Обязательно ли межевание земельного участка по закону

Является ли межевание для земельного участка обязательным по закону?

Любой земельный участок является ценным приобретением для юридических и физических лиц. Поэтому законодательство, которое регулирует порядок его приобретения, оформления, требует определения границ любого земельного участка. Это так называемое межевание земельного участка, обязательно ли оно по закону и другие нюансы узнаем далее.

Обязательно ли межевание земельного участка по закону?

Межевание обязательно или нет?

Согласно норм Гражданского кодекса, а также других законодательных актов, куда относится и Земельный кодекс, указанные наделы относятся к объектам недвижимого имущества, поэтому имеют особый юридический статус.

На практике такие участки можно разделить на несколько категорий.

1. Земельные наделы, которые можно использовать для застройки. Они должны иметь четкие границы, а также соответствующее целевое назначение.
2. Земельные участки, которые используются только для сельскохозяйственных нужд. На них нельзя ничего строить, а только заниматься выращиванием различных культур, либо использовать под пастбища или для животноводства.
3. Земельные наделы, которые принадлежат государству и на них наложен мораторий на отчуждение. Это территория, на которой располагаются военные части, заводы, в недрах находятся полезные ископаемые. С такой землей ничего нельзя сделать. А все сделки с ней возможны только после того как она сменит свое целевое назначение (статус).

Соответственно вся земля находится на учете. Для этого создан единый реестр земельных участков, который содержит сведения о них, например кадастровый номер, площадь, место нахождения и другие данные, что могут идентифицировать конкретную землю.

На данный период времени все операции с землей (отчуждение, приобретение) происходят только после того, как проведено ее межевание.

Под ним подразумевается определение границ земельного надела с помощью специальных измерительных приборов, и на основании существующей документации. Определенные размеры вносятся в техническую документацию и государственный реестр.

По своей правовой природе межевание является частью геокадастровых работ. Поэтому проводить такую процедуру имеют право только сертифицированные специалисты.

На сегодняшнее время есть несколько исключений, которые допускают приобретение участка земли без технического определения границ:

• если земля впервые оформляется в пользование или собственность под дачный участок, например, формируется соответствующий кооператив;
• в случае, когда гражданин оформляет участок под строительство индивидуального дома.

Во всех остальных случаях без определения границ земли операции с участками не проводятся.

Важно запомнить, что если не определены четкие границы земельного участка, который оформлен в собственность или пользование, все последующие операции с ним (продажа, дарение, раздел на отдельные части) должны проводиться только через межевание.

Требования законодательства по межеванию

Законодательство о межевании

Государственной Думой в настоящее время принят законодательный акт, который говорит о том, что с 1 января 2018 года, все операции с землей должны проходить с обязательным межеванием.

На 2017 год, этот нормативный акт еще не вступает в действие, поэтому те, кто получает земельный надел впервые под индивидуальную застройку или дачу может не беспокоится и не делать межевание.

Для юридических лиц никаких исключений по межеванию не существует, поэтому они такими льготами не пользуются.

Исходя из этого приобрести такой объект недвижимости они могут только после того как будут определены четкие границы участка и занесены в реестр и кадастровое дело.

Теперь разберем вопрос о последствиях, которые могут наступить при отсутствии межевания.

С одной стороны отсутствие четких границ участка земли налагает запрет на его отчуждение. То есть владелец не сможет распорядиться своей землей, которая не имеет четких границ. Фактически это ограничение права собственности, то есть пользоваться можно, а распорядиться нет.

Росреестр – работала государственным регистратором прав. Начальник отдела имущества. Помогаю решать проблемы, возникшие с недвижимостью.

Земельные участки, сформированные по государственным актам, выдаваемых райкомземами в девяностые годы, в которых границы земельных участков нарисованы на ситуационном плане зачастую ручкой или фломастером не дают четкого представления о границах на местности.

К сожалению, право собственности с неустановленными кадастровым специалистом границами ведет к спорам между соседями.

Проводить межевание стоит не только с целью дальнейшей продажи участка, но и с целью исключения конфликтов с соседями в дальнейшем.

Также надо обратить внимание, что пока процедура определения границ земли является бесплатной.

Нужно запомнить, что межевание могут проводить только специалисты геокадастра, либо лица которые получили определенный сертификат на право проведения таких работ. Если определение границ будет проведено не сертифицированными специалистами, межевание получиться незаконным.

Процедура проведения межевания

Как происходит межевание участка?

Самый большой вопрос, который интересует владельцев земли, является сам процесс межевания.

Сразу нужно отметить, что он имеет определенные особенности, поэтому его процедура будет расписана детально.

1. Для начала пользователю или владельцу необходимо собрать все нужные документы, подтверждающие право собственности или использования своей землей. Сюда можно отнести решения о передачи ее в пользование или собственность, выписки из реестра, а также другие документы необходимые для подтверждения, что конкретный участок закреплен за гражданином. Можно даже истребовать уже существующие кадастровые документы.
2. Следующий шаг это выбор специалистов, которые смогут провести данную процедуру. Как было указано выше, ее могут делать только представители геокадастра или сертифицированные специалисты, компании. С ними также нужно определиться по стоимости процедуры (если она проходит за счет владельца земли).
3. Далее данный процесс нужно согласовать с владельцами соседних участков. На практике существует множество ситуаций, при которых может оказаться, что сосед залез на чужой участок, установив там забор или другие строения. Если владельцы смежных участков против, это не будет препятствованием межевания, поскольку это можно сделать принудительно. А, начиная с 2018 года, такую процедуру должны пройти все.
4. Следующий шаг, это изготовление соответствующих бумаг, и внесения границ в кадастровую документацию и реестр.

Если были допущены ошибки при определении границ участка другими специалистами, нужно провести повторное межевание. Тогда понадобятся документы, подтверждающие предыдущие замеры. Либо подтверждающие право собственности или пользования на землю (решения муниципальных и других органов о выдаче земли).

Нужно знать, что если при проведении межевания окажется, что соседние участки налагаются друг на друга, сосед залез на землю другого собственника строениями или забором, решить данный вопрос можно переговорами или обращением в суд.

Теперь рассмотрим все плюсы и минусы межевания. Прежде всего нужно обратить внимание на то, что определение границ участка необходимо для того чтобы им можно было полноценно распоряжаться (например отчуждать). А с 2018 года данный процесс будет обязателен.

К минусам таких замеров территории можно отнести только стоимость самих услуг по межеванию. Ведь его не может провести специалист, который не имеет сертификата, поэтому стоимость в некоторых регионах и населенных пунктах достигает значительных размеров.

В остальном межевание это необходимая и полезная процедура, которая позволяет установить границы земли. А также выявить несоответствие площади, которая фактически используется собственником и должна ему принадлежать по закону (случаи незаконного захвата земли владельцами соседних участков).

Ошибки при проведении межевания

Какие ошибки могут быть допущены при проведении межевания?

Рассмотрим, какие типичные ошибки допускаются при проведении межевания.

Одной из распространенных ошибок при межевании является несоответствие границ участка.

То есть владелец фактически пользуется одной площадью, а в реестре или кадастровых документах установлена большая или меньшая площадь.

Следующая ошибка – это наложение границ соседних участков друг на друга. В данном случае в документах указываются их границы таким образом, что часть площади находится в пользовании или владении нескольких собственников соседних земельных наделов.

Последняя ошибка заключается в том, что при проведении межевания, изначально специалистами были неверно определены границы земли.

Такое часто случается при проведении замеров на той земле, которая была передана в собственность или пользование до появления нормативных актов, которые регулируют порядок пользования и владения землей.

Конечно же, допущенные ошибки могут повлечь за собой нарушение права собственности, но исправляются они легко. Для этого достаточно вызвать инженера землеустроителя, который имеет государственный сертификат либо работает в геокадастре и обязать его провести повторное межевание с составлением соответствующего заключения.

Такое заключение будет являться основанием для внесения изменений в кадастровую документацию.

Интересно знать, что если земельный участок был оформлен на владельца без межевания, тогда при проведении этой процедуры границы могут быть установлены по фактическому пользованию землей на протяжении последних 15 лет.

Стоимость данной процедуры

Сколько стоит процедура межевания участка земли?

В 2014 году был принят Федеральный Закон под номером 171, который закрепил нормы, обязывающие муниципальные органы оплачивать работы межевания из региональных бюджетов. Исходя из этого для граждан, которые являются владельцами земли, все будет происходить бесплатно.

То есть они вызывают специалистов, которые проводят межевание, после чего подают документы в местные муниципальные органы и те из своих бюджетов оплачивают все работы.

Для юридических лиц такая процедура всегда платная. Но бесплатное межевание будет действовать только до конца 2017 года, поскольку с 1 января 2018 года межевание будет обязательным и уже право на то, чтобы сделать это бесплатно отменяется.

Средняя стоимость таких работ колеблется от 3000 до 10 тысяч рублей, и зависит от размеров участков, регионов, где проводится межевание, а также сложности геолокационных работ.

Нужно запомнить, что все физические лица, владельцы земельных участков должны успеть определить их границы до конца декабря 2017 года. В этот период времени за межевание платить не нужно. Но с января 2018 года данная процедура будет платной.

Межевание земли это необходимая процедура, с помощью которой устанавливаются ее границы. Без их отсутствия граждане не смогут полноправно распоряжаться своей собственностью (продавать, дарить, оформлять ипотеку).

Границы земельных наделов нужны для их внесения в государственный реестр, и с января 2018 года межевание станет обязательным для всех собственников земли.

О требованиях закона в отношении обязательности межевания участков земли вы можете узнать, посмотрев видео:

Заключение

Пока в законодательстве ничего не изменилось коренным образом, межевание нужно делать в том случае, когда вам действительно нужно уточнить границы. Если вы решились на такой шаг, то обращаться необходимо к настоящим профессионалам с надежной репутацией.

Нужно ли межевание, если есть кадастровый номер

Межевание земельных участков стало обязательным только с 2018 года, в результате чего ранее зарегистрированные ЗУ стоят на кадастре, имеют кадастровый номер, но их границы так и не были установлены. Что делать в таком случае собственнику?

Содержание:

Нужно ли межевание, если есть кадастровый номер

До 2018 года межевание носило рекомендательный характер, то есть владельцы участков имели право, но не были обязаны устанавливать границы своих земель. Так как кадастровые работы всегда сопряжены с расходами, многие собственники ЗУ предпочли не межевать земли. Теперь межевание стало обязательным.

В результате в отношении ранее зарегистрированных участков сложилась интересная ситуация. Такие земли стоят на кадастре и имеют кадастровый номер. Владельцы имеют свидетельство о праве собственности. На первый взгляд, это делает процедуру межевания ненужной. Но на практике все обстоит иначе. Прежде чем отвечать на вопрос, межевать ли участки, ранее поставленные на кадастр и имеющие кадастровый номер, посмотрим, что говорит об этом закон.

Вопросы, связанные с межеванием, освещаются различными законодательными актами:

• ФЗ No93 «О дачной амнистии». Именно этот закон позволил зарегистрировать участки по упрощенной процедуре, без проведения предварительного межевания. В результате и сложилась неоднозначная ситуация, когда земля имеет кадастровый номер, но не имеет установленных границ.
• ФЗ No122 «О регистрации прав на недвижимость». В ст. 19 и 20 этого закона говорится об обязательном установлении границ. Если межевания не было, регистрация прав на участок и сделки с ним невозможны. Но в этом законе есть некоторые исключения, согласно которым некоторые категории ЗУ размежевывать не обязательно.
• ФЗ No221 «О кадастре». Последние изменения в законе также говорят о том, что с 2018 года участки, имеющие неточные границы, на кадастровый учет поставить невозможно.

Как уже отмечалось выше, в ФЗ No122 есть исключения. И здесь начинается еще одна путаница. В законе к исключениям отнесены следующие случаи:

• Участки под сады и огороды.
• Земли ИЖС.
• Ранее зарегистрированные земли (при условии, что у владельца есть все необходимые правоустанавливающие документы).
• Земля находится в долевой собственности, и документы оформляются только на одну долю.
• Земля находилась в бессрочном пользовании и теперь переоформляется это право.

Для того чтобы исключить возникшую путаницу с положениями закона о межевании, обратимся к еще одному закону – ФЗ No447. Этот законодательный акт утвердил внесение изменений в закон «О кадастре». Согласно ему, все исключения действительны до 1 января 2018 года, а с этого момента межевание будет обязательным, так как данные о ЗУ в кадастр будут вносить на основе данных межевого плана.

Подведем итог. До 2018 года действительно не всегда требовалось межевать участок. Теперь исключений нет. Межевание должно быть проведено в отношении всех земель.

Можно ли не межевать?

Вопрос о том, стоит ли вкладывать средства в процедуру межевания, даже несмотря на однозначный ответ закона, остается открытым. Земля стоит на кадастре, на нее уже оформлено право собственности, в наличии все правоустанавливающие документы. Можно ли оставить все как есть и не межевать участок.

Если вы планируете только пользоваться вашим участком как раньше, можно, конечно, оставить все как есть. Но прежде чем вы примите такое решение, давайте разберемся, чем это может грозить. По закону с землей, в отношении которой не были установлены границы, нельзя проводить никакие сделки. То есть ее нельзя продать, подарить, ее нельзя использовать в качестве залога, если вы планируете взять крупный кредит. Даже если вы не планируете таким образом распоряжаться вашей недвижимостью, преуменьшать риски не стоит. К сделкам относится не только купля-продажа. Например, в случае наследования перерегистрировать участок тоже будет невозможно.

Даже если вы не совершаете абсолютно никаких сделок, вы все равно можете столкнуться со сложностями. Например, строительство нового дома или реконструкция старого требуют получения разрешений. Без межевого плана сделать это будет крайне сложно. Также будьте готовы к тому, что на такой участок нельзя провести никакие коммуникации. Для этого тоже нужно разрешение.

Межевание имеете еще одно очень важное прикладное значение – защита ваших интересов собственника. Во время процедуры границы и площадь устанавливаются однозначно, а затем закрепляются юридически. В случае возникновения спора с соседями, с помощью межевого плана вы сможете доказать свои права. Неопределенные границы, напротив, ставят вас с очень уязвимое положение.

Межевание позволяет решить и другие задачи:

• Сделать прирезки к земле. Площадь и конфигурация многих участков формировалась в течение продолжительного времени, в результате чего она изменялась, появлялись излишки или, напротив, часть земли «отхватывалась» соседями. Налоги на землю рассчитываются от декларируемой площади. То есть, если фактически ваш участок больше или меньше, это необходимо узаконить.
• Разделить участок. Причины, по которой владелец может решить разделить участок, могут быть разными. Подарить часть земли детям, продать долю и многое другое. Если межевание не было сделано, разделить участок на несколько вы не сможете.

Итак, проанализировав нормы закона и практическое значение межевания, мы можем дать только одну рекомендацию. Межевание делать нужно обязательно, даже если вы не планируете никаких сделок с вашей недвижимостью и у вас сложились добрые отношения с соседями и нет никаких споров.

Как проводят межевание при сервитуте

В соответствие с Гражданским и Земельным кодексами, сервитут – это право ограниченного использования чужого земельного участка.

Приведем пример. Ваш участок со всех сторон окружен чужими землями. Для того чтобы иметь возможность свободно владеть и распоряжаться своей недвижимостью, вам необходим доступ к ней. Для этого устанавливается сервитут на часть земельного участка вашего соседа, и вы можете ограниченно использовать ее для прохода или подъезда к своей земле.

Необходимость ограниченно использовать чужие земли может возникнуть и в других случаях, например, вы решили провести дополнительные коммуникации, а сделать это можно только через соседский участок. В таком случае можно договориться с его владельцем или установить сервитут.

Внимание. Даже если вы договорились с вашим соседом, рекомендуем оформить соглашение и зарегистрировать его. Так как в случае, если сосед изменит свое решение, вы не сможете доказать свою правоту.

В зависимости от целей, сервитут устанавливается на весь участок или его часть. При регистрации недвижимости информация вносится в ГКН и ЕГРП, для владельца земли сервитут является обременением. Если ограничения устанавливаются на весь участок, межевание может не потребоваться, но даже если его нужно провести, процедура ничем не отличается от обычного установления границ.

Немного иначе обстоит ситуация, если сервитут распространяется только на часть ЗУ. В этом случае недостаточно отмежевать участок. Необходимо внутри него выделить те части, на которые распространяется действие обременения. На практике кадастровые работы при сервитуте выглядят следующим образом:

• Сначала между сторонами достигается соглашение. Второй вариант – сервитут устанавливается судебным решением.
• Проводится размежевание всего участка, а также устанавливаются поворотные точки на тех частях ЗУ, на которые распространяется обременение.
• Составляется общий план, на который наносятся границы участка сервитута.

После этого земли регистрируются, и владелец получает на кадастровую выписку. Дальше регистрируют сервитут.

Межевание при наличии кадастрового паспорта

Разберем еще одну ситуацию, которая часто встречается, например, в садовых и дачных товариществах. Например, вы – владелец ранее зарегистрированного участка. У вас есть на него правоустанавливающие документы и кадастровый паспорт. Участок стоит на кадастре, имеет КН, определена его стоимость. Все параметры земли нанесены на публичную карту, но при этом ест приписка «без координат границ».

Такая формулировка является однозначным подтверждением того, что межевание не проводилось. Как мы уже говорили, с 2018 года с такими землями невозможно проведение никаких сделок, и наличие кадастрового паспорта земельного участка не делает вашу ситуацию исключением.

То есть, если вы не проведете межевание, вы сможете пользоваться землей, вас никто не лишит права собственности на нее. Вы не сможете распоряжаться вашей собственностью. Несмотря на то, что размежевать участок вы можете и позже, лучше не затягивать с решением этого вопроса.

Как поступить правильно? Ответ однозначен. Действовать в рамках закона и межевать землю. В этом случае вы сможете в полной мере использовать свое право собственности.

Где заказать межевание

Сначала нужно разобраться, кто имеет право проводить эту процедуру. Так как межевание относится к кадастровым работам, делать его может только специалист, имеющий лицензию и допуск. Например, собственником земли является компания, в штате которой есть собственные геодезисты. Компания решает продать землю и для этого требуется межевание. Можно ли обойтись собственными силами, без привлечения подрядчиков? Нет, если в штате нет кадастрового инженера с лицензией и допуском.

Кадастровый инженер может работать как частный специалист или быть сотрудником компании, предоставляющей кадастровые и геодезические услуги. На что обратить внимание при выборе подрядчика:

• Наличие лицензии и допуска. Можно проверить на сайте Росреестра. Там содержится вся информация о лицензированных специалистах. Вы сможете проследить не только наличие лицензии, но и прошлый профессиональный опыт подрядчика, количество отказов. Нужно отметить, что ошибка, допущенная кадастровым инженером, потянет за собой множество проблем, поэтому информация об опыте важнее любых рекомендаций и отзывов.
• Прозрачность ценообразования. Не сложно представить ситуацию, когда на предварительной консультации заказчику озвучивается одна стоимость работ, а во время их выполнения она неожиданно вырастает. Если существует вероятность такого роста цены, она должна быть отражена в договоре.
• Техническое оснащение. Межевание включает в себя полевой этап, во время которого геодезист делает съемку и определяет координаты поворотных точек. Конечно, с помощью рулетки границы никто не измеряет, для этого используется геодезическое оборудование. Хорошо, если подрядчик имеет собственное оборудование. Это поможет снизить стоимость работ, а также даст гарантию того, что приборы проходят обязательную периодическую проверку.

Закажите услуги по межеванию в компании «Геомер групп». Сотрудничество всегда начинается с бесплатной консультации эксперта. Это важно, так как учесть все нюансы земельного права неспециалисту крайне сложно.

Перед заключением договора мы обязательно составим смету. Вы будете точно знать из чего складывается цена работ. Права и обязанности сторон, стоимость, сроки, гарантии, ответственность обязательно указываются в договоре. Звоните нам по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21