Приватизация долевой собственности на землю
Shedevr-24.ru

Юридический портал

Приватизация долевой собственности на землю

Порядок пользования и оформления в собственность земельного участка в долевой собственности

«Общая долевая собственность на земельный участок» – когда это словосочетание слышит человек, не знакомый с хитросплетениями российского законодательства, у него в голове сразу рождается большое количество вопросов. Самый частый вопрос: «А что это вообще такое»?

В данной статье будет рассмотрен обширный пул вопросов, в которых будет даваться ответ не только на то, что такое долевая собственность на землю, но и как приватизировать такую землю и как совершать с ней сделки по купле-продаже или любые иные.

Перед тем, как приступить к рассмотрению этих специфических вопросов, необходимо взглянуть в нормативные источники, чтобы в целом дать определение рассматриваемому загадочному понятию.

Что такое общая долевая собственность?

Если открыть Гражданский кодекс РФ (далее – также «ГК РФ»), можно заметить, что общей собственности в нём отведена целая глава.

Итак, согласно ст.244 ГК РФ, общая собственность – это ситуация, в которой у некоего имущества есть два или более собственника.

Закон также выделяет два режима общей собственности:

  • долевая собственность (когда для совладельцев имущества определяется их конкретная доля владения);
  • совместная собственность (когда доля не определяется).

Режим собственности совместной характерен для имущества супругов, которые владеют нажитым во время брака «добром» без определения каких бы то ни было долей. Предполагается, что степень доверия между супругами настолько высока, что заниматься делёжкой на доли практического смысла не имеет.

Собственность долевая – это уже другая ситуация. В этом режиме у сособственников размеры доли определены. Такие доли могут быть как равными (по-братски, 50 на 50), так и неравными (любые иные соотношения). Общей долевой может быть как движимая вещь, так и недвижимое имущество. Если это недвижимость, то информация о долях совладельцев должна быть отражена в обязательном порядке в ЕГРН.

Общедолевая собственность на земельный участок

Земельный участок (далее – также «ЗУ») – это объект недвижимости, поэтому, право на него подлежит государственной регистрации.

В долевой собственности ЗУ может оказаться по разным основаниям. Например, когда человек желает приобрести в собственность определённый участок, однако не располагает для его приобретения достаточным количеством средств. В таком случае он может обратиться к другим лицам, например, своим друзьям или знакомым, и приобрести такой участок в долевую собственность с ними. Это позволит сэкономить приличное количество денежных средств, ведь в приобретение вложиться и другая сторона.

Например, ЗУ приобретается в равных долях товарищем Ивановым и товарищем Петровым. Таким образом, в ЕГРП появится запись, что участок находится в долевой собственности этих лиц, и что Иванов владеет ½ доли, и Петров также владеет ½ доли.

Если у ЗУ будет два или более хозяина, то использование такого участка мало чем отличается от случаев, когда такой собственник один. На этой земле можно производит те же самые действия по посадке садово-огородных культур или заниматься выращиванием цветов.

По нормам ст.247 ГК РФ, пользование таким ЗУ должно осуществляться по соглашению его собственников – как договорились, так и пользуются. Продукция, которая будет на такой земле выращена, также будет являться общей собственностью, и распределяться она должна соразмерно долям владения ЗУ. Если доли равны, то и распределение продукции производится в равных долях.

Если соглашения о совместном пользовании ЗУ достичь не удаётся, то данные вопросы можно урегулировать в судебном порядке.

Расходы на содержание ЗУ также делятся соразмерно долям владения. К числу расходов относятся, например, налоги.

Распоряжение ЗУ, которые находятся в общей долевой собственности

Если с владением и пользованием всё предельно просто – распределяй доход и неси расходы соразмерно доле, а пользуйся по соглашению с совладельцами, то в вопросах распоряжения таким ЗУ есть определенные сложности.

Согласно нормам ст.246 ГК РФ, распоряжение ЗУ, который находится в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех совладельцев. Иными словами, если собственники решают продать участок, то они договариваются об этом между собой и осуществляют соответствующую гражданско-правовую сделку. Т. е., со стороны «Продавца» сособственники будут выступать вместе.

Соглашение между совладельцами лучше всего оформлять в письменной форме, чтобы потом не было непредвиденных обстоятельств, когда кто-то вдруг откажется от своих слов и от желания продавать участок.

Если есть взаимное согласие на отчуждение, то тут всё тоже предельно ясно. А как быть в тех случаях, когда только один их собственников доли решит продать её или произвести отчуждение иным способом?

В этом случае необходимо руководствоваться положениями п.2 ст.246 ГК РФ. Согласно им, собственник доли, который задумал свою долю продать, должен в обязательном порядке известить о своём желании других владельцев долей.

Конечно, приобретение доли земельного участка для третьих лиц – это не самая выгодная сделка, поскольку постоянно придётся считаться с мнением иных владельцев долей. Однако если более низкая цена возьмёт верх над всеми остальными факторами, то такая сделка вполне возможна.

Для того чтобы осуществить продажу доли в праве общей долевой собственности на ЗУ, потребуется произвести ряд последовательных процедур:

  1. Осуществить извещение остальных совладельцев о предполагаемой продаже, цене такой продажи и прочих условиях планируемой сделки, при этом такое извещение обязательно должно быть сделано письменно и никак не в устной форме и не по телефону;
  2. Подождать один месяц со дня извещения, и если никто из владельцев долей не приобретёт долю, то её можно продавать третьи лицам.

Возможно, месяц ждать и не придётся, если все владельцы до истечения указанного срока откажутся от реализации своего преимущественного права приобретения. Безусловным будет являться нотариально удостоверенный отказ.

Если преимущественным правом приобретения доли совладельцы долей не воспользовались в течение месяца, либо до истечения данного срока был получен отказ от реализации такого права, то доля ЗУ может быть реализована третьим лицам.

Следует также упомянуть, что круг приобретателей — третьих лиц в некоторых случаях может быть ограничен. Например, если ЗУ находится на границы страны, то его в любом случае нельзя продавать иностранцам, лицам без гражданства, либо иностранным компаниям. Такие ограничения установлены в ст.15 Земельного кодекса РФ (далее – также ЗК РФ).

Это связано с вопросами обеспечения безопасности страны. Вдруг землю приобретут шпионы?

Кроме того, если планируется продавать долями ЗУ из категории сельхозназначения, то здесь также существует ряд запретов и ограничений:

  1. Доли нельзя будет продавать тем же лицам, что предусмотрены в ст.15 ЗК РФ;
  2. Если ЗУ из категории земель сельхозназначения, то долю можно продать или подарить только другому совладельцу данного ЗУ, а также сельхозорганизации или члену КФХ, использующего такой ЗУ.
  3. Преимущественным правом приобщения ЗУ сельхозназначения обладают муниципалитеты, на территории которых такие ЗУ расположены.

Во всех остальных случаях необходимо руководствоваться общими положениями о преимущественном праве согласно нормам ГК РФ.

А вот передать в аренду долю ЗУ нельзя в принципе. В силу указаний закона в аренду могут сдаваться только выделенные ЗУ, которые имеют собственные границы и состоят на кадастровом учёте. Передать в аренду участок целиком по взаимному согласию всех владельцев возможно, а вот передать долю – уже нельзя.

Приватизация доли ЗУ – возможна ли?

Вопрос о том, можно ли приватизировать ЗУ «частями», довольно часто задаётся на просторах интернета, однако полных и развёрнутых ответов на него практически не встретишь – всё сплошные размышления «вокруг да около».

Читать еще:  Является ли общежитие многоквартирным домом

Постараемся восполнить данный информационный пробел.

Для начала определим, в каких случаях можно говорить о приватизации доли ЗУ. Допустим, что есть некий ЗУ, который находится собственности государства. На таком ЗУ расположился жилой дом, у которого несколько совладельцев, т.е. находится он в долевой собственности.

Могут ли домовладельцы приватизировать ЗУ также долями, как и владеют домом?

В соответствии с положениями ЗК РФ, приватизировать можно только ЗУ целиком – доли ЗУ приватизированными быть не могут.

Другими словами, такой ЗУ окажется после приватизации в общедолевой собственности владельцев расположенного на таком ЗУ строения.

Ранее данная процедура регулировалась положениями ст.36 ЗК РФ, однако данная статья была в 2016 году отменена. Вся информация, которая сейчас содержится в интернете по данному вопросу, является устаревшей, т. к. всегда отсылает читателя к нормам именно этой статьи.

В настоящее время применению подлежит иная норма, содержащаяся в ст.39.20 ЗК РФ.

Доли ЗУ не могут быть приватизируемыми объектами – по закону только ЗУ целиком может быть объектом приватизации.

Итак, что необходимо сделать владельцам общей долевой собственности, чтобы приватизировать участок, который находится под зданием, которым они совместно владеют?

Совладельцам недвижимости необходимо в первую очередь договориться между собой о необходимости приватизации, поскольку обращение в уполномоченный орган должно производиться от имени всех собственников. Если решение совладельцев будет: «Приватизируем», тогда далее будет необходимо обратиться в государственный или муниципальный орган, в зависимости от того, кто владеет таким земельным участком.

Помимо совместного заявления необходимо также подготовить необходимый перечень документов, состав которых точно смогут подсказать вышеуказанные органы. Но в любом случае, к заявлению должны быть приложены документы на строение и о праве на него.

Приватизация ЗУ с точки зрения закона – процедура необходимая в первую очередь для самих владельцев недвижимости. Это обезопасит ЗУ от посягательств третьих лиц на него.

Приватизация доли земельного участка, то бишь приватизация всего участка, будет завершена после внесения соответствующих записей в ЕГРН о регистрации права долевой собственности.

Выдел доли

Ситуация, когда у ЗУ несколько собственников, конечно же, накладывает определённые ограничения. При продаже доли цена её будет значительно отличаться в меньшую сторону, нежели продавался бы единый участок.

Да и сам процесс пользования, а уж тем более распоряжения ЗУ, также обязательно должен быть согласован с иными совладельцами. Это не всегда удобно. Но такое положение дел можно прекратить, если из общего участка осуществить выдел долей.

Данный вопрос регулируется нормами ст.252 ГК РФ. Согласно данной норме, общедолевое имущество может быть разделено между совладельцами по их обоюдному соглашению. Если такого согласия достичь не удаётся, каждый из совладельцев имеет право требовать такого выдела в судебном порядке. Каждый собственник по закону может требовать такого выдела.

В некоторых случаях закон запрещает осуществлять выдел:

  1. В отношении ЗУ под многоквартирным домом – он является неделимым;
  2. В отношении ЗУ сельхозназначения, если после выдела размер такого участка окажется меньше минимально установленного субъектами РФ размера (такой минимальный размер устанавливает непосредственно законами субъектов).

Даже исходя из беглого анализа правовых норм, можно заметить, что земли сельскохозяйственного назначения пользуются со стороны законодателя особенной защитой. Это связано с тем, что такие земли имеют стратегическое значения для страны.

Если выдел в натуре невозможен, допускается проведение выплаты стоимости соответствующей доли.

Выдел несёт в себе множество позитивных последствий, как в части владения и пользования, так и в части распоряжения ЗУ. Но при этом стоит помнить, что все межевые работы придётся оплатить собственнику, который пожелал выделиться – необходимо будет заключать договор на проведение данных работ с кадастровым инженером.

Общая долевая собственность – режим, в котором нужно уметь договариваться с другими совладельцами долей. Если взаимопонимания не достичь, то можно много времени проводить в судебных тяжбах. Иногда бывает полезно осуществить выдел доли в участке – это избавит от многочисленных сложностей, но при этом важно помнить и о расходах, которые процедура выдела за собой повлечёт.

Общую долевую собственность можно воспринимать и как фактор, который ограничивает правомочия каждого отдельного человека, но с другой стороны, только такой способ приобретения для человека возможен в определённых случаях, когда у него одного элементарно не хватает денег. Ведь при покупке ЗУ в долевую собственность равными долями каждый приобретатель платит вдвое меньше.

Как бы то ни было, а данный режим владения земельными участками достаточно распространён, и каждому человеку будет не лишним знать ответы на рассмотренные в настоящей статье вопросы.

Как приватизировать участок, если один из собственников против?

— Являюсь собственницей 7/10 долей жилого дома: всего нас трое собственников. Дом и участок разделен с соседями, у каждого отдельный вход. Участок не приватизирован. Один из соседей не хочет подавать заявление в администрацию о приватизации участка. Из-за него все остальные не могут реализовать свое право на получение земли. Можно ли через суд переоформить общую долевую собственность на дом в частную собственность?

Отвечает начальник отдела продаж «Истринской долины» Алексей Шаров:

Приватизация земли под частным домом возможна и без согласия одного из владельцев частного дома. Для этого существует несколько способов.

Во-первых, можно разделить совместное имущество (дом), а потом приватизировать землю уже без письменного согласия всех владельцев. Если Ваш сосед против, то обратитесь в суд; положительный исход дела практически предрешен.

Во-вторых, Вы можете оформить свой участок с помощью договора аренды (в бессрочное пользование), а затем уже приватизировать его без согласия соседа. Но перед этим Вы должны будете направить ему заявление на предоставление участка земли в бессрочное пользование. Не подписать договор после этого будет невозможно.

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (www.edin.center) Константин Бобров:

Эта проблема очень распространена на практике. Но она вполне решаема. Как следует из п. 3 ст. 252 Гражданского кодекса РФ, если долевым собственникам не удается прийти к согласию о выделе доли в натуре, то можно потребовать этого через суд. Однако для начала стоит попытаться заключить со всеми собственниками соглашение о таком выделе. Если к компромиссу прийти не получится, то необходимо готовить соответствующий иск. К нему следует приложить полный перечень относящихся к делу документов (сведения об участниках дела, правоустанавливающие документы на дом, доказательства отказа собственника в выделе доли в натуре и так далее). В судебном разбирательстве необходимо участвовать лично каждому из собственников, заявивших иск.

Отвечает нотариус Анна Таволжанская (Санкт-Петербург):

Ключевым моментом в Вашей ситуации является не вид Вашего права собственности на дом, а характеристики земельного участка. Если, в соответствии с законом, земельный участок под домом является неделимым, то Вы не сможете оформить свое право собственности на часть земельного участка без согласия других собственников дома. Это правило не зависит от того, находится ли дом в общей долевой собственности или разделен на части, которые зарегистрированы как самостоятельные объекты недвижимости, находящиеся в единоличной собственности каждого из собственников (п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ).

Читать еще:  Имеют ли право газовики заходить в дом

В соответствии с п. 5 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, расположенного на этом земельном участке, должны совместно обратиться в уполномоченный орган. Таким образом, возможность приватизации неделимого земельного участка без волеизъявления (совместного обращения) всех участников общей собственности на здание исключается. Признаки неделимости земельного участка определены законом. Требования к образуемым и измененным земельным участкам установлены статьей 11.9 Земельного кодекса РФ, согласно пункту 1 которой предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков определяются градостроительными регламентами.

Таким образом, возможность раздела земельного участка на части зависит, в первую очередь, от его минимального размера, установленного градостроительным регламентом соответствующего региона, в котором он находится. При разделе земельного участка на части каждая образованная часть не должна быть меньше этого минимального размера.

Если участок, в соответствии с законом, может быть разделен на части, то участник общей собственности на дом, расположенный на этом земельном участке, может реализовать свое право на его приобретение в собственность независимо от волеизъявления других участников путем приватизации части земельного участка, соразмерной его доле в праве собственности, как самостоятельного объекта недвижимости.

Отвечает действительный член Адвокатской палаты Московской области Антон Коврижных:

Правовая формулировка вопроса некорректна. Дом уже находится в частной собственности. Однако цель ясна: приватизация земельного участка под домом.

Изменение назначения жилого дома или его строения не повлияет на вопрос приватизации. В данном случае скорее стоит задуматься о делимости земельного участка. Но судебная практика по Москве и области в данном вопросе отрицательна, поэтому этот вариант также бесперспективен.

Собственники жилого дома имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания должны совместно обратиться в уполномоченный орган. Обязать кого-либо из собственников приобрести участок в собственность нельзя.

Обязать же заключить договор аренды можно. Для этого любой из собственников вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение 30 дней со дня получения указанного заявления уполномоченный орган направляет иным собственникам здания подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение 30 дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка собственники обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Если кто-либо из собственников не представит подписанный договор, то уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении собственника здания заключить договор аренды.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Да, Вы можете действовать через суд, предварительно обратившись к кадастровым инженерам. Они начертят Вам план предполагаемого раздела земельного участка для последующего выдела в натуре каждого участка отдельно.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Если дом приватизирован, а земля нет: что делать собственнику?

Многие граждане нашей страны успешно приватизировали свои дома, не оформляя право собственности на землю под ними. Можно ли приватизировать землю под частным домом? Что для этого нужно и сколько это будет стоить? Давайте рассмотрим эти важные вопросы.

Можно ли и надо ли приватизировать землю под частным домом?

Согласно Земельному Кодексу РФ, владельцы приватизированных домов автоматически не становятся собственниками земли, на котором они расположены.

Однако они получают её в бессрочное пользование с возможностью оформления в собственность.

Как приватизировать земельный участок под частным домом?

Получить права собственности можно несколькими способами:

  • воспользоваться бесплатной приватизацией;
  • выкупить участок;
  • получить решением суда.

Каждый способ имеет свои особенности. Воспользоваться безвозмездной передачей недвижимости можно лишь в отношении некоторых категорий участков:

  • территория, полученная в пользование на бессрочной основе, и на ней возведено жилое помещение;
  • земля сельскохозяйственного назначения, с целью введения личного хозяйства;
  • дачный участок, являющийся частью садоводческого или другого некоммерческого объединения.

Многие дома, в том числе много старых сооружений, имеют несколько собственников.

Можно ли оформить землю, если у дома несколько владельцев?

Да, оформить прилегающую территорию можно, однако есть некоторые условия.

Во-первых, необходимо получить согласие на регистрацию от всех совладельцев. Без их разрешения проводить оформление земельного участка под объектом недвижимости будет невозможно, ведь закон в таком случае предусматривает подачу совместного обращения в госорганы.

Во-вторых, территория перейдёт не только в ваше владение – она станет общедолевой собственностью. Что же делать, если дом в долевой собственности, как оформить землю?

Размер долей будет пропорционально соответствовать долям в доме. При желании после регистрации вы сможете выкупить доли других участников, однако это также можно осуществить только при добровольном согласии сторон.

Ранее мы подробно рассматривали процесс заполнения и подачи заявления на приватизацию участка в статье по ссылке.

Условия приватизации земельного участка

Так можно ли приватизировать землю без дома? Существует несколько категорий участков, которые невозможно оформить:

  • земля стратегического назначения, в том числе территория воинских частей;
  • территория Лесного Фонда, заповедников и национальных парков;
  • территория, примыкающая к объектам атомной энергетики, а также к зонам, загрязнённым химическими веществами;
  • земли, считающиеся культурным наследием страны;
  • территория, зарезервированная для государственных нужд и осуществления проектов по развитию города или региона.

Существуют исключения, при которых вам откажут без видимых на то причин. Если вы считаете, что вам отказано несправедливо и необоснованно, то вы можете оспорить решение местной власти в судебном порядке.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

8 (499) 350-97-63 – Москва

8 (812) 309-74-28 – СПб

Преимущества и недостатки процедуры

Факт приватизации дома даёт вам серьёзные преимущества и льготы при оформлении земельного участка, на котором он расположен.

Но стоит ли этим заниматься, если дом в собственности, а земля нет?

Ответ зависит от ваших планов на будущее – собираетесь ли вы продавать или производить обмен этой недвижимости.

Если ответ утвердительный, то заниматься регистрацией определённо стоит.

Оформление земли под домом даёт множество преимуществ:

полноценные права собственности, которые открывают возможности продажи, обмена и передачи в наследство;

защита своего дома от незаконных действий: зарегистрированной территорией может распоряжаться только её собственник – никто не сможет на ней что-либо построить или требовать от вас плату;

  • возможность возведения и регистрации новых построек, без оформления территории все возведённые на ней сооружения будут считаться «самостроем».
  • Проведение регистрации земли под приватизированным домом несёт и отрицательные моменты. Например, если вам придётся платить налог на недвижимость, который с каждым годом увеличивается. Все заботы и расходы по обслуживанию территории будут ложиться на вас, как на собственника недвижимости.

    Читать еще:  Можно ли продать землю без межевания

    В случае продажи зарегистрированная собственность для покупателей обойдётся дороже, поэтому найти желающих приобрести вашу недвижимость будет сложнее. Ведь если земля не приватизирована, можно продать дом и так.

    Кадастровые работы являются самой сложной частью приватизации. Если для продажи дома вам в любом случае придётся осуществить межевание, то более разумным вариантом является проведение полной регистрации земли с последующей продажей.

    Сколько стоит и каковы сроки оформления?

    Приватизация земли предусматривает бесплатную передачу собственности.

    От граждан требуется только уплатить госпошлину за регистрацию приватизации земли под частным домом.

    Вместе с этим для оформления требуется провести кадастровые работы.

    А если документы о праве пользования были утеряны, то ещё и их восстановление.

    За эти процедуры граждане обязаны платить из своего кармана. Стоимость межевания зависит от региона — зачастую она составляет от 5 до 10 тысяч рублей, однако в Москве и Санкт-Петербурге тарифы могут быть значительно выше.

    Срок приватизации зависит от способа оформления и наличия необходимых документов. По стандартной процедуре регистрация занимает до трёх месяцев, два из которых отводятся на рассмотрение дела сотрудниками Росреестра.

    Если же не были проведены кадастровые работы, то процесс может растянуться на более долгий срок, а при судебном оспаривании он и вовсе может составить 6 месяцев.

    Полезное видео

    Посмотрите видео, которое поясняет, с какими «подводными камнями» могут столкнуться владельцы недвижимости при отсутствии права собственности:

    Давайте подытожим. Зачем приватизировать землю под частным домом? Владельцы частных домов имеют возможность оформить прилегающую территорию по упрощённой процедуре, а во многих случаях возможна передача на безвозмездной основе. Если здание в собственности, а земля нет – стоит заняться ее оформлением.

    Некоторые участки приватизировать невозможно, например, территорию Лесного Фонда или воинских частей.

    Оформление собственности на землю при приватизированном доме даёт множество преимуществ, в том числе и продажу недвижимости. Стандартная процедура регистрации требует оплаты кадастровых работ и уплату госпошлин за оформление и предоставление справок. Процесс оформления зачастую занимает 3–4 месяца.

    Вопрос-Ответ: Приватизация неделимого земельного участка

    ВОПРОС читателя “эж-Юрист”: При долевой приватизации неделимого земельного участка площадью 627 кв. м возникла спорная ситуация с администрацией города по поводу применения ст. 36 Земельного кодекса РФ в части пункта, указывающего, что выкуп производится с учетом долей в праве собственности на здание. У нас доли дома 1/5 и 4/5, а земельный участок по 1/2. Имеется нотариально заверенное соглашение о порядке землепользования, заключенное в 1986 году между прежними владельцами. Спора между нами нет, на раздел земельного участка не претендуем, но просим у администрации разрешить выкуп земельного участка в указанных нами долях. В пункте 3 ст. 36 ЗК РФ указано, что мы имеем право, а не обязаны следовать правилу этой статьи. Значит, она диспозитивна и предполагает определенную свободу выбора. Стоит ли нам обжаловать отказ администрации в суде и есть ли надежда на положительное решение?

    ОТВЕТ Гузалии Островской, Партнера юридической фирмы “RU Lex”: В рассматриваемом случае позиция администрации обоснованна и основана на законе, в связи с чем обжалование отказа в судебном порядке считаем бесперспективным по следующим основаниям. С одной стороны, п. 3 ст. 36 ЗК РФ имеет диспозитивные положения, с другой – рассмотрение правоотношений по приобретению прав на земельный участок собственником объекта недвижимости, расположенного на этом участке, требует системного толкования положений ЗК РФ.

    В подпункте 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ определен один из основных принципов земельного права – единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Согласно этому принципу все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

    Пункт 1 ст. 36 ЗК РФ устанавливает, что, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

    Пункт 3 ст. 36 ЗК РФ определяет, что в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

    Таким образом, системное толкование вышеприведенных норм позволяет сделать вывод о неразрывности права на землю от права на здание, расположенное на этой земле, как в части субъекта (лица, обладающего правом собственности), так и в части объема прав субъекта (доли в праве собственности на объект недвижимости).

    В таком случае диспозитивными являются положения п. 3 ст. 36 ЗК РФ, устанавливающие возможность собственника здания выбрать, на каком праве он хочет приобрести земельный участок: на праве собственности или на праве аренды. По нашему мнению, в абз. 1 п. 3 ст. 36 ЗК РФ законодателю уместнее было бы использовать словосочетание «в соответствии с долями в праве собственности на здание», что однозначно толковало бы указанное положение как императивную норму.

    При этом в п. 4 ст. 35 ЗК РФ указано, что отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение, что также подтверждает ранее сделанный вывод о неразрывности доли в праве на земельный участок и доли в праве на объект недвижимости, расположенный на земельном участке.

    Данные выводы нашли отражение в многочисленной судебной практике, в том числе и в практике КС РФ.

    В частности, в Определении от 21.03.2013 № 428-О КС РФ установил, что «в порядке реализации конституционных гарантий и основного принципа земельного законодательства о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов абзац первый пункта 3 статьи 36 ЗК РФ предусматривает неразрывную взаимосвязь между правом общей долевой собственности на здание (помещения в нем) и правом общей долевой собственности на неделимый земельный участок, на котором это здание расположено, что объективно обусловлено спецификой указанных объектов и складывающихся имущественных отношений».

    С учетом изложенного изменение доли в праве на земельный участок возможно только путем изменения (перераспределения) соотношения долей в праве на дом. Заключенное между прежними сособственниками соглашение о порядке землепользования не является документом, перераспределяющим доли в праве, поскольку регламентирует порядок использования земельного участка.

    Вместе с тем приобретение права на земельный участок в долях, соответствующих долям в праве на дом, не препятствует сторонам заключить новое соглашение о порядке землепользования, сохраняющее действующий порядок использования земельного участка. Газета “эж-ЮРИСТ”, №43, ноябрь 2013 года

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector