Порядок выкупа земельного участка у администрации

Приобретение земельного участка у государства

С принятием Конституции РФ с 1993 г. у граждан и организаций появилось право на приобретение федеральной или муниципальной земли в собственность. А в 1997 г. был введен Земельный кодекс, содержащий правила землепользования. Но в нашей стране законодательные акты постоянно терпят изменения, и чтобы выкупить землю из государственной собственности необходимо владеть актуальными на 2018 г. сведениями и знать все нюансы приобретения земли.

Проблема в том, что многие интернет-порталы содержат устаревшую или недостоверную информацию, из-за которой граждане не могут получить участки даже на платной основе и правильно оформить их в собственность.

В данной статье содержится информация о том, в каких случаях можно выкупить государственные участки, как происходит процедура выкупа, сколько это будет стоить и как рассчитать. Также мы предоставим пошаговую инструкцию с описанием каждого этапа.

Выкуп земельного участка: когда это возможно

Выкупу земельных участков из федеральной и муниципальной собственности посвящена Глава 5.1 ЗК РФ. Так в ст. 39.1 указанного акта сказано, что на основании договора купли-продажи (далее – ДКП) можно получить землю в частную собственность. Такая возможность предоставляется всем гражданам России, ИП и юридическим лицам при соблюдении определенных условий.

Условия для выкупа земли из государственной и муниципальной собственности:

1. Отсутствие ограничений на покупку земли.
2. Использование земель должно осуществляться в соответствии с ее назначением и видом разрешенного пользования.
3. Участие в аукционе, а в некоторых случаях выкуп производится без торгов по фиксированной сумме.
4. Межевание и постановка на кадастровый учет производится за счет покупателя.

Рассмотрим каждый пункт подробнее.

В частную собственность могут переходить только те участки, которые не изъяты из оборота или не ограничены. Такими являются земли лесного фонда (узнайте, как заключить договор аренды на лесной участок), территории, на которых расположены стратегически важные для страны объекты или объекты, несущие угрозу причинения вреда – например изготовление ядов, наркотиков и подобных веществ. Также государство не передает гражданам земли, расположенные на границе.

Важным моментом при приобретении земли является использование участка по назначению. Т.е. если вы купили ЗУ под строительство дома, а фактически построили там магазин или осуществляете другую коммерческую деятельность, то Администрация в лице инспектора по земельным делам может привлечь вас к административной ответственности, вплоть до изъятия земли. Таким образом, планируя покупку земли стоит обратить внимание на категорию и вид разрешенного пользования.

Что касается способа покупки, то их 2:

1. Через аукцион, участвуя в торгах.
2. Без проведения торгов.

Торги по продаже государственной собственности проходят как и все аукционы. Есть лот и несколько участников, которые делают ставки. Тот, кто даст большую сумму и будет новым владельцем земли. Такой способ выкупа предусмотрен в большинстве случаев для организаций и иногда для граждан.

Что касается второго варианта, то выкуп производится по фиксированной цене, если:

• Участок ранее находился у вас в аренде или бессрочном пользовании.
• Участок образовался в ходе раздела земли для дачного хозяйства, для ИЖС, комплексного освоения территории (при условии, что ранее земля предоставлялась некоммерческим товариществам).
• На участке находится объект, принадлежащий покупателю.
• Участок предназначен для ИЖС, ЛПХ, КФХ, СНТ, ДНТ.

Это далеко не весь перечень оснований для выкупа земли без торгов – всего в ЗК указано 11 оснований для выкупа участка без аукциона. Подробная информация сдержится в ст. 39.3 ЗК РФ.

Одним из важных моментов при выкупе ЗУ является кадастровый учет. Каждый метр земли, находящийся в частных руках должен быть зарегистрирован в Росреестре. Но о государственных землях в законодательстве данное положение отсутствует. И на сегодняшний день большинство земель не учтены и не имеют координат. Поэтому, выкупая себе надел, будущий собственник обязан провести межевание и зарегистрировать участок в Реестре недвижимости за свой счет.

Таким образом, если на выкупаемом участке расположены объекты строительства или эта земля уже находилась в аренде, то будущий собственник проводит межевание и кадастровый инженер передает данные в Росреестр. А в случае выкупа первично образованного участка необходимо составить схему расположения самостоятельно (если ЗУ за пределами населенного пункта) или кадастровым специалистом (если на территории населенного пункта). Полученная схема утверждается в администрации и после одобрения будущий собственник проводит межевание в соответствии с регламентом, ставит землю на учет в Росреестре и выкупает вновь образованный участок.

Если покупатель готов соблюдать все пункты, то можно обратиться в местный орган самоуправления – Администрацию. Ведь все обращения граждан по земельным вопросам рассматриваются на местном уровне. Там же будет принято решение о продаже земли или об отказе.

Не откладывайте возникшие вопросы! Напишите нашему юристу в чат справа и получите подробную консультацию исходя из вашей ситуации абсолютно бесплатно.

Пошаговая инструкция

Покупка земли из государственной собственности несколько отличается от купли-продажи участков между собственниками. Однако такой способ приобретения недвижимости гораздо безопаснее. Ведь покупая федеральную или муниципальную землю можно быть уверенным в том, что у нее один собственник – государство, и после заключения ДКП не появятся «подводные камни».

Если покупка частного ЗУ начинается с просмотра досок объявлений, то государственную недвижимость вы найдете непосредственно в Администрации муниципального образования. Также, если выкуп возможен только через аукцион, то можно воспользоваться официальным сайтом содержащем информацию о торгах – https://torgi.gov.ru.

Выбрав участок для покупки, можно перейти к процедуре выкупа.

Подача заявления

Будущий собственник подает заявление о предоставлении земли за плату или о допуске к аукциону в местный орган самоуправления.

В заявлении указывается:

1. Наименование органа власти.
2. ФИО заявителя, его адрес и телефон.
3. Цель заявления – предоставление ЗУ в собственность за плату.
4. Данные запрашиваемого участка – категория, целевое назначение, адрес, площадь, кадастровый номер.
5. Цель использования ЗУ.

Подать готовое заявление можно самостоятельно, почтой или через представителя. Также гражданам во многих обращениях помогает МФЦ. Вы можете написать заявление и сдать пакет документов сотруднику местного центра.

Однако обращение непосредственно к главе Администрации остается наиболее актуальным способом. Поскольку «на месте» вам могут сразу сказать о недостающих документах или даже сообщить есть ли у вас шансы на покупку запрашиваемой земли.

Документы

К заявлению полагается предоставить следующие документы:

1. Копия паспорта заявителя.
2. Доверенность и копия паспорта доверенного лица (при обращении через представителя).
3. Договор аренды, безвозмездного пользования (если есть).
4. Документы на зарегистрированные объекты недвижимости, расположенные на участке (если есть).

Для юридических лиц пакет документов выглядит так:

1. Копия паспорта представителя.
2. Доверенность.
3. Свидетельство о гос. регистрации (копия).
4. Копия устава.

Также можно предоставить кадастровый паспорт ЗУ, выписку из ЕГРН, схему участка и любые документы, которые могут повлиять на решение Администрации в продаже участка именно вам.

Ответ

После принятия документов ваше заявление должно быть рассмотрено не позднее 30 дней. Орган местного самоуправления примет решение и уведомит вас письменно. Ответ может быть положительным – выкуп одобрен или вас допустили до участия в аукционе, а также отрицательным – отказ в выкупе или участии в торгах.

1. Обратилось лицо, не имеющее прав на выкуп.
2. В заявлении допущены ошибки.
3. Не предоставлены соответствующие документы.
4. На ЗУ расположены постройки принадлежащие муниципальному образованию, субъекту РФ или РФ.
5. ЗУ находится в пользовании у другого лица или предназначен для гос. нужд.
6. Предоставлен юр. лицу для освоения территории.
7. ЗУ изъят или ограничен из оборота.
8. Аукцион проведен с нарушением.

Безусловно, когда отказ последовал из-за невнимательности заявителя, то споров не возникает. Но если такой ответ не обоснован или у вас есть сомнения, вы всегда можете обжаловать его. Для этого есть 2 варианта:

• досудебный – урегулирование вопроса путем обращения в администрацию;
• судебный – подача искового заявления в суд.

Прежде, чем начинать споры с Администрацией, опишите в чате справа свою ситуацию. Наш специалист изучит ее и поможет вам выбрать рациональный путь решения проблемы абсолютно бесплатно.

Заключение договора

После положительного решения администрации или победы на торгах Администрация предоставляет заявителю договор купли-продажи ЗУ. Подписав такое соглашение покупатель может обратиться в Росреестр и зарегистрировать право собственности на землю.

Регистрация в Росреестре

Подписав договор, покупатель приобрел право зарегистрировать купленную землю в собственность. Для этого он предоставляет свой паспорт и ДКП в территориальное отделение Росреестра. Однако данная госуслуга не бесплатна. За регистрацию права собственности на ЗУ предусмотрена госпошлина в размере 350 р. (пп.24. п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Предоставлять квитанцию не обязательно, но если платеж не поступит, то выписку ЕГРН с подтверждением возникших прав вы не получите.

Выкупная стоимость ЗУ

Государственная земля всегда привлекательнее для покупки. Это связано не только с юридической чистотой участка, но и с его ценой. Как правило такие земли на порядок дешевле, чем у частников.

В настоящее время возможен выкуп земли по кадастровой стоимости (КС), ниже ее или по результатам аукционов. Последнее не требует подробного описания. Поскольку цену за участок назначает сам покупатель.

Что касается выкупа по цене ниже КС, то законом установлено:

1. 50 % от КС для инвалидов и пенсионеров.
2. От 20 % до 60% для арендаторов выкупаемых ЗУ.
3. 80 % для выкупа с изменением категории или назначения ЗУ.

Для граждан, которые пользовались ЗУ более 10 лет, и которые имеют в собственности кап. строения на выкупаемом участке стоимость может быть снижена до 2,5 %.

Судебная практика

К сожалению, на практике часто встречаются неправомерные отказы в предоставлении ЗУ в собственность. Примером может послужить дело Алтайского краевого суда, рассмотренное в 2018 г.

Истец обратился в суд с иском к Барнаульской городской думе с требованием признать незаконные положения Правил землепользования и застройки городского округа по поводу земельного участка отнесенного к санитарно-защитной зоне.

В иске указано, что истец пользовался ЗУ и самовольно построенным на нем домом длительное время. Ранее он обращался в Комитет по земельным ресурсам и просил предоставить используемый участок в собственность. Однако истец получил отказ, обоснованный тем, что данный ЗУ находится на территории санитарно-защитной зоны Северного Промышленного района. Согласно положениям Российского законодательства строительство жилых объектов на территории таких зон запрещено.

Однако проект защитных зон не разрабатывался и соответствующее заключение главного санитарного врача Алтайского края не было выдано. Таким образом суд установил, что ЗУ не относится к санитарно-защитной зоне Северного промышленного района и положения Правил землепользования недействительны.
Т.е. иск был удовлетворен. Положения правил, касающиеся расположения защитных зон не действительны. А истец может повторно обратиться для выкупа ЗУ и узаконить построенный дом.

Как выкупить землю без торгов у администрации?

Выкуп земельного участка у администрации в большинстве случаев достаточно выгодно, так как очень часто такие участки продаются по кадастровой стоимости.

Однако, если объявляется процедура проведения публичных торгов (аукцион или конкурс на право заключения договора купли-продажи), встает вполне резонный вопрос, что участок либо может резко подорожать, либо «уйти» к другому покупателю.

В таком случае есть возможность обойтись без процедуры публичной продажи – выкупить земельный участок без торгов. Что необходимо знать в этом случае?

• 8 (800) 600-36-07 – Регионы
• +7 (499) 110-86-72 –Москва
• +7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург

По закону

В марте 2015 года в Земельном Кодексе РФ начали действовать поправки, которые позволили брать в аренду, получать в безвозмездное пользование, возмездное, бессрочное пользование, а также в собственность земельные участки всем участникам правоотношений в этой сфере двумя путями: с помощью проведения публичных торгов или без таковых.

В этом же нормативном акте зафиксированы два варианта получения участков в собственность без участия в торгах – путем безвозмездного получения участка или с помощью оформления договора купли-продажи надела. Однако, в самом Земельном Кодексе содержится оговорка, что приобрести участок без торгов (независимо от того, на безвозмездной основе или платно) может далеко не каждый желающий.

Какие земли и когда можно получить без торгов?

Согласно действующему законодательству определенные земельные участки в настоящее время можно получить в собственность без участия в торгах.

К таким участкам будут относиться:

• Земли для осуществления индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства;
• Для создания фермерского или крестьянского хозяйства, а также для организации сельскохозяйственного производства;
• Для развития жилищного фонда (в том случае, если договор об осуществлении таких мероприятий заключен именно с лицом, осуществляющим такое развитие);
• Для формирования инфраструктурных объектов;
• Для организации религиозных сооружений и памятников (но только для тех представительств религий, деятельность которых не запрещена на территории Российской Федерации).

В остальных случаях без торгов земельные участки предоставлены быть не могут.

Если говорить о том, когда можно оформить переход права собственности без торгов на тот или иной земельный участок, то необходимо отметить, что перед наступлением такого права должны быть соблюдены определенные условия:

• Выкупаемый земельный участок должен использоваться определенное время потенциальным покупателем по его прямому назначению (в случае, если речь идет о приобретении земли для ИЖС или ЛПХ, а также для фермерского хозяйства);
• Если были согласованы все планы по развитию жилищного фонда или инфраструктурных объектов;
• Если необходимость строительства того или иного памятника религиозного культа была доказана в полной мере (например, старый храм разрушается и нет возможности его отреставрировать, так как здание признано полностью аварийным).

Безвозмездное и платное приобретение земли без торгов

Так как Земельный Кодекс предусматривает два варианта приобретения участка без торгов – безвозмездно и на платной основе – необходимо отметить, в каких случаях и каким способом можно получить надел.

Перечень оснований для безвозмездного приобретения земельных участков установлен в ст. 39.5 данного нормативного акта:

• Участок может быть передан безвозмездно в том случае, если в отношении него раньше был заключен договор о полномасштабном развитии застраиваемой территории (например, для строительства жилого комплекса и всего инфраструктурного парка при нем), то договор о передаче земли на безвозмездной основе будет заключен с тем лицом, с которым заключали договор о развитии территории;
• Если на земле расположены какие-то здания, принадлежащие религиозным или благотворительным организациям – участок передается в эти организации;
• Участок был в бессрочном пользовании у религиозной организации и использовался для сельского хозяйства – он передается в эту организацию на безвозмездной основе;
• Участок выделялся для нужд садоводческо-некоммерческого товарищества? Он передается в собственность этому объединению, но на условиях общей собственности всех членов такого объединения;
• В том случае, если в течение 5 лет участок, предоставленный для ведения личного подсобного или крестьянского хозяйства, использовался по прямому назначению, находясь в бессрочном пользовании, он также передается в собственность;
• Многодетные семьи, у которых трое и более детей, также могут получить участок в собственность на безвозмездной основе, в том случае, если подготовят все необходимые для подтверждения своего статуса документы;
• Иные льготные категории граждан, для которых государством предусмотрены меры социальной поддержки в виде улучшения материального или имущественного положения, также могут рассчитывать на приобретение земли в собственность на безвозмездной основе.

В остальных случаях приобретение земли будет стоить каких-то денег, если потенциальному покупателю не удастся доказать, что он имеет право на бесплатное приобретение.

Как формируется цена?

В случае приобретения земли у администрации очень выгодно осуществлять такую сделку без участия в торгах.

Это обусловлено тем, что цена за конкретный участок будет гораздо ниже. Это связано с механизмом формирования цены на конкретный надел.

Так, в случае, если идет платное приобретение земли, стоимость его будет определяться, исходя из аналогичной кадастровой величины. При этом, необходимо знать, что в каждом конкретном случае расчет величины будет осуществляться, исходя из того, для каких целей выкупается участок.

В том случае, если речь идет об использовании земельного участка для организации сельскохозяйственного производства (если невозможно безвозмездное развитие участка), то здесь цена не может быть большое 3% от кадастровой стоимости конкретного надела.

В случае с приобретением участка на торгах – величина будет рассчитываться от кадастровой до средней рыночной стоимости на конкретный тип участков.

Алгоритм выкупа

У процедуры выкупа земельного участка у администрации есть свой алгоритм действий, при тщательном соблюдении которого на выходе покупатель получает в свою собственность желаемый надел.

Состоит такой алгоритм из нескольких шагов:

1. Подбор земельного участка (осуществляется он либо путем поиска объявлений в печатных СМИ, официально аккредитованных на размещение такой информации от администрации муниципального образования или субъекта Федерации, либо через публичную карту земель, размещенную на сайте Росреестра);
2. Обращение в администрацию с заявлением о предварительном согласовании возможностей заключения сделки (на этом этапе проверяется возможность приобретения конкретного участка и информация о том, поставлен ли он на кадастровый учет или нет);
3. Получение потенциальным покупателем кадастровых документов на конкретный участок, а также, при необходимости, осуществление межевых мероприятий на нем;
4. Подача в администрацию заявления о согласовании сделки и заключении договора купли-продажи участка или о вынесении постановления главы администрации о безвозмездной передаче в собственность участка (к такому заявлению необходимо приложить все те документы, которые попросят подготовить в администрации, а также те бумаги, которые могут подтвердить право выкупить земельный участок без торгов или получить его в собственность на безвозмездной основе);
5. Заключение договора купли-продажи (так как именно на его основе будет осуществляться приобретение конкретного земельного участка) по итогам проведенных взаимных консультаций между сторонами, а также после полного согласования всех необходимых нюансов (например, порядка перечисления денежных средств от покупателя к администрации);
6. Получение свидетельства о праве собственности на конкретный участок (на основе договора купли-продажи или постановления главы администрации).

В том случае, если оформление участка будет осуществляться на безвозмездной основе, в данном алгоритме будет небольшое изменение, так как договор купли-продажи будет заменен на соответствующий документ о безвозмездной передаче земли в собственность лицу, подавшему заявление об этом.

Хотите арендовать землю с/х назначения? Нюансы оформления и образец договора аренды есть здесь.

Как происходит государственная регистрация договора аренды? Подробно об этом читайте в нашей статье.

Разница между юридическими и физическими лицами

Разница в осуществлении процедуры выкупа земельного участка без торгов между юридическими и физическими лицами есть достаточно большая:

• Количество оформляемых документов для юридического лица значительно больше, так как кроме подтверждения своего права на участие в процедуре выкупа земельного участка без торгов юридическому лицу потребуется еще и оформить в соответствующем виде информацию, для каких именно целей такой участок будет приобретаться;
• Увеличение временных рамок для совершения сделки (это обусловлено увеличенным количеством документов для юридических лиц, которые следует подвергнуть тщательной проверке);
• Стоимость оформления всех документов (для юридического лица госпошлина будет больше, нежели для физического лица).

Это ключевые отличия между физическими и юридическими лицами.

Выкупить землю без торгов у администрации возможно стало с марта 2015 года, когда вступили в силу поправки в Земельный Кодекс. Однако, для того, чтобы такая процедура могла быть осуществлена, необходимо полностью соответствовать предъявляемым к таким категориям лиц требованиям и уметь доказывать свое право на приобретение земли без участия в конкурсных процедурах.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

Как выкупить землю у администрации в собственность

Земельное законодательство предусматривает возможность получения участков из муниципального фонда на возмездной или бесплатной основе. Право выкупа земли можно получить по различным основаниям, в том числе по итогам аукциона или без проведения торгов. В этой статье рассмотрим алгоритм действий граждан, которые хотят выкупить надел у местной администрации.

Основания для выкупа

Получение земли в собственность из муниципального фонда происходит по основаниям, указанным в ЗК РФ. Наиболее распространенными случаями, когда наделы могут выкупаться у местных властей, являются:

• оформление земли, арендованной для возведения частных жилых домов;
• получение в собственность участков для ведения садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства;
• приобретение свободных участков на аукционах в соответствии с муниципальными программами;
• приобретение земли под размещение коммерческих объектов для ведения предпринимательской деятельности.

Земля, которая предназначается для выкупа, должна быть надлежащим образом сформирована. Для этого на стадии выбора и предварительного согласования места расположения участка необходимо провести кадастровые работы и установить точки границ.

Выкуп возможен только в отношении наделов, прошедших процедуру кадастрового учета в службе Росреестра. При проведении аукциона и заключении договора купли-продажи участок уже должен иметь кадастровый номер согласно данным госреестра недвижимости. Постановка на учет в кадастровых органах осуществляется исходя из сведений межевого плана.

Для получения межевого плана заинтересованное лицо или представитель местной администрации должны обратиться к кадастровому специалисту – инженеру. В ходе кадастровых работ происходит обследование надела, определение его границ, а также согласование границ владельцами смежных участков. По итогам работы инженер оформит межевой план и передаст его заказчику.

Также учтите, что ряд участков недоступен для выкупа, такие случаи прямо указаны в законе. Например, запрещено передавать в собственность земли, предназначенные для публичного пользования (парки, скверы, улицы и т.д.). Отдельные категории наделов после их выкупа частными лицами предусматривают существенные ограничения для собственника, их можно использовать только для определенных целей (например, сельскохозяйственные земли невозможно использовать для постройки многоквартирных зданий).

Процедура выкупа

После внесения данных об участке в госреестр недвижимости и присвоения кадастрового номера для выкупа земли нужно направить в местный орган власти соответствующее заявление. Некоторые местные администрации передают полномочия по рассмотрению таких заявлений учреждениям, уполномоченным на распоряжение муниципальным имуществом.

Заявление заполняется по форме, утвержденной местными властями. Ключевое значение будет иметь состав документов, которые заявитель приложит к заявлению. Это:

• общегражданский паспорт заявителя или документы на представителя юридического лица;
• правоустанавливающие документы на строения, возведенные на земельном наделе, – свидетельство о праве, выписка из госреестра недвижимости и т.д.;
• документы, подтверждающие законность права владения землей (например, договор аренды на землю, предоставленной под застройку);
• выписка из госреестра недвижимости, подтверждающая постановку участка на учет в кадастровых органах;
• документы, подтверждающие законность права выкупа земли (например, протокол определения победителя муниципального аукциона).

Если выкуп осуществляется группой граждан (например, членами одной семьи), они оформляют единое заявление в местную администрацию. Договор о передаче участка в собственность также будет единым, а все участники сделки будут указаны в нем в качестве покупателей.

Рассмотрение и проверка документов проходит в срок, не превышающий одного месяца. По итогам проверочных мероприятий оформляется договор купли-продажи, в который включается выкупная цена земли. Стоимость надела будет определяться по данным проведенного аукциона либо исходя из кадастровой стоимости (эти данные формируются по итогам государственной оценки).

Чтобы официально зафиксировать право собственности по итогам выкупа, нужно выполнить следующие действия:

• произвести перечисление полной стоимости участка по реквизитам местного бюджета (в ряде случаев может допускаться поэтапная оплата);
• обратиться в местную службу Росреестра или многофункциональный центр для проведения регистрационных действий;
• по истечении пяти дней, предоставленных на проверку документов, получить готовую выписку из госреестра недвижимости (при обращении через МФЦ срок регистрации составит 7 дней).

Регистрационные действия осуществляются на платной основе, нужно оплатить госпошлину в сумме 2000 рублей. Выданная выписка из реестра является надлежащим правоустанавливающим документом, на основании его собственник сможет распоряжаться землей (например, продать третьим лицам).

Хотя все этапы выкупа земли подробно описаны в законодательных актах, эта процедура сопровождается множеством сложностей и нюансов. Чтобы избежать их и быстро оформить все документы для выкупа земли, целесообразно обратиться за помощью профессионального юриста. Вы можете проконсультироваться у наших специалистов по телефону или оставить свои вопросы в форме обратной связи, мы окажем любые виды правовой помощи при выкупе земли у местной администрации.

Выкуп земельного участка у администрации, порядок действий

Выкуп земельного участка у администрации предусмотрен Земельным Кодексом. Муниципалитеты теперь наделены правом продавать свои наделы. Инициатором сделки может стать только владелец собственности. Прямая продажа таких наделов возможна не только после победы в публичном аукционе, но и без проведения торгов. Подтверждением приобретения станет подписанный договор купли-продажи.

Выкуп надела

Выкупить земельный участок у администрации могут не только граждане, но и юридические лица и ИП. Существует ряд условий, чтобы сделка состоялась:

• Отсутствие у надела ограничений на его покупку. Переход участка в частную собственность возможен только в том случае, если он не изъят из оборота или не ограничен. К таким землям в полной мере буду отнесены приграничные земли или те, на которых расположены стратегические объекты.
• Соблюдение назначения использования надела в соответствии с разрешенным. Законом запрещено выкупать участок для ведения сельского хозяйства, а фактически возводить на нем торговую точку. Администрация в таком случае может направить к владельцу участка земельного инспектора, который составит проток об административном правонарушении.
• Победа в аукционе по продаже интересующего надела или приобретение его без участия в торгах. Торги, лотами в которых проходит государственная собственность, проводятся на таких же основаниях, как и аукционы. Побеждает тот, кто предложит наибольшую цену. Организации могут получить земельный участок только этим способом. Покупка по заранее установленной цене без торгов может быть осуществлена в следующих случаях:
• Участок уже находится у покупателя в аренде или в бессрочке;
• Участок образовался при разделе надела, который ранее использовался для дачи или ИЖС;
• На земельном участке расположен объект, который принадлежит покупателю;
• Участок имеет статус ЛПХ, ДНТ, ИЖС или СНТ. Исчерпывающий перечень оснований для получения участка без торгов указана в ст. 39.3 ЗК РФ.
• Согласие на осуществление межевания и постановки на учет за счет победителя аукциона. При получении земельного участка в собственность остро встает вопрос кадастрового учета. Каждый квадратный метр, попадающий в частные руки, подлежит обязательной регистрации в Росреестре. Насчет земель государства такой нормы закон не содержит. Получается, что те наделы, которые принадлежать муниципалитету не имеют четких координат и не учтены. Такое положение дел обязывает будущего собственника проводить межевание и регистрацию получаемого надела своими силами и средствами.

Как только покупатель определиться со способом получения земельного участка в собственность, то можно обращаться в Администрацию. Подобные обращения подлежат рассмотрению местными властями. Ими же будет вынесено решение: продать искомый надел или отказать в продаже.

Этапы получения земельного участка в собственность

Приобретение земельного участка у государства отличатся от такой же сделки, где собственниками выступают физические лица. Прозрачность сделки, совершаемой с администрацией, значительно выше, чем между двумя гражданами. Приобретая землю из федеральной и муниципальной собственности можно быть уверенным в том, что до сделки эта земля имела только одного собственника – государство. Исключены случаи возникновения «подводных камней». Договор купли-продажи можно заключать без опаски.

Варианты, которые предлагают частные лица, размещаются на непроверяемых сайтах бесплатных объявлений или в общедоступных местах. С недвижимостью государства все иначе. Найти ее можно при обращении в муниципалитет или на специальном сайте, посвященному торгам, https://torgi.gov.ru. Непосредственно на ресурсе можно подобрать по своим параметрам надел и предложить свою цену.

Заявление

Гражданин, желающий получить в собственность надел от государства, должен подать заявление на выкуп участка за деньги или на допуск к торгам. Предоставить указанный документ следует в местное самоуправление. Заявление должно содержать следующую информацию:

• Обозначение органа, в который осуществляется подача;
• Данные заявителя (ФИО, адрес, контактный телефон);
• Желаемый способ получения земельного участка – в данном случае через выкуп;
• Точные данные искомого участка – его категория, назначение, фактический адрес и площадь;
• Цель, согласно которой участок планируется использовать (ведение хозяйства, дача).

Чтобы участвовать в аукционе также необходимо заявить о своем намерении. Подать такое заявление можно лично, отправить почтой, прибегнуть к услугам представителя или через МФЦ. В таком центре заявление будет принято совместно с основными документами. Предусмотрительней будет обратиться напрямую в администрацию. Специалисты сразу проверят наличие документов и расскажут о шансах приобрести интересующий участок.

Требуемые документы

В перечень необходимых документов будут входить:

• Копия документа, удостоверяющего личность и его оригинал для сличения (паспорт);
• Доверенность на представителя и копия его паспорта (при условии проведения сделки через доверенное лицо);
• Уже существующий договор аренды или пользования на безвозмездной основе (при их наличии);
• Правоустанавливающие документы на недвижимость, расположенную на участке.

Пакет документов, который необходимо собрать юридическим лицам немного отличается:

• Копия документов, подтверждающих личность представителя организации, а также оригинал для сличения;
• Доверенность, официально выписанная организацией;
• Свидетельство, подтверждающее государственную регистрацию юридического лица, и его копия;
• Копия уставной документации.

Помимо указанной документации необходимо предъявить паспорт кадастра надела и выписку из реестра недвижимости. Чтобы Администрация приняла решение именно в пользу обратившегося, то не лишним будет предоставить и схему наделу.

Ответ из администрации

На рассмотрение заявления после его принятия у должностных лиц есть только 30 суток. По окончании этого срока заявитель должен получить официальный ответ. Возможно только два варианта развития дальнейших событий: одобрение выкупа и допуска к участию в аукционе или отказ в продаже надела и запрет на участие в торгах. Существует ряд причин, по которым возможно получение отказа:

• Лицо, которое обратилось не имеет право выкупить интересующий его земельный участок;
• Заявление содержит ошибки;
• Пакет документов предоставлен не в полном объеме;
• На земельном участке располагаются объекты недвижимости, принадлежащие государству;
• Надел уже предоставлен в пользование другому лицу или предназначается для осуществления государственных нужд;
• Земельный участок находится у юрлица для того, чтобы тот освоил территорию;
• Надел изъят из оборота или на него наложено ограничение;
• Торги проведены с нарушением законодательства.

Если причиной отказа стала невнимательность заявителя, то после устранения нарушений можно снова подать заявление. Если пришедший ответ не обоснован в соответствии с законодательством, то его можно обжаловать. Такое действие можно осуществить двумя способами:

• Досудебным: чтобы решить вопрос достаточно обратиться в администрацию;
• Судебным: направить исковое заявление в суд.

Досудебный способ считается более приемлемым. Он не потребует дополнительных вложений. Если после обращения в суд выяснится, что отказ был правомерным, то уплаченная государственная пошлина будет зря потрачена.

Договор

Как только администрацией вынесено положительное решение по вопросу продажи участка или заявитель одержал в торгах победу, то госорган предложит оформить договор купли-продажи надела. После подписания указанного соглашения покупатель сможет предоставить его в Росреестр для дальнейшей регистрации своего права собственности на выкупленный земельный участок.

Регистрация договора

Как только договор подписан покупатель наделяется правом оформить купленную недвижимость в свою собственность. В этом случае необходимо обратиться с паспортом и оригиналом договора купли-продажи в Росреестр. Оформление является государственной услугой, поэтому за нее придется заплатить. Цена регистрации права будет составлять 350 рублей. Представление квитанции не является обязательным, поскольку выдача выписки ЕГРН будет осуществлена только после подтверждения получения платежа.

Стоимость выкупа земельного участка

Земля, принадлежащая государству, привлекательна для покупателей не только за счет своего положительного прошлого, но и за счет ее цены. Такие земельные участки значительно дешевле тех, что продаются с рук через объявления. В 2020 году выкупить землю у Администрации можно по кадастровой стоимости. Сделка также проводится по цене, ниже КС, а также по той стоимости, которая получилась в результате торгов. Все будет зависеть от условий договора купли-продажи. С аукционом получившаяся цена будет зависеть только от уровня предложения покупателя. Ниже КС можно выкупить в нескольких случаях, а какой процент придется заплатить будет зависеть от статуса покупателя:

• Инвалиды и пенсионеры заплатят только 50% от КС;
• Арендаторы земельных участков, подлежащих выкупу, заплатят в пределах 20-60% от КС;
• Выкупить земельный участок, у которого в последствии будет изменена категорию или его назначение можно за 80% от КС.

Граждане, которые имеют на подлежащем выкупе участке постройки или пользующиеся указанным наделом свыше 10 лет, могут рассчитывать приобрести надел за 2,5% от КС.

Получение земельного участка на бесплатной основе

Поучить от государственного органа земельный участок также реально. Такое возможно при наличии конкретных условий. Например, при пользовании неучтенного участка лицом, который построил на нем недвижимость. Каждый регион имеет свой показатель времени, на владение землей. Если участок никем не используется в течение 3-10 лет, то такой надел признается бесхозным. Бывали случаи, когда граждане занимали такие наделы самовольно и облагораживали их. Тогда у них возникает преимущество перед другими при получении права собственности на надел.

При пользовании бесхозным участком существует определенный риск. Так, предыдущий хозяин может объявиться и заявить свои права на уже облагороженный участок. Оформление в собственность в таком случае затянется. Земельный кодекс четко регулирует процесс передачи собственности из государственной в частную бесплатно:

• Между государством и гражданином заключен договор на развитие и облагораживание территории. Гражданин собирается на указанном участке построить жилье;
• Земля содержит на себе здания культа, поэтому ее необходимо передать организации, владеющей постройками (благотворительная, религиозная);
• Участок ранее принадлежал садовом товариществу, осуществляющему свою деятельность на некоммерческой основе;
• Земля, взятая в бессрочное пользование на основании официального договора, была использована не менее 5 лет для ведения подсобного или крестьянского хозяйства.

Получить земельный участок бесплатно можно в случае отнесения заявителя к льготной категории. К ним могут быть отнесены:

• Жители сельского поселения;
• Специалисты, признанные Федеральной программой молодыми;
• Военнослужащие;
• Многодетные семьи и другие.

Другими случаями предусмотрена только аренда или возможность приобретения земельного участка на общих основаниях.

Заключение

Выкуп земельного участка у Администрации возможен двумя способами: через заявление напрямую в муниципалитет или по результатам торгов. Стоимость надела при его приобретении по заявлению будет рассчитана в процентном соотношении от его кадастровой стоимости. Если участок передается в собственность по результатам торгов, то цену назначает сам будущий собственник. В некоторых случаях участок можно получить на безвозмездной основе.