. После этого срока и так будет организована плановая переоценка со стороны местных органов, смысла затевать тяжбу нет.
Шаг 2. Сбор необходимых документов.
- заявление об оспаривании кадастровой стоимости с указанием личных данных, адреса, по которому зарегистрирован истец и причин, по которым он обращается в комиссию;
- выписка из ЕГРН о стоимости;
- документ (копия), на основании которого существует право владения участком;
- доказательства использования недостоверной информации при государственной оценке. Получить их можно по письменному заявлению в органах самоуправления. Данные должны предоставить за 7 рабочих дней.
- отчёт о порядке определения рыночной цены (если требуется её установить).
Комиссия вправе отказать, если:
- предоставлены не все документы;
- документы просрочены;
- если при прошлых расчётах уже была учтена рыночная цена.
Шаг 3. Вся процедура должна закончиться в 30-дневный срок после подачи заявления.
Отсутствие заявителя является основанием для переноса разбирательства. Более половины членов комиссии должны принять участие в заседании, иначе оно не состоится. Владелец, если он отсутствовал по уважительной причине, подтверждённой документально, доложен быть проинформирован результатах заседания в пятидневный период.
Судебное оспаривание
В суд следует обращаться после отказа со стороны комиссии. Порядок действий:
Шаг 1. Составление искового заявления и сбор необходимого пакета документов. В иске указывают требование:
- Оспорить решение комиссии.
- Определить кадастровую стоимость участка с учётом рыночной цены или её изменить из-за использования недостоверной информации при установлении значения.
- паспортные данные истца, место проживания и регистрации;
- кто проводил оценку;
- какие права истца нарушены;
- доводы и основания для обращения в суд;
- данные по обращению к комиссии, результаты;
- список приложенных документов.
Документы, на основании которых начинается процесс:
- официально заверенный документ, свидетельствующий о стоимости участка, внесённой в госреестр (обычно – выписка);
- уведомления вручения другим участником копий иска и приложенных документов;
- доказательства применения недостоверных данных при государственной оценке;
- документы на собственность (нотариально заверенная копия);
- решение комиссии;
- документ, подтверждающий оплату госпошлины;
- другие документы для подтверждения требований.
Шаг 2. Подача заявления с документами в суд происходит по месту расположения заказчика работ, определявшего показатель. Сделать это необходимо на протяжении первых 3-х месяцев после известия о нарушении прав, но не позднее первых 5 лет после внесения в ЕГРН.
Шаг 3. Участие в судебном заседании. Пересмотр должен произойти за 2 месяца.
Суд может принять решение об установлении нового значения кадастровой стоимости на дату подачи иска.
Оспаривание госоценки земли – хлопотное дело, тем не менее, выгодное. Если права собственников действительно нарушены, вероятность того, что либо комиссия, либо суд примут решение в пользу пострадавшей стороны, приближена к 100%. Поэтому боритесь за свои права, за свои деньги – вы имеете на это право и все законные основания. Желаем удачи и терпения в этом непростом вопросе!